ПАССАЖИРОПЕРЕВОЗКИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОРОДЕ ЖУКОВСКИЙ

В условиях глобализации и стремительного развития мировых рынков, Система управления пассажироперевозками является ключевым элементом транспортной инфраструктуры любого региона. В условиях роста населения, урбанизации и увеличения объемов передвижений людей эффективность работы данной системы напрямую влияет на качество жизни граждан, экономическое развитие региона и экологическую ситуацию. Однако в Московской области и городе Жуковский существуют проблемы, которые препятствуют оптимальному функционированию системы пассажироперевозок. Для их анализа и выявления причин применяется PEST-анализ [1].

Таблица 1.

PEST-анализ проблем функционирования системы управления пассажироперевозками в Московской области и городе Жуковский

Категория	Факторы	Проблемы	Возможные решения
Политические (Political)	- Недостаточная координация между региональными и муниципальными органами власти. - Сложности в реализации федеральных программ развития транспорта.	- Разрозненность действий между регионом и городами. - Задержки в принятии решений.	- Создание единого координационного центра для управления пассажироперевозками. - Усиление взаимодействия с федеральными органами власти.
Экономические (Economic)	- Ограниченное финансирование транспортной инфраструктуры. - Высокие затраты на обслуживание подвижного состава.	- Недостаточное количество автобусов и электричек. - Устаревший парк транспортных средств.	- Привлечение частных инвестиций. - Модернизация подвижного состава за счет государственных субсидий.
Социальные (Social)	- Рост численности населения и миграционных потоков. - Низкий уровень удовлетворенности качеством услуг.	- Перегруженность транспорта в часы пик. -Недостаточная доступность транспорта для маломобильных групп населения.	- Расширение сети маршрутов. - Внедрение специализированного транспорта для маломобильных групп.
Технологические (Technological)	- Отсутствие современных систем управления трафиком. - Низкий уровень цифровизации транспортной системы.	- Несвоевременная информация о движении транспорта. - Отсутствие удобных мобильных приложений.	- Внедрение систем GPS-мониторинга. - Разработка и внедрение мобильных приложений для отслеживания транспорта.

 

Анализ проблем функционирования системы управления пассажироперевозками в Московской области и городе Жуковский показывает, что основные трудности связаны с недостаточной координацией между различными уровнями власти, ограниченным финансированием, социальными изменениями и технологическим отставанием. Эти факторы создают комплексный барьер для повышения эффективности транспортной системы.

На территории городского округа Жуковский расположены 74 автомобильные дороги общего пользования, из них:

• 24 автомобильные дороги являются автомобильными дорогами общего пользования регионального значения, находятся на балансе Московской области и обслуживаются ГБУ МО «Мосавтодор»;
• 50 автомобильных дорог являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения, находятся на балансе Администрации городского округа Жуковский и обслуживаются МБУ «Городское хозяйство».

В целях повышения качества жизни населения городского округа Жуковский путем развития дорожно-транспортного комплекса, реализуется муниципальная программа городского округа Жуковский «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» [2].

 

1. В рамках Подпрограммы 1 «Пассажирский транспорт общего пользования» Основное мероприятие 02 «Организация транспортного обслуживания населения» реализовано Мероприятие 02.01. «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах городского округа (в части автомобильного транспорта)», заключены:

- Муниципальный контракт «На оказание транспортных услуг по перевозке призывников для постановки на первоначальный воинский учет в г. Раменское и для участия в мероприятиях День призывника, населения г.о. Жуковский Московской области в дни массового посещения кладбищ, ветеранов на праздничные мероприятия» от 14.11.2022 № 219-мк/2022 с АО «Мострансавто».

 

2. В рамках Подпрограммы 2 «Дороги Подмосковья» Основное мероприятие 05 «Ремонт, капитальный ремонт сети автомобильных дорог, мостов и путепроводов местного значения» в 2023 году реализовано:

- Мероприятие 5.1. «Софинансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения».

 

Реализация муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» демонстрирует системный подход к улучшению качества жизни населения через развитие транспортной инфраструктуры. Программа охватывает как вопросы организации пассажирских перевозок, так и ремонт дорог, обеспечение безопасности дорожного движения и совершенствование схем организации движения.

Основные достижения [3]:

1. Ремонт дорог: В 2023 году были отремонтированы шесть автомобильных дорог местного значения общей протяженностью 2,264 км. Это существенный шаг к улучшению состояния дорожного покрытия, которое напрямую влияет на комфорт и безопасность передвижения жителей.
2. Обеспечение безопасности дорожного движения: Размещение информационных баннеров, обслуживание светофорных объектов и нанесение горизонтальной разметки способствуют повышению осведомленности водителей и снижению количества аварий.
3. Организация транспортного обслуживания: Заключение контрактов с АО «Мострансавто» обеспечивает регулярные перевозки населения, включая социально значимые мероприятия (например, доставку призывников и ветеранов).
4. Контроль качества: Привлечение ГУП МО «Лабрадор» для проведения экспертизы качества выполненных работ гарантирует прозрачность и эффективность использования бюджетных средств.

Заключены муниципальные контракты:

 

На выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Жуковский» от 14.03.2023 №56-мк/2023, от 17.04.2023 №82-мк/2023, от 16.05.2023 № 130-мк/2023 с ООО «ЛерДорСтрой».

 

По итогам исполнения контракта было отремонтировано 6 автомобильных дорог общего пользования местного значения: ул. Московская, ул. Чаплыгина (от ул. Пушкина до ул. Горького), ул. Ломоносова (участок от ул.Горького до ул.Пушкина), ул.1-й проезд Ломоносова (от ул. Пушкина до ул. Горького), ул. Муромская, ул. Гарнаева, общей протяженностью 2,264 км, общей площадью ремонта асфальтобетонного покрытия 24, 058 тыс. кв.м.

 

Заключены муниципальные контракты «На оказание услуг по экспертизе качества выполненных работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Жуковский» №102-мк/2023 от 24.04.2023, №103-мк/2023 от 24.04.2023, №185-мк/2023 от 27.07.2023, №186-мк/2023 от 27.07.2023 с ГУП МО «Лабрадор».

 

- Мероприятие 5.6. «Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения»:

 

В рамках муниципального контракта от 21.10.2022 №184-мк/2022 «Оказание услуг по изготовлению и размещению баннеров на улицах и автодорогах г.о. Жуковский, их монтажу на рекламных стендах и последующему демонтажу», подрядной организацией ИП Парамонов А.Л. были размещены:

 

1. Баннер «Светоотражающие элементы» (размер 6м х 3м) - 1 штука. Изготовлен и размещен на рекламном стенде, расположенном на ул. Гагарина, на срок с 01.03.2023 по 15.03.2023.

2. Баннер «Весенние каникулы» (размер 6м х 3м) - 1 штука. Изготовлен и размещен на рекламном стенде, расположенном на ул. Гагарина, на срок с 15.03.2023 по 31.03.2023.

3. Баннер «Ребенок в автомобиле» (размер 6м х 3м) - 1 штука. Изготовлен и размещен на рекламном стенде, расположенном на ул. Гагарина, на срок с 15.04.2023 по 30.04.2023.

4. Баннер «Внимание – дети!» (размер 6м х 3м) - 1 штука. Изготовлен и размещен на рекламном стенде, расположенном на ул. Гагарина, на срок с 15.05.2023 по 31.05.2023.

5. Баннер «Скутер – детям не игрушка» (размер 6м х 3м) - 1 штука. Изготовлен и размещен на рекламном стенде, расположенном на ул. Гагарина, на срок с 01.06.2023 по 15.06.2023.

 

Был заключен муниципальный контракт «Оказание услуг по оперативно-техническому обслуживанию и эксплуатации светофорных объектов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Жуковский» от 08.11.2022 № 210-МК/2022 с февраля по декабрь 2023 года.

 

Был заключен муниципальный контракт на «Выполнение работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки на дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа Жуковский» от 02.05.2023 № 117-мк/2023.

 

Был заключен муниципальный контракт на «Оказание услуг по внесению изменений в проекты (схемы) организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования местного значения в городском округе Жуковский» от 03.03.2023 № 54-мк/2023.

 

Реализация муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» демонстрирует высокий уровень организации и координации усилий между различными структурами власти и подрядными организациями. Несмотря на достигнутые успехи, остаются задачи по дальнейшему улучшению состояния дорожной сети, развитию общественного транспорта и внедрению современных технологий.

Перспективы развития дорожно-транспортного комплекса городского округа Жуковский связаны с модернизацией инфраструктуры, цифровизацией управления и экологическими инициативами. Эти направления позволят не только улучшить качество жизни населения, но и сделать город более привлекательным для инвестиций и туризма [4].

Развитие дорожно-транспортного комплекса в городском округе Жуковский – это комплексный процесс, включающий ремонт дорог, улучшение транспортного обслуживания и повышение безопасности дорожного движения. Реализация муниципальной программы способствует не только улучшению транспортной инфраструктуры, но и созданию комфортных условий для жизни населения. Эти усилия демонстрируют приверженность властей к устойчивому развитию города и заботе о благополучии его жителей.

Таблица 2.

Основные мероприятия по развитию дорожно-транспортного комплекса в городском округе Жуковский

Направление	Мероприятие	Исполнитель	Результаты
Пассажирский транспорт	Оказание транспортных услуг для перевозки призывников, ветеранов и населения	АО «Мострансавто»	Обеспечение транспортного обслуживания населения
Ремонт дорог	Капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения	ООО «ЛерДорСтрой»	Отремонтировано 6 дорог общей протяженностью 2,264 км и площадью 24,058 тыс. кв. м
Контроль качества	Экспертиза качества выполненных работ по ремонту дорог	ГУП МО «Лабрадор»	Проведена проверка качества ремонтных работ
Безопасность дорожного движения	Размещение информационных баннеров	ИП Парамонов А.Л.	Размещено 5 баннеров на улице Гагарина с различными тематиками
Безопасность дорожного движения	Оперативно-техническое обслуживание светофорных объектов	Подрядная организация	Обслуживание светофоров в течение 2023 года
Безопасность дорожного движения	Нанесение горизонтальной дорожной разметки	Подрядная организация	Выполнено нанесение разметки на дорогах местного значения
Безопасность дорожного движения	Внесение изменений в проекты организации дорожного движения	Подрядная организация	Усовершенствованы схемы организации дорожного движения

Особенно остро стоит вопрос разрозненности действий между региональными и муниципальными органами власти, что приводит к дублированию функций, неэффективному использованию ресурсов и задержкам в принятии решений. Экономические ограничения также оказывают значительное влияние: устаревший парк транспортных средств и недостаточное количество маршрутов снижают комфорт и доступность пассажироперевозок. Социальные аспекты, такие как рост населения и низкая удовлетворенность качеством услуг, требуют немедленного внимания. Наконец, технологическое отставание в виде отсутствия современных систем управления и цифровых сервисов делает транспортную систему менее удобной для пользователей [5].

Выводы и рекомендации

1. Создание единого координационного центра: Необходимо объединить усилия региональных и муниципальных органов власти для разработки и реализации единой стратегии развития пассажироперевозок.
2. Привлечение инвестиций: Для модернизации подвижного состава и расширения сети маршрутов следует активно привлекать частные инвестиции и использовать механизмы государственно-частного партнерства.
3. Улучшение качества услуг: Особое внимание следует уделить потребностям маломобильных групп населения и внедрению специализированного транспорта.
4. Цифровизация системы: Внедрение современных технологий, таких как GPS-мониторинг и мобильные приложения, позволит повысить информативность и удобство использования транспортной системы.
5. Развитие инфраструктуры: Необходимо увеличить финансирование строительства новых станций, остановок и других объектов транспортной инфраструктуры.

Реализация данных рекомендаций позволит значительно улучшить функционирование системы управления пассажироперевозками в Московской области и городе Жуковский, повысить ее эффективность и удовлетворенность граждан.