МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РФ

Эффективность деятельности СМО, прежде всего, зависит от устойчивости самой структуры, включающей в себя многообразие функциональных составляющих её деятельности. Определив актуальность и значимость проблемы обеспечения экономической безопасности системы материального обеспечения, необходимо разрешить два основных вопроса. Во-первых – выделить основные критерии оценки состояния СМО и источники опасностей и угроз, влияющих на функционирование системы. Во-вторых, вопрос, оценить степень их деструктивного воздействия, выражающегося в реальном экономическом ущербе, т. е. в денежно-стоимостной форме.

Одной из важнейших составляющих безопасного функционирования системы материального обеспечения является качественный мониторинг внешней экономической среды.

Определение состояния рыночных субъектов, планируемых к экономическому сотрудничеству, является неотъемлемой составляющей, как процесса мониторинга внешней экономической среды, так и процедуры формирования структуры безопасного экономического взаимодействия системы материального обеспечения, с потенциальными контрагентами. Данная работа обязательна в целях обеспечения экономической безопасности.

Предлагаемая методика мониторинга позволяет с помощью методического аппарата рискологии оценить состоятельность рыночных субъектов, планируемых к экономическому сотрудничеству, тем самым, обезопасив систему продовольственного обеспечения от возникновения угрозы недопоставки или низкого качества поставки продуктов питания для войск национальной гвардии РФ в связи с недобросовестностью поставщиков.

В практикеуправления рисками используются различные методики анализа и оценки рисков. Мною изучен ряд методик, апробированных различными коммерческими и некоммерческими организациями, и используемых государственными органами контроля состоятельности организаций. В целом специалисты придерживаются определенного порядка при анализе состояния контрагента:

1. Определение факторов влияния на риск.
2. Индивидуальная или комплексная оценка факторов на основе агрегированного показателя.
3. Определение категории риска на краткосрочный или долгосрочный период.
4. Установление предельного уровня риска на рыночного субъекта, предполагаемого к экономическому сотрудничеству, на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

Предлагаемая мною методика мониторинга внешней среды по принципу оценки рыночных субъектов, предполагаемых к экономическому сотрудничеству(в данном случае к поставке продовольствия воинским частям войск национальной гвардии). От традиционных методик она отличается использованием в качестве итогового рейтинга показателя вероятности отказа поставщика продовольствия от выполнения заказа вместо общепринятых показателей финансовой устойчивости предприятия. В целом методика включает адаптированный к специфике деятельности СМО инструментарий анализа и оценки угроз и предполагает новый подход к определению степени влияния негативных факторов, порождаемых недобросовестной деятельностью рыночных субъектов.

Основные положения методики

Предлагаемая методика устанавливает принципы и порядок определения угрозы невыполнения обязательств, а также порядок расчета несостоятельности рыночного субъекта, предполагаемого к экономическому сотрудничеству.

категория «угроза невыполнения обязательств» является оценкой возможности несвоевременного исполнения, неисполнения или частичного неисполнения рыночным субъектом своих обязательств по поставке материальных средств в перспективе.

Несостоятельность рыночного субъекта, предполагаемого к экономическому сотрудничеству, является предельным размером совокупной величины несоответствий требованиям, предъявляемым СМО к поставщику, по выполнению контрактных обязательств на поставку материальных средств.

Основными принципами предлагаемой методики являются:

• системный подход к процессу сегментации рынка потенциальных поставщиков для нужд СМО;
• комплексный подход к анализу качественных и количественных показателей, используемых для определения категории угрозы невыполнения обязательств;
• совершенствование метода определения категории угрозы невыполнения обязательств на основе накопленного опыта и статистики по реализованным угрозам.

Понятийно-категориальный аппарат методики включает следующие термины и определения:

Угроза – фактор или совокупность факторов, грозящих нанести ущерб СМО.

Актуализация угрозы – пересмотр СМО установленного уровня несоответствий качественных и количественных показателей состояния рыночного субъекта, которые могут привести к нанесению экономического ущерба СМО.

Идентификация угроз – выявление и оценка угроз по единообразным параметрам.

закупки–приобретение заказчиком продукции за счет средств федерального бюджета.

Субъект рынка–контрагент–поставщик–юридическое лицо или юридические лица (объединение, финансово-промышленная группа, холдинг), преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и имеющие самостоятельный баланс.

Мониторинг – анализ рыночной среды на предмет наиболее оптимального выбора экономического субъекта (субъектов), предполагаемого к экономическому сотрудничеству, с учётом постоянно возникающих угроз различного характера, влияющих на этот выбор.

Угрожающее состояние субъекта рынка, предполагаемого к экономическому сотрудничеству –соответствует понятию минимально приемлемого для СМО уровня угрозы при заключении предполагаемого контракта с рыночным субъектом, предполагаемым к экономическому сотрудничеству.

Угроза невыполнения обязательств – риск финансовых потерь СМО, возникающих в случае возможного несвоевременного и/или неполного исполнения и/или неисполнения поставщиком своих обязательств перед СМО по поставке материальных средств.

Порог безопасности – количественная и/или качественная оценка негативного влияния конкретного негативного фактора, при идентификации которого расчет состоятельности рыночного субъекта, предполагаемого к экономическому сотрудничеству, не производится.

Негативный фактор - событие, оказывающее существенное влияние на способность потенциального поставщика в полном объёме выполнить свои обязательства перед СМО.