ПРОБЛЕМА ЗАЩИТЫ СЛАБОЙ СТОРОНЫ В СПОРАХ, СВЯЗАННЫХ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БУКМЕКЕРСКИХ КОНТОР

Проблема зашиты слабой стороны заключается в том, что на сегодняшний день отсутствует механизм защиты клиентов букмекерских контор, от незаконных действий организатора. Данная проблема обусловлена рядом причин. Во-первых, в погоне государства за тем, чтобы увеличить налоговые сборы с букмекерского рынка, оно не учло многие организационные аспекты, не разобравшись в которых государство обрекло данный спектр законов на множественные сбои [4]. Отсутствие единого понимания того, как в действительности организована работа букмекерских контор, повлекло много серьёзных проблем. Во-вторых, законодатель не обеспечил реализацию прав клиентов букмекерских контор, а напротив лишил их всякой защиты в силу действия статьи 1062 Гражданского кодекса Российской Федерации [1]. Это напрямую связано со следующим недостатком действующего законодательства. Государство не определило перечень правил, регулирующих отношения контор и игроков. В силу пункта 1 статьи 4 Закона N 244-ФЗ, азартная игра осуществляется по правилам, установленным организатором азартной игры [2]. Это позволило букмекерским конторам самостоятельно устанавливать и трактовать эти правила таким образом, чтобы извлечь максимальную выгоду, нарушая при этом права игроков. Для примера, рассмотрим ситуацию, когда прием ставок осуществляется непосредственно в пунктах приема ставок. Букмекерские конторы вводят в эксплуатацию систему «карточных ставок», то есть выдают клиентам чипированные карточки, при помощи которых и осуществляются ставки. Случается так, что данные карточки блокируются в связи с оценкой рисков компании. И если в правилах компании прописано, что она имеет право управления такими карточками, то это происходит на легальной основе и в порядке судебных разбирательств будет решить вопрос практически нереально. Схожая ситуация возникает и при организации возврата принятых денежных средств из-за выигрышной ставки. Букмекер формально способен обосновать не расчет выигрышной ставки, а просто вернуть поставленные деньги, на основании предлога о техническом сбое. И эта проблема практически ничем на законодательном уровне не регламентируется.

Это подтверждает и судебная практика, решением мирового судьи судебного участка № 92 района Отрадное г. Москвы от 16 марта 2017 г. по делу № 02-0071/92/2017 [3]. Истец обратился с иском к ООО «Ф.О.Н.» о взыскании денежных средств. Он сделал серию ставок на теннисный матч на исход спортивного события, впоследствии выиграв. Однако все интерактивные ставки ответчик аннулировал, отказался выплатить выигрыш, объявил все пари недействительными, заблокировал доступ к личному кабинету истца, указав, что данный матч имеет признаки договорного. В удовлетворении требований Истцу было отказано в силу того, что в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ правила устанавливаются организатором азартной игры [2]. Пункт 4.5 Правил ООО «Ф.О.Н.» предусматривает случаи признания ставки недействительной, одно из оснований сводится к наличию признаков неспортивной борьбы [5]. Получается, истец, будучи дееспособным, сам принял правила организатора пари, а посему не может претендовать на свой выигрыш. При этом подозрения организатора пари по поводу неспортивной борьбы в итоге не подтвердились, поскольку Международная федерация тенниса не признала данный матч договорным.

Из вышесказанного следует, что в действующем законодательстве существуют проблемы в регулировании отношений игрока и букмекера, которые необходимо разрешить. Для этого необходимо создать механизм эффективной судебной защиты участников игр и пари. Несмотря на тот факт, что игроки осознанно идут на риски, при участии в азартных играх, это не должно лишать их судебной защиты, в случаях, когда букмекер злоупотребляет своими правами.

Для достижения этой цели необходимо реформирование законодательства, в целях обеспечения реализации прав игроков. Даже при неправомерном аннулировании ставок судебные органы встают на сторону букмекерских контор, обосновывая такое решение тем, что в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 4 ФЗ №244-ФЗ правила устанавливаются организатором азартной игры [2]. Такая практика является неприемлемой. Перечень оснований для аннулирования ставок можно установить в том же Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ, чтобы он был понятным для игроков и обязательным для организаторов пари.