ЗАДАЧИ СУДЕБНОЙ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Судебная землеустроительная экспертиза появилась относительно недавно. Данная экспертиза возникла при принятии Конституции Российской Федерации. Ранее изучение земельных участков осуществлялось в рамках строительно-технической экспертизы. (объяснить причем здесь конституция или уйти от нее, причиной появления является передача земельных споров в суды). Но из-за многократного увеличения и разнообразия земельных споров возникла необходимость, сделать данный вид экспертизы самостоятельным, для решения споров по земельным участкам.

Так как судебная землеустроительная экспертиза является новым инструментом для решения земельных споров, она имеет множество проблем и задач. О наличии этих проблем упоминают многие авторы статей, но большинство из них не высказываются о методах их решения. Представляется, что качество не повышается из-за отсутствия учебных заведений для специалистов этого направления, учебной литературы, но главное — это отсутствие стандартизации проведения данного вида экспертизы. А для этого мы должны понимать конкретное, а необобщенное понятие задач судебной землеустроительной экспертизы. Для этого нам нужно четко представлять возможности СЗЭ, именно из них можно понять задачи данного вида экспертизы.

Ситуация с низким качеством производства судебных землеустроительных экспертиз не уникальна. Е.Р. Российская, обобщая закономерности развития новых родов судебных экспертиз, в частности, отмечает, что поначалу их проводят лица, весьма далекие от судопроизводства, которые при этом руководствуются не экспертными технологиями, а исключительно сведениями материнской науки [2].

Россинская Е.Р. определяет вектор развития всех родов экспертиз. Она отмечает, что эксперты не видят различий между судебно-экспертной и научной (практической) деятельностью, не знают азов материального и процессуального права, берутся за решение вопросов, являющихся прерогативой правоприменителя, не всегда осознают юридические последствия данных ими заключений для участников судопроизводства [4].

И очень важным элементом всех родов судебных экспертиз занимают такие вещи, как предмет и задачи судебной экспертизы. Точное определение этих понятий сложная проблема, и зачастую их описывают как близкие явления, что вводит многих в заблуждение. Понятие задач - основополагающее в теории судебной экспертизы. Поэтому четкая его формулировка приобретает особую актуальность, в частности, для определения задач отдельных видов экспертиз. Предмет и задачи определяют возможности рода судебной экспертизы и важным элементом теории является описание задач, которые решаются в судебной землеустроительной экспертизе. На основе анализов случаев, в которых требуются специальные знания в сфере землеустройства и смежных дисциплин, попробуем сформулировать задачи судебной землеустроительной экспертизы.

Так что же такое задачи? По поводу классификации экспертных задач в юридической литературе отсутствует единое мнение.

Предлагается трактовать экспертную задачу в качестве "объекта экспертной деятельности, направленной на практическое преобразование потенциальной доказательственной информации, содержащейся в исходных данных, в актуальную доказательственную информацию, которая может быть использована в качестве обстоятельства для правильного разрешения дела" [3].

Так, Т. В. Аверьянова выделяет два вида таких задач: идентификационные и диагностические. Идентификационные задачи направлены на установление тождества объекта по его отображению. Если выявленной совокупности признаков для индивидуализации объекта не хватает, решение такой задачи заканчивается установлением групповой принадлежности, то есть отнесением объекта к некоторому множеству. Классификационные задачи решаются для установления принадлежности объекта к какому-либо классу. В процессе ССТЭ эксперт, основываясь на качественных и количественных характеристиках исследуемого объекта, определяет его место в той или иной классификационной системе и функциональное назначение. Чаще всего классификационные задачи в конкретных судебно-строительных экспертных исследованиях выступают в качестве подзадач других исследований, например нормативистских [1].

На практике же нам встречаются задачи, связанные с линейными величинами (Эта задача связана с определением длины линейных объектов, таких как линии электропередачи (ЛЭП), газопроводы, трубопроводы, дороги и т.д. Точные измерения протяженности помогают в планировании строительства, обслуживания, оценке стоимости проектов и оптимизации эффективности систем.), с географическим расположением объекта (Определение географических координат (широты и долготы) объекта является важной задачей в геодезии, картографии, географии и навигации. Это позволяет точно определить местоположение объекта на земной поверхности.), площадные задачи (Эта категория задач связана с определением площади земельных участков, полигонов, объектов на карте и т.д. Точное измерение площади важно для различных областей, таких как земельное участковедение, геодезия, агрокультура, градостроительство и экология. Для измерения площадей используются различные методы, включая применение теодолитов и GPS-технологий, а также геоинформационных систем (ГИС).

Основные задачи судебной землеустроительной экспертизы включают в себя определение фактических границ и площади земельного участка, проверку их на соответствие правоустанавливающей документации, а также для определения возможности строительства на земельном участке/

При проведении судебной землеустроительной экспертизы используются специальные знания в области землеустройства, смежных естественных, технических, экономических наук.

Предметом экспертизы можно считать установление фактов, суждений о факте, имеющих значение для уголовного, для уголовного, гражданского, и арбитражного дела либо дел об административном правонарушениях [3].

Предметом судебной землеустроительной экспертизы являются факты, обстоятельства (фактические данные), связанные с землеустройством или использованием объектов землеустройства, в том числе с исследованием состояния земель, определением на местности границ объектов землеустройства, устанавливаемые на основе специальных знаний в области землеустройства, смежных естественных, технических, экономических наук/

Объектами судебной землеустроительной экспертизы являются объекты землеустройства, в том числе территории населенных пунктов, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон.

В данной статье рассмотрена проблематика судебной землеустроительной экспертизы, как нового инструмента для решения земельных споров. Основными проблемами данного вида экспертизы являются недостаточное качество производства, отсутствие учебных заведений и учебной литературы, а также нестандартизированный подход к её проведению. В результате этого многие эксперты, не обладая достаточными знаниями в сфере землеустройства и права, затрудняются в решении вопросов, связанных с правоприменительной практикой.

Одной из основных задач судебной землеустроительной экспертизы является практическое преобразование потенциальной доказательственной информации, содержащейся в исходных данных, в актуальную доказательственную информацию, которая может быть использована для правильного разрешения дела. Для достижения этой задачи необходимо определить четкое понятие предмета и задач данного вида экспертизы, а также проводить стандартизированное обучение специалистов в этой области.

Для повышения качества судебной землеустроительной экспертизы предлагается разработка учебных программ, создание специализированных учебных заведений, а также усовершенствование методологии проведения экспертизы с учетом современных требований правоприменительной практики. Таким образом, разрешение земельных споров с помощью судебной землеустроительной экспертизы станет более эффективным и обоснованным, что способствует развитию справедливости и законности в области земельных отношений.