ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Авторы публикации

Рубрика

Юриспруденция

Просмотры

49

Журнал

Журнал «Научный лидер» выпуск # 38 (40), ноябрь ‘21

Дата публикации 21.11.2021

Поделиться

В нынешних условиях, когда увеличиваются случаи возгорания и крупных пожаров, последствием которых могут быть гибель людей или порча имущества, важное место в эффективной работе по предотвращению пожаров приобретает соблюдение требований и норм пожарной безопасности. От того насколько тщательно были соблюдены противопожарные требования будет зависеть не только выбор административного или уголовного наказания, но и благополучие граждан в целом. Для этого, в первую очередь, необходимо соблюдение и выполнение всех предписаний требований пожарной безопасности и других законодательных актов в этой области. Знание того, какая ответственность лежит за нарушение данных норм, поможет усилить в долгосрочной перспективе применение различных способов по предотвращению возгорания и минимизирование последствий после пожара.

Наверное, нет таких людей, которые бы не осознавали, какие серьезные последствия стоят за возникновением пожара и какой возможный урон будет причинен как жизни человека, так и имуществу, и окружающей среде. Возрастающие число статистических показателей пожара говорят о том, что это область требует более пристального и участливого внимания. Для государства всегда приоритетной задачей стояло обеспечение пожарной безопасности, поддержание должного уровня пожаротушения и организация профилактических работ по предотвращению возгораний.

Для эффективного осуществления данных функций государство посредством законодательной базы регулирует наступление ответственности в сфере пожарной безопасности. За несоблюдение норм пожарной безопасности по законодательству РФ может последовать административная или уголовная ответственность.

Субъектами правонарушения в области обеспечения пожарной безопасности выступают:

  •  граждане;
  • должностные лица, непосредственно отвечающие за обеспечение выполнения правил, норм и стандартов пожарной безопасности на вверенном им участке работы;
  • индивидуальные предприниматели; юридические лица и их структурные подразделения.

В состав административного правонарушения входят общие квалифицирующие признаки в сфере обеспечения пожарной безопасности, которые закреплены в ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями пожарной безопасности, закрепленными в КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности влечет за собой ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа, а также при необходимости приостановка экономической деятельности организации на срок до 90 суток на основании решения суда [2].

Так, например, на основании ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от шести до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти до двухсот тысяч рублей. Данная статья исключает данные меры пресечения на случаи, предусмотренные ст. 8.32. и ст. 11.16. настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Максимальный размер административного штрафа, который закреплен ч. 2 данной статьи, может понести юридическое лицо, в размере от четырехсот до пятисот тысяч рублей, если им были совершены противоправные действия в условиях противопожарного режима.

В условиях особого противопожарного режима нарушение требований пожарной безопасности влечет за собой для должностных лиц наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Административный штраф может быть наложен в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей на должностных лиц, если при проведении независимой оценки пожарного риска была дана ложная оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации. Также может последовать санкция в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Уголовная ответственность сфере обеспечения пожарной безопасности наступает в том случае, если по неосторожности было совершено нанесение тяжкого вреда здоровью человека либо есть деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Статьями 167, 168, 219 и 261 УК РФ закрепляются положения, которые регулируют наступление уголовной ответственности за несоблюдение требований пожарной безопасности [3].

Преступления, совершенные по ст. 168 УК РФ, считаются преступлениями небольшой тяжести, хотя последствия содеянного могут говорить об обратном. В связи с этим нередко органы вынуждены проводить дополнительные мероприятия, которые направлены на выяснение подлинных обстоятельств возгорания или умышленного сокрытия данного деяния. Однако данных мер может быть недостаточно по сравнению с применением мер по расследованию преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких. 

Для лица, отвечающего за соблюдение требований и норм пожарной безопасности, уголовная ответственность наступает по ст. 219 УК РФ при причинении тяжкого вреда здоровью, смерти одного лица и более. Наказанием за несоблюдением норм пожарной безопасности, которое привело к необратимым последствиям, будет получение срока в колонии общего режима от 3 до 7 лет, штраф до 80 тысяч рублей или исправительные работы на срок до 5 лет. Данная статья в первую очередь имеет профилактический характер и направлена на то, чтобы граждане и должностные лица были замотивированы в соблюдении норм и требований пожарной безопасности, организовывали ресурсное состояние противопожарной технике и стремились к устранению возникновений ситуаций, предвещающих пожар [4, с. 150 – 153].

Вместе с тем, если не было закреплено ответственное лицо и был причинен вред здоровью легкой или средней тяжести, в данной случае последует только административная ответственность в соответствии с ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ. Отсутствие ответственных лиц осложняет выбор меры пресечения посредством того, что может быть несоизмеримо выбрано наказание и причиненный урон в следствии пожара.

Поскольку степень последствий после пожара разная, то и содержание наказаний административного правонарушения, которые регламентируются ст. 20.4 КоАП РФ, отличаются от уголовных, указанных в ст. 219 УК РФ.

Таким образом, чтобы добиться высокого уровня пожарной безопасности и обеспечить ее сохранение, перед всеми участниками общественных отношений стоит задача строго блюсти установленные законом требования пожарной безопасности. Также в дальнейшей перспективе необходимо совершенствовать существующие административные и уголовно-правые нормы, чтобы они соответствовали современным событиям и могли также поддерживать пожарную безопасность на высоком уровне.

Список литературы

  1. Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78699/ (дата обращения 22.08.2021)
  2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/9a42a7dcbc6d4d4b091d2e491b723161b4912163/ (дата обращения 22.08.2021)
  3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения 21.08.2021)
  4. Коряковцев Ю.Н. Обеспечение пожарной безопасности: Административно-правовое регулирование // Теория науки. - 2018. - №6. - С. 150 -153.
  5. МЧС России. URL: https://www.mchs.gov.ru/search?text=пожарная+безопасность&operator=and&date_from=&date_to= (дата обращения 16.08.2021)
Справка о публикации и препринт статьи
предоставляется сразу после оплаты
Прием материалов
c по
Осталось 3 дня до окончания
Размещение электронной версии
Загрузка материалов в elibrary
Публикация за 24 часа
Узнать подробнее
Акция
Cкидка 20% на размещение статьи, начиная со второй
Бонусная программа
Узнать подробнее