ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ КАК ОСНОВА ОПЕРАТИВНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРОЦЕССЫ И ЯВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ

Буквально словосочетание юридический факт обозначает следующее: слово «юридический» указывает на отношение к юридической науке, а «факт» имеет синонимы «истина», «событие», «результат». Истоки данного понятия относят к  римскому праву, которому были известны четыре основания возникновения правоотношений, в их число входили контракт, квазиконтракт, деликт и квазиделикт. По существу они являлись юридическими фактами, однако общее понятие этого термина римскими юристами не было сформулировано [1, с. 95-97]. Лишь начало XIX века ознаменовало собой его появление. Именно в это время в России началась целенаправленная работа правоведов по определению сущности данного понятия. Ученому сообществу принадлежит масса трудов этой тематики, различных по изложению, но в целом тождественных по содержанию. Одно из первых наиболее значимых исследований, посвященных трактовке понятия «юридический факт», принадлежит правоведу Дмитрию Ивановичу Мейеру; он определяет юридический факт как «событие, могущее влечь юридические последствия» [2, с. 523]. Правовед Евгений Николаевич Трубецкой, в свою очередь, раскрывает это понятие как «все состояния и события действительности, которым свойственно устанавливать и прекращать право». Справедливости ради следует отметить, что спустя два столетия в трактовке понятия «юридический факт» существенных изменений не произошло, что доказывает высокую квалификацию и степень профессионализма ученых прошлого. Подводя черту под научными изысканиями дня сегодняшнего, можно заключить: при всем разнообразии современных определений юридического факта большинство правоведов под ним подразумевают социальные обстоятельства (события или действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий, а именно –  их возникновение, изменение или прекращение. Юридические факты по природе возникновения носят как объективный, так и субъективный характер: объективный объясняется волей и сознательным участием индивида в этом действии, субъективный, напротив, не подвержен человеческому фактору, он может возникнуть в результате несчастного случая, стихийного бедствия или какого - либо другого природного катаклизма. И объективные, и субъективные действия являются предшественниками возникновения, перераспределения и исчезновения права. В данной работе мы акцентируем внимание на так называемых юридических фактах - действиях, когда деяния человека выступают истинной причиной последующих изменений права.

Великому французскому философу - просветителю Вольтеру принадлежит изречение о том, что «новому этапу развития должно сопутствовать некоторое изменение законов». Сказанное в конце XVIII века весьма актуально и по сей день. Разумеется, что эти изменения законов должны назреть, и только в этом случае они будут сопутствовать прогрессу. Реформирование законодательства дня сегодняшнего должно непременно касаться совершенствования мер как административной, так и  уголовной ответственности в отношении неправомерных юридических фактов - действий разной направленности: экономической, личностно – правовой и общественной.

Посылом к проведению политики по декриминализации и либерализации по экономическим составам преступлений послужило обращение Президента РФ Владимира Владимировича Путина к Федеральному Собранию от 21 февраля 2022 года, в котором он призвал к изменению части норм УК РФ по экономическим составам преступлений. В законодательных актах Российской Федерации это стало означать следующее: смягчение ответственности за налоговые преступления, снижение максимального срока лишения свободы за неуплату налогов до 5 лет, исключение в отказе в возбуждении уголовного дела в случае уплаты недоимки, снижение сроков давности привлечения к уголовной ответственности за экономические преступления вследствие их перехода из категории тяжких в категорию средней тяжести. Кроме того, предусматривается освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в отношении экономических преступлений средней и небольшой степени тяжести. По мнению специалистов,  все вышеперечисленные мероприятия соответствуют мировой тенденции по декриминализации и либерализации экономических преступлений. Признается бесспорной исключительная важность этих мер для российской экономики, находящейся в условиях жесткого санкционного давления со стороны западных держав. 

Жизнь человеческая – высшая ценность, поэтому защита конституционных прав человека – первоочередная задача любого цивилизованного правого государства. Так, российским законодательством Федеральным законом « О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации» от 28 января 2022 года, например, ужесточается наказание за деяния, предусмотренные пунктом «а» ч.3 и пунктом «б» ч.4 ст. 131 и 132 УК РФ за преступления против половой неприкосновенности личности. Вышеупомянутый закон, подписанный В. В. Путиным,  под пунктами «а» и «б» предусматривает пожизненное лишение свободы для лиц, повторно привлекаемых к уголовной ответственности за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего и для лиц, преступление которых было совершено в отношении двух или более несовершеннолетних.

Как известно,  в России в 2012 году был принят закон об иноагентах. По прошествии 10 лет он претерпел изменения в сторону конкретизации и ужесточения наказания для лиц, деятельность которых подпадает под его статьи. Признаками правонарушения согласно этому закону являются:  распространение иноагентом материалов без соответствующей маркировки, нарушение сроков подачи отчетности, неисполнение обязанностей по учреждению российского юридического лица, и, что особенно важно,  – теперь двукратное привлечение к ответственности по КоАП влечет наказание по ч.1 ст. 330 УК РФ с мерой пресечения до 2 лет лишения свободы. Непредоставление требуемых документов для включения в реестр иностранных агентов влечет штраф до 300 тысяч рублей или лишение свободы сроком до 5 лет.

В заключении нашей работы хотелось бы высказаться, по существу, изложенного ранее. Во – первых, что касается правовой политики либерализации ответственности за экономические преступления; мы убеждены, что лояльное отношение государства к людям, допустившим в своей экономической деятельности неправомерные юридические факты – действия, оправданно. Как говорится, кто не работает, тот не ошибается. Бесспорно, обстоятельства каждого такого факта сугубо индивидуальны и требуют конкретного разбирательства, но, несомненно, лишение свободы предприимчивого и деятельного человека – это наказание чересчур суровое и должно применяться в крайних случаях, тем более, данная категория людей особой опасности для общества, как правило, не представляет. Сама жизнь, история государства Российского подтверждает правоту нашей точки зрения. Сейчас многие россияне испытывают ностальгию по советскому периоду. Правда, почему - то, вспоминают самое лучшее: бесплатное образование, лечение, жилье, отсутствие безработицы и низкий уровень преступности. Однако не упоминают о тотальном дефиците товаров первой необходимости – продовольственных и промышленных, когда люди часами стояли в очередях, чтобы их приобрести.  Причина такого положения дел в экономике СССР, объясняется тем, что власть всячески тормозила предпринимательские устремления людей при господствовавшем в то время типе командно-административного управления. Советское законодательство строго карало за это, и меры пресечения были слишком суровы. При оплате труда царила уравниловка, что приводило к столь плачевным результатам. С 2014 года в связи с известными событиями (в результате законного вхождения Крыма в состав РФ) Россия находится под санкциями запада, скептики  предрекали продовольственный кризис и дефицит товаров, а на деле мы наблюдаем совершенно иную картину и полное их изобилие. В этом явно прослеживаются позитивные последствия продуманной политики в целом, и юридической, в частности, в аспекте либерализации наказаний за экономические преступления.  

Во – вторых, относительно ужесточения ответственности за преступления против личности; несомненно, что самыми важными из прав человека являются право на жизнь и право на личную неприкосновенность, которые наряду с другими правами и свободами демократическое государство гарантирует всеми имеющимися у него средствами. Человек, по словам классика, это звучит гордо, а значит – он достоин лучшей участи, и ужесточение законодательства нашей страны за совершение неправомерных юридических фактов - действий против прав и свобод личности вполне оправданно и весьма логично – общество от этого только выиграет.

В – третьих, что касается ужесточения наказания для лиц, находящихся под иностранным влиянием. Мы убеждены, что ответственное государство обязано оперативно реагировать на события внутри страны и в мире в целом, которые способны дестабилизировать обстановку в обществе и привести к социальным потрясениям и революции. С этой целью иногда принимаются решения, направленные на перспективу, закон об иноагентах представляется одним из таковых. В этой связи признание государством иноагентами людей, деятельность которых составляют юридические факты опасной социальной направленности видится в полной мере обоснованным и правильным, не противоречащим демократии и всецело отвечающим общественным интересам. Демократия – это не вседозволенность и анархия, она подразумевает торжество закона. А жизнь в стране человека, подрывающего ее устои и использующего при этом иностранное финансирование, нам представляется противоречащим основным моральным принципам.