АНАЛИЗ ТРАВМАТИЗМА В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

Строительная отрасль занимает важное место в экономике любой страны, обеспечивая создание инфраструктуры и жилых помещений. Данная отрасль является одной из ключевых отраслей экономики России, которая проявляет стабильность и динамичность на протяжении долгого времени. Доля отрасли строительства в ВВП страны в разные периоды составляла от 4 до 8%.

По специфическим особенностям продукции строительный комплекс разделяют на следующие составляющие:

• Промышленное.
• Транспортное (дорожное строительство, возведение мостов и тоннелей).
• Гражданское (строительство жилых домов, общественных зданий и сооружений).
• Военное.
• Гидротехническое (строительство гидросооружений – плотин, дамб, водохранилищ и т.д.).
• Гидромелиоративное (системы орошения, осушения) и др.

Однако, данная отрасль также характеризуется высоким уровнем производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Ниже, приведены результаты анализа травматизма в строительной отрасли и в целом по России за последние 7 лет. 

Рисунок 1.1 Общее количество несчастных случаев в 2018-2023

Рисунок 1.2 Количество несчастных случаев на производстве в строительной отрасли 2018-2023

Рисунок 1.3 Количество несчастных случаев на производстве 2018-2023 (Московская область)

Рисунок 1.4 Количество несчастных случаев на производстве в строительной отрасли 2018-2023 (Московская область)

Значения, представленные в гистограммах, отражены на основе данных Роструда.

Как можно заметить, в гистограммах 1.1 и 1.2 присутствует схожая тенденция, а именно с 2018 по 2021 год количество несчастных случаев идёт на спад, затем с 2021 происходит резкий скачок и до 2023 года постепенное увеличение несчастных случаев.

Данную тенденцию может обуславливать ряд причин таких, как:

• Ужесточение законодательства в сфере охраны труда.  С 2015 года штрафы за нарушения были увеличены в три раза (с 50 тыс. до 150 тыс. руб.). Также работодатели стали больше тратить на обеспечение безопасности работников. Данная причина характеризует спад количества несчастных случаев с 2018 по 2021 год.
• Ограничения во время пандемии COVID-19. Ограничения привели к большому количеству сокращений и переходу части сотрудников на удаленный режим работы. Данная причина также характеризует спад количества несчастных случаев с 2020 по 2021 год.
• Мораторий на проведение плановых проверок. Мораторий на плановые проверки, проводимые госорганами, был введён в 2022 году Постановлением Правительства от 10.03.2022 №336. Ограничение влияния госорганов на соблюдение требований охры труда в организациях повлекло за собой увеличение травматизма. Данный рост можно увидеть на гистограммах выше.

Однако, в Московской области тенденции к резкому росту с 2021 и постепенному увеличению до 2023 года несчастных случаев не наблюдается.

Это могло быть вызвано несколькими факторами:

• Пандемия COVID-19. Ограничения и меры безопасности могли привести к нехватке рабочей силы, что, в свою очередь, могло повлиять на качество выполнения работ и соблюдение стандартов безопасности.
• Увеличение объемов строительства. Восстановление экономики после первых волн пандемии могло привести к увеличению объемов строительных работ, что увеличивает вероятность несчастных случаев из-за перегрузки работников.
• Недостаток квалифицированных кадров. В условиях нехватки рабочей силы на строительных площадках могли работать менее опытные специалисты, что увеличивает риск несчастных случаев.
• Несоблюдение норм и правил безопасности. В условиях спешки и давления по срокам выполнения работ, возможно, произошло увеличение случаев нарушения норм охраны труда и техники безопасности.
• Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-Р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства». В 2021 году на строительных объектах в Московской области работало около 40 тысяч мигрантов, тогда как в 2020 году их было 120 тысяч. Таким образом, в связи с ограничением на въезд мигрантов увеличился кадровый голод и упал уровень квалификации работников, задействованных на строительных площадках.
• Продолжительный перерыв в работе. Отсутствие работы продолжительное время может повлиять на уровень внимания и контроля за работой оборудования, в результате чего риск травмирования работника повысится.

Строительство включает в себя множество процессов, от проектирования до завершения строительных работ. Каждый этап связан с определенными рисками:

• Физические риски: падения с высоты, травмы от падающих предметов, работа с тяжелыми механизмами.
• Химические риски: воздействие вредных веществ, используемых в строительных материалах.
• Психосоциальные риски: стрессовые ситуации, связанные с жесткими сроками и высокими требованиями к качеству.
• По данным статистики, строительная отрасль занимает одно из первых мест по количеству несчастных случаев на производстве. Основные причины травматизма, являются:
• Неправильное использование средств индивидуальной защиты (СИЗ).
• Отсутствие должного контроля за соблюдением правил охраны труда.
• Недостаточная квалификация работников.

Законодательство большинства государств содержит правовые нормы, направленные на регулирование безопасности и гигиены труда. В Российской Федерации основными регламентирующими актами в этой области являются:

• Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года, закрепляющая право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
• Трудовой кодекс Российской Федерации, определяющий основные права и обязанности работодателей и работников в сфере охраны труда.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающий ответственность за нарушения требований охраны труда.

Указанные нормативные акты обязывают работодателей обеспечивать безопасные условия трудовой деятельности, организовывать обучение персонала по вопросам охраны труда и выполнять другие требования, направленные на предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Несмотря на существующие меры, проблемы остаются:

• Недостаток финансирования: многие компании не выделяют достаточные средства на охрану труда.
• Культура безопасности: отсутствие понимания важности соблюдения правил охраны труда среди работников.
• Сложность контроля: многоуровневая структура подрядчиков затрудняет контроль за соблюдением норм.

Для снижения уровня травматизма в строительной отрасли необходимо:

• Обучение и повышение квалификации: регулярные тренинги по охране труда для всех работников.
• Инвестиции в безопасность: выделение бюджетов на СИЗ и безопасные технологии.
• Создание культуры безопасности: внедрение программ мотивации для работников за соблюдение норм охраны труда.

Охрана труда в строительной отрасли — это комплексная задача, требующая внимания со стороны всех участников процесса. Только совместными усилиями можно добиться снижения уровня травматизма и создания безопасных условий труда. Инвестиции в безопасность — это инвестиции в будущее, которые обеспечат не только здоровье работников, но и устойчивое развитие всей отрасли.

Способствовать улучшению охраны труда в строительной отрасли могут следующие мероприятия:

1. Внедрить регулярные проверки и аудит условий труда на строительных площадках.
2. Разработать программы поощрения работников за соблюдение норм охраны труда.
3. Установить четкие стандарты для подрядчиков и субподрядчиков в области безопасности.

Таким образом, охрана труда является неотъемлемой частью успешной деятельности строительной отрасли и требует постоянного внимания и улучшения.