СТАТИСТИКА РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

Национальные проекты в Омской области активно реализуются с применением механизмов федерального софинансирования. В 2022 году регион получил финансирование в размере 15,2 млрд рублей, что составило 1,8% от общего объема средств федерального бюджета, заложенных на эти цели. Это подчеркивает значительное участие региона в национальных проектах и необходимость рационального использования выделенных средств для достижения поставленных задач.

Финансирование национальных проектов в Омской области распределяется между различными направлениями, включая здравоохранение, экологию, образование и инфраструктуру. Например, в рамках проекта "Экология" было выделено 2,5 млрд рублей, которые направлены на озеленение и улучшение водоснабжения. Такое распределение средств свидетельствует о приоритетах региона в решении экологических проблем, однако требует тщательного контроля для обеспечения эффективности их использования.

Достигнутые результаты реализации национальных проектов в Омской области включают строительство новых медицинских учреждений в рамках проекта "Здравоохранение" за последние три года. Эти достижения подчеркивают положительное влияние проектов на доступность и качество медицинских услуг для населения региона. Несомненно, «реализация мер приоритетного национального проекта «Здоровье» заложила основу для улучшения качества услуг в сфере здравоохранения» [1, с. 1].

В 2022 году введено в эксплуатацию 693,36 тыс. кв. м. жилых домов, что на 8,4% выше показателя аналогичного периода 2021 года [5, с. 4]. Эти данные свидетельствуют о значительном прогрессе в сфере жилищного строительства и подтверждают положительную динамику в реализации национальных проектов.

Согласно данным Минэкономразвития за 2023 год, Омская область занимает 18-е место среди регионов по уровню исполнения национальных проектов. Данное свидетельствует о среднем уровне эффективности реализации проектов в регионе и подчеркивает необходимость дальнейшего совершенствования процессов управления и контроля.

Общественный контроль является важным инструментом обеспечения прозрачности и эффективности реализации национальных проектов [8, с. 111]. Однако в Омской области только 15% жителей знают о целях и задачах этих проектов, что свидетельствует о низком уровне информированности населения. Это ограничивает возможности общественного участия и контроля за выполнением мероприятий. При этом, согласно мониторингу мнений населения Омской области, публикуемых в социальных сетях и иных источниках, 64% жителей Омской области, знакомых с нацпроектами, положительно оценивают результаты реализации национальных проектов, что указывает на относительно высокую степень удовлетворенности населения достигнутыми результатами и подчеркивает важность продолжения работы в этом направлении.

Финансирование национальных проектов является одним из ключевых факторов их успешной реализации [3, с. 145].

На конец 2024 года в Омской области на реализацию национальных проектов было направлено 23,4 млрд. рублей, из которых [9]:

- 3 201,0 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Образование»;

- 3 496,7 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Здравоохранение»;

- 1 146,6 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Демография»;

- 446,2 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Культура»;

- 3 235,4 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Экология»;

- 158,5 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства»;

- 5 682,9 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Безопасные качественные дороги»;

- 5 584,1 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Жилье и городская среда»;

- 363,7 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Малое и среднее предпринимательство»;

- 25,7 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Производительность труда»;

- 83,5 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Цифровая экономика»;

- 21,0 млн. рублей выделено на реализацию национального проекта «Беспилотные авиационные системы».

При этом эффективность реализации нацпроектов определяется не только объемом выделенных средств, но и тем, как они расходуются. А.Н. Краснов подчеркивает, что с 2009 года применяется система оценки, в которой, помимо объема финансирования, учитывается также эффективность по набору целевых индикаторов [4]. Таким образом, снижение финансирования может существенно повлиять на общую эффективность проектов в регионе.

Координация между муниципальными, региональными и федеральными уровнями власти является важным аспектом успешного выполнения национальных проектов [7]. В Омской области 22% проектов сталкиваются с задержками из-за недостаточного взаимодействия между этими уровнями. Это приводит к увеличению сроков реализации мероприятий и снижению их эффективности.

Квалификация кадров, задействованных в реализации национальных проектов, играет значительную роль в их успешности. В Омской области около 30% работников, участвующих в выполнении проектов, не имеют профильного образования или достаточного опыта. Это приводит к ошибкам в планировании и реализации мероприятий, что снижает их качество и эффективность.

Для улучшения координации между уровнями власти в рамках реализации национальных проектов необходимо внедрение ряда практических мер. Во-первых, следует разработать и внедрить единые стандарты взаимодействия, которые будут регламентировать процесс согласования решений и распределения полномочий. Во-вторых, необходимо создать платформу для оперативного обмена информацией между всеми уровнями власти, что позволит избежать дублирования функций и повысить прозрачность процессов. В-третьих, важно проводить регулярные обучающие семинары для сотрудников, участвующих в управлении проектами, чтобы повысить их компетенции в вопросах координации. Эти меры помогут устранить существующие проблемы и значительно повысить эффективность реализации национальных проектов в Омской области.

Для успешной реализации национальных проектов также важно, чтобы их цели и задачи соответствовали реальным потребностям региона. В Омской области в 2022 году 18% запланированных мероприятий не были выполнены из-за несоответствия утвержденных целей реальным нуждам. Это подчеркивает необходимость более тщательного анализа потребностей населения перед утверждением нацпроектов. Такой анализ может стать основой для более точного формирования целей национальных проектов, что, в свою очередь, повысит их эффективность.

Регулярный мониторинг прогресса выполнения мероприятий позволяет своевременно выявлять проблемы и корректировать действия. В Омской области лишь 40% проектов имеют установленный механизм мониторинга, что затрудняет оценку их прогресса и эффективности. В условиях современных вызовов «цифровые технологии позволяют значительно повысить эффективность проектов, улучшить контроль и мониторинг, обеспечить прозрачность и своевременность исполнения задач» [6, с. 1]. Это подчеркивает необходимость внедрения цифровых решений для улучшения ситуации с мониторингом в регионе.

Для повышения эффективности финансирования и ресурсного обеспечения в Омской области необходимо внедрение современных методов управления проектами [2, с. 97]. В этом контексте использование цифровых технологий для мониторинга расходования средств и координации действий между участниками играет ключевую роль [6, с. 3]. При этом важно привлекать дополнительные источники финансирования, включая частные инвестиции, что позволит увеличить объем доступных ресурсов и ускорить реализацию проектов.