ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ МЕДИЦИНЫ

Важнейшую роль в формировании рыночной системы хозяйствования играет предпринимательство на современном этапе развития рыночных отношений. Эффективность национальной экономики любой страны напрямую зависит от качественного регулирования процессов в частном предпринимательстве. В настоящее время отмечается подъем развития частного предпринимательства в сфере медицинских услуг: в связи с пандемией в 2020 году и активным развитием средств защиты и профилактики частные инвесторы и предприниматели активно развивают свою собственную частную медицинскую практику.

Государственное регулирование предпринимательства в сфере медицинских услуг в Российской Федерации играет ключевую роль в оценке качества медицинской помощи для конечного потребителя. На современном этапе особенно важен теоретический аспект этого вопроса. Деятельность по оказанию медицинской помощи в различных организациях здравоохранения определяется понятием предпринимательства в сфере медицинских услуг. Государство, через свой аппарат регулирования, может помочь в установлении критериев оценки качества медицинской помощи, что является важным аспектом для конечного потребителя.

В Российской Федерации существует система правил для управления деятельностью предпринимателей в области здравоохранения, которая включает в себя различные инструменты, утвержденные и регулируемые законодательством. Эти инструменты включают в себя нормы, установленные в Конституции Российской Федерации и Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ. Лица, предоставляющие медицинские, страховые и информационные услуги, являются субъектами государственного регулирования в области медицинских услуг. Создание различных медицинских ассоциаций также относится к информационным услугам, предлагаемым предпринимателями.

Медицинская организация, согласно действующему законодательству, является юридическим лицом, занимающимся медицинской деятельностью как основным видом деятельности на основе соответствующей лицензии, независимо от своей организационно-правовой формы. Свобода выбора организационно-правовой формы, предусмотренная законодателем, позволяет частным организациям оказывать медицинские услуги.

Важно отметить, что государство устанавливает определенные ограничения, в том числе требование указания медицинской деятельности как основного вида деятельности для организации, иначе она не может считаться медицинской. Также необходимо наличие лицензии, выданной согласно действующему законодательству, для осуществления медицинской деятельности.

При возникновении возможности причинения вреда жизни или здоровью клиентов, дополнительные гарантии могут быть установлены в соответствии с условиями, указанными для определенных видов деятельности. Организационно-правовая форма медицинской организации подчиняется свободе выбора, предоставленной законодателем, что приводит к двойственному характеру предпринимаемых действий. При разговоре о коммерческих организациях акцент делается на предпринимательской деятельности, в то время как для некоммерческих организаций она означает генерирование дохода.

Признаки, определяющие виды деятельности, включают самостоятельность, рисковость, систематическое получение дохода, способы его получения, государственную регистрацию как юридическое лицо и статус медицинской организации. Отмечается отсутствие различий между видами деятельности. Однако недостатки законодательства создают проблемы с нормативными формулировками о получении прибыли и дохода.

В контексте здравоохранения, М. Р. Суворова подчеркивает, что проблемы предпринимательства в этой сфере обусловлены нестабильной экономикой, бюджетным дефицитом, коррупцией и несовершенством законов. Она также указывает на недостаточную эффективность системы медицинской помощи. Замена бесплатных услуг на платные, по ее мнению, приводит к дополнительным выплатам, но лишает граждан права на бесплатное лечение, увеличивая расходы пациентов. М. Р. Суворова призывает государство вмешаться и регулировать этот вопрос законодательно.

Исследователь А. З. Атемова выделяет проблему избыточной регламентации предпринимательской деятельности в общем плане. В медицинской сфере множество законов и правил становятся препятствием для развития бизнеса. Она отмечает, что частные компании в сфере здравоохранения играют роль дополнительного источника финансирования, поэтому государство должно принимать участие в таких отношениях. Поэтому мы согласны с мнением автора о необходимости принятия специального закона, который бы регулировал предпринимательскую деятельность в области медицины.

Федеральный закон № 323-Ф является ключевым документом, определяющим правила и обязанности медицинских организаций и предпринимателей, занимающихся охраной здоровья граждан России. Медицинская лицензия, выдаваемая государственными органами, символизирует соответствие установленным нормам и законодательству в сфере здравоохранения. Она является неотъемлемой частью работы всех медицинских учреждений, обеспечивая формальное разрешение на проведение медицинской деятельности.

Лицензирование медицинской деятельности — это сложная система, которая основывается на законе, определяющем принципы и механизмы лицензирования, а также устанавливающем ответственность за нарушения. Оно направлено на обеспечение безопасного и качественного медицинского обслуживания населения, являясь важным звеном в цепи обеспечения здоровья и благополучия общества. Постоянное совершенствование и контроль со стороны государства и профессиональных медицинских сообществ необходимы для эффективного функционирования этой системы.

При осуществлении медицинской деятельности в Российской Федерации необходимо строго соблюдать определенные обязательные лицензионные требования. Они представляют собой важный инструмент регулирования качества медицинского обслуживания и обеспечения безопасности пациентов. Организация или частный предприниматель, занимающиеся медицинской практикой, должны обладать соответствующим помещением, которое либо принадлежит им, либо арендовано и соответствует всем необходимым требованиям. Это включает соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, обеспечение комфортных условий для пациентов и сотрудников.

Для обеспечения безопасного и качественного проведения медицинских процедур необходимо обладать сертифицированным и зарегистрированным медицинским оборудованием, изделиями и материалами в соответствии с установленными процедурами. Этот ключевой аспект направлен на защиту здоровья и жизни пациентов от возможных осложнений и рисков.

Кроме того, для работников медицинских учреждений необходимо соответствующее образование, квалификация, а также аккредитация или сертификация в соответствии с требованиями законодательства.

Для обеспечения качественной и безопасной медицинской помощи необходимо, чтобы персонал обладал соответствующими знаниями и навыками. Регулярное повышение квалификации и прохождение обучения сотрудниками, не реже одного раза в пять лет, необходимо для эффективного применения последних научных и технологических достижений в медицине на практике. Соблюдение указанных лицензионных требований играет ключевую роль в обеспечении высокого уровня качества и безопасности медицинских услуг, а также защите интересов и прав пациентов, поэтому оно является неотъемлемой частью деятельности в сфере медицины.

Для обеспечения соблюдения требований в сфере медицинского предпринимательства необходимо постоянное внимательное наблюдение и контроль со стороны государственных учреждений и профессиональных сообществ, а также активное участие всех заинтересованных сторон. Следовательно, для эффективного регулирования этой области законодательства требуется комплексный подход, учитывающий как общественные, так и частные интересы. Важно учитывать как правовые, так и этические нормы, поскольку затрагиваются вопросы жизни и здоровья людей. Однако, важно разработать специальный закон, который бы регулировал предпринимательскую деятельность именно в медицинской сфере.