АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Актуальность темы исследования. В современных условиях социально-экономических вызовов, включая макроэкономическую нестабильность, инфляционные риски и последствия пандемии, особое значение приобретает изучение существующих мер государственной поддержки для малого бизнеса. Волгоградская область, обладая значительным потенциалом для развития малого предпринимательства, сталкивается с рядом барьеров, таких как ограниченный доступ к финансовым ресурсам, недостаточная информационная и консультационная поддержка, а также сложные административные процедуры. Эти проблемы требуют комплексного анализа текущих мер государственной поддержки и оценки проблем государственной поддержки малого предпринимательства.

 

Объект исследования – предпринимательская деятельность в субъекте РФ.

 

Предмет исследования – система государственной поддержки предпринимательства в Волгоградской области.

 

Цель исследования – анализ основных проблем государственной поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области посредством экспертного опроса.

 

Исследуемая проблема заключается в противоречии: несмотря на разработанный комплекс мер поддержки малого бизнеса на территории Волгоградской области, субъекты предпринимательской деятельности испытывают определённые проблемы и трудности в получении государственной поддержки со стороны органов местного самоуправления.

 

Методы исследования: системно-структурный, функциональный и сравнительный анализ с построением аналитических моделей на основе синтеза современных научных методов познания экономико-социальных явлений.

 

Исследуемый орган власти: Управление развития предпринимательства комитета экономической политики и развития Волгоградской области

 

Авторский анализ

В условиях современного экономического кризиса и нестабильной ситуации на рынке малого и среднего предпринимательства в России, особенно в таких регионах, как Волгоградская область, крайне важной становится задача улучшения государственной поддержки и создания эффективных условий для развития бизнеса. В связи с этим, одним из ключевых аспектов является исследование проблем и барьеров, с которыми сталкиваются предприниматели при взаимодействии с государственными органами власти.

 

Основной целью данного исследования является оценка эффективности существующих мер государственной поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области, а также выявление барьеров и проблем, с которыми сталкиваются предприниматели при попытке получить такую поддержку.

 

Для получения объективной картины и выявления проблем, связанных с доступом к государственным мерам поддержки, проведен опрос предпринимателей Волгоградской области (n = 55). Для этого использовалась анкета, которая находится на жестком диске автора. В полном объеме она приведена в приложении к магистерской диссертации автора данного исследования.

 

Опрос был проведен в период с октября по декабрь 2024 года. Для этого использовались различные каналы, такие как электронные формы анкеты, отправленные через электронную почту, а также личные интервью с предпринимателями. Вопросы анкеты позволяли как собрать количественные данные (например, через оценочные шкалы), так и качественные ответы, которые предприниматели могли предоставить в открытых вопросах.

 

Среди 55 респондентов, принявших участие в опросе, распределение по сфере деятельности следующее (рисунок 1).

Рисунок 1. Распределение по сферам деятельности организаций малого бизнеса

 

Что касается размера бизнеса, то среди участвующих респондентов 40% было представителей микробизнеса, 45% - малый бизнес, и 15% - средний бизнес в регионе.

 

При ответе на вопрос «Знаете ли вы о существующих мерах государственной поддержки малого бизнеса в Волгоградской области?» были получены следующие ответы (рисунок 2).

Рисунок 2. Распределение ответов при вопросе «Знаете ли вы о существующих мерах государственной поддержки малого бизнеса в Волгоградской области»

 

Около 65% респондентов заявили, что они знакомы с мерами государственной поддержки, 25% осведомлены о всех возможных программах, но при этом не знают всех деталей. Примерно 10% респондентов не знали о существующих мерах поддержки вовсе.

 

Из 55 респондентов 45% сообщили, что пользовались мерами государственной поддержки. Это подтверждает общую тенденцию, что многие предприниматели сталкиваются с барьерами при попытке получить помощь от государства.

 

При ответе на вопрос «Какими именно видами поддержки вы пользовались?» были получены следующие ответы (рисунок 3).

Рисунок 3. Распределение ответов при вопросе «Какими именно видами поддержки вы пользовались»

 

Исходя из представленного рисунка, видно, что финансовая поддержка (субсидии, гранты, льготное кредитование) была наиболее часто упоминаемым видом поддержки - ею пользовались 61% респондентов. Консультации и образовательные программы были востребованы у 42% респондентов. Инфраструктура (бизнес-инкубаторы, технопарки) использовали лишь 16% предпринимателей. При этом 21% предпринимателей использовали ранее меры антикризисной поддержки.

 

На основании анализа можно сделать вывод, что в числе всех перечисленных мер лидируют финансовая и образовательная поддержка. Эти меры чаще всего воспринимаются как полезные и практичные для развития бизнеса.

 

Когда предприниматели оценивали эффективность использованных мер поддержки, 30% поставили оценку 4 и 5 (очень эффективно), в то время как 50% предпринимателей отметили, что меры поддержки оказались не настолько эффективными для их бизнеса. 20% респондентов отметили, что меры поддержки были вообще неэффективны. Большинство респондентов поставили оценку «3», что указывает на среднюю удовлетворенность поддержкой. Число оценок «5» минимально, что подчеркивает необходимость доработки текущих мер.

 

Основные барьеры, с которыми сталкиваются предприниматели при попытке получить государственную поддержку, показаны на рисунке 4.

Рисунок 4. Основные барьеры, с которыми сталкиваются предприниматели в рамках государственной поддержки предпринимательства

 

Основные барьеры, с которыми сталкиваются предприниматели при попытке получить государственную поддержку, включают:

• бюрократию – так ответили 53% предпринимателей. Респонденты отметили, что значительный объем документов и сложность оформления заявок затрудняют доступ к поддержке;
• недостаточная прозрачность отбора - 40% предпринимателей. Отсутствие четких критериев для участия в программах вызывает недоверие у предпринимателей;
• необходимость большого пакета документов - 30% респондентов. При этом в качестве недостатка были отмечены длительные сроки рассмотрения заявок, что снижает оперативность получения помощи, особенно в условиях кризисных ситуаций;
• ограниченный доступ к программам – такой ответ был получен от 20% опрошенных. Некоторые предприниматели при этом указывают на низкий уровень осведомленности о доступных мерах поддержки.

Таким образом, все вышеперечисленные проблемы требуют совершенствования механизмов взаимодействия с государственными органами, упрощения процедур и расширения информационной кампании.

 

При опросе был задан открытый вопрос: «Какие меры поддержки вы хотели бы видеть в будущем?», на который были получены следующие ответы (рисунок 5). Были представлены некоторые примеры ответов, можно было выбрать несколько вариантов.

Рисунок 5. Основные меры поддержки, предложенные предпринимателями в рамках совершенствования системы государственной поддержки

 

При ответе на вопрос, какие меры поддержки хотели бы видеть предприниматели, чаще всего были предложены следующие, которые респонденты хотели бы видеть в будущем:

• упрощение процесса подачи заявок  – 38 ответов респондентов;
• создание специальных программ для малого и среднего бизнеса в кризисных ситуациях – 34 ответа респондентов;
• развитие образовательных и консультационных программ для предпринимателей  – 31 ответ респондентов
• расширение финансовой поддержки для невыгодных сегментов, таких как сельское хозяйство и стартапы – 29 ответов респондентов.

На основании результатов проведенного опроса можно сделать следующие выводы.

 

Несмотря на наличие государственных программ, более 60% респондентов не имеют четкого представления о доступных мерах поддержки, что указывает на необходимость улучшения информационной политики со стороны государственных органов. При этом большинство из них считает эти меры недостаточно эффективными для реального развития бизнеса. Со слов предпринимателей, важно улучшить доступность программ и сделать их более практичными для применения в различных отраслях.

 

Бюрократические препятствия, сложность подачи заявок и отсутствие прозрачности отбора остаются основными проблемами, с которыми сталкиваются предприниматели. Это требует оптимизации процедур и создания более простых и доступных инструментов для бизнеса.

 

В рамках проведенного опроса предприниматели выражают потребность в расширении финансовой помощи, упрощении налоговых льгот и разработке новых образовательных программ, которые могут поддержать малый бизнес в условиях кризиса.

 

Для дальнейшего развития системы государственной поддержки МСП необходимо выделить ряд стратегических ориентиров государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном уровне. Представим основные направления государственной поддержки предпринимательской деятельности со стороны региональных органов власти в таблице 1.

 

Таблица 1.

 Основные направления государственной поддержки предпринимательской деятельности со стороны региональных органов власти

Основные направления развития	Задачи в рамках данного направления
Повышение доступности мер поддержки	Разработка упрощенных процедур подачи заявок через цифровые платформы. Уменьшение количества требуемых документов и сокращение сроков рассмотрения заявок. Автоматизация взаимодействия с государственными органами для минимизации административной нагрузки.
развитие образовательных и консультационных программ	Проведение регулярных образовательных программ, включая тренинги, вебинары, онлайн-обучения. Создание единого портала для доступа ко всем образовательным программам  и консультационным  услугам в регионе
Повышение мер финансовой поддержки	Увеличение объемов грантов и субсидий для микробизнеса, сельского хозяйства и стартапов. Расширение программ льготного кредитования с более низкими процентными ставками.
Мониторинг и обратная связь со стороны органов власти	Регулярное проведение опросов предпринимателей для выявления проблем и оценки эффективности программ. Установление системы обратной связи для улучшения качества предоставляемых услуг.

 

Реализация данных мер обеспечит повышение эффективности государственной поддержки, улучшит деловую среду и станет стимулом для дальнейшего экономического роста региона.

 

Выводы по исследованию. Проведенный опрос субъектов малого бизнеса показал, что меры государственной поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области, несмотря на наличие ряда программ, требуют дальнейшей доработки и улучшения. Ключевые проблемы, такие как бюрократия, сложность доступа к программам и низкая осведомленность, требуют принятия оперативных мер для улучшения взаимодействия между государством и бизнесом.

 

В качестве рекомендаций предприниматели выразили потребность в расширении финансовой помощи, упрощении налоговых льгот и разработке новых образовательных программ, которые могут поддержать малый бизнес в условиях кризиса.

 

В связи с этим, автором разработаны рекомендации, направленные на совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства, которые позволят не только поддержать существующие предприятия, но и создать условия для роста новых субъектов бизнеса, что положительно скажется на экономике Волгоградской области.