ИСПОЛНЕНИЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

Сегодня в России имеется множество следственных изоляторов (далее ‑ СИЗО), выполняющих основную функцию в сфере уголовного правосудия посредством изоляции преступников от внешнего мира.

Следственный изолятор – это учреждение, в котором содержатся подозреваемые, обвиняемые, подсудимые и осужденные с целью их изоляции и обеспечения осуществления уголовного правосудия. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (далее УПК РФ) содержит определения подозреваемых (ст. 46 УПК РФ) и обвиняемых (ст. 47 УПК РФ) [1].

На сегодняшний день в России существует 210 следственных изоляторов, которые дают возможность правоохранительным органам заниматься уголовным преследованием, а судам ‑ вершить правосудие.

Несмотря на положительные моменты, существуют и проблемы, связанные с исполнением лишения свободы в следственных изоляторах в уголовно-исполнительной системе в России.

На наш взгляд, основные проблемы связаны с условиями содержания в следственных изоляторах.

Самая главная проблема – это переполненность следственных изоляторов. Тем самым возникает проблема, связанная с ухудшением условий содержания. Так, во многих следственных изоляторах России превышена допустимая норма по количеству задержанных, что вызывает психологическое напряжение других задержанных, что является негуманным отношением [6, С. 343], а также и нарушение санитарно-гигиенических условий.

Следующая проблема, связанная с ухудшением условий содержания, задержанных в следственных изоляторах, кроется в недостатке персонала обслуживания, особенно квалифицированных медицинских работников, что создает угрозу для здоровья задержанных. Необходимо учитывать и тот факт, что осужденные могут сами нападать на медицинских работников, создавая угрозу их жизни и здоровью [3, С. 185], что отрицательно влияет на желание врачей оказывать помощь задержанным, содержащимся в СИЗО.

Кроме того, нехватка лекарственных средств и медицинской техники приводит к тому, что врачи ставят неправильные диагнозы и далее назначают неверное лечение, а отсутствие должных санитарных условий обуславливает распространение инфекционных заболеваний [5, С. 403].

По мнению Л.Н. Мясникова, еще одной проблемой является «техническое состояние зданий. Многие из них изношены и имеют устаревшую конструкцию. Это приводит к плохим условиям содержания, таким как перебои с водой и отоплением» [7, С. 2]. Особенности технического состояния зданий, в которых находятся следственные изоляторы, в некоторых случаях могут создавать проблемы при организации свиданий подозреваемых или обвиняемых с родственниками [6, С. 218], причем как со стороны самой организации такого свидания сотрудниками мест содержания под стражей, так и со стороны самих родственников – возможна передача подозреваемому или обвиняемому «запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания, либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по делу…» (ст. 18 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» [2]).

Также до сих пор не сложилось единого мнения о критериях оставления осужденных в следственном изоляторе [8, С. 61], так как помимо подозреваемых и обвиняемых, в нем могут содержаться и некоторые категории осужденных.

Итак, для решения вышеперечисленных проблем необходима комплексная работа со стороны государства и сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Так, например, необходимо обновить техническое оснащение многих зданий следственных изоляторов и построить новые здания с целью разгрузки существующих следственных изоляторов.

Также необходимо привлечь медицинских работников к работе в следственных изоляторах посредством поощрений, например, единовременных или ежемесячных выплат за сложный труд.

Кроме того, стоит обратить внимание на то, что на выполнение вышеперечисленных работ необходимо достаточное финансирование со стороны государства.

В заключение нужно сказать о том, что предложенные меры позволят создать более гуманные условия для задержанных, а также могут поспособствовать исправлению осужденных и осуществлению справедливого уголовного правосудия.