АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Рассмотрю понятие ответственность предпринимателей в общей форме. Имеются в виду обязательства, которые включают выполнение определенных действий для устранения невыполненных договорных обязанностей субъектов предпринимательства, клиентов и сотрудников.

Предприниматели и должностные лица предпринимательских организаций подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в процессе ведения бизнеса. Это происходит если субъект предпринимательства не исполнил обязанности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а также в случае неисполнения обязанностей (обязательств), закрепленных в иных нормативно правовых актах, регулирующих предпринимательскую деятельность. Ответственность за нарушения законодательства о предпринимательской деятельности несут предприниматели и должностные лица предпринимательских организаций. Предпринимателем которые могут попасть под ответственность, это граждане РФ старше 18 лет с постоянной или временной регистрацией, подростки с 14 лет, если получат письменное согласие обоих родителей, подростки с 16 лет, если вступят в брак или суд признает их дееспособными, иностранные граждане и лица без гражданства, если у них есть разрешение на временное проживание или вид на жительство. Основным видом наказания для предпринимателя могут быть следующие меры: Штрафы - денежные взыскания за различные нарушения, такие как работа без регистрации, нарушение лицензионных требований или несвоевременное предоставление отчетности; дисквалификация - запрет на занятие предпринимательской деятельностью на срок от одного до трех лет, применяется при повторных нарушениях; принудительные работы - выполнение трудовых обязанностей в пользу государства, назначаются за серьезные экономические преступления; Арест - кратковременное лишение свободы, используется за злостные нарушения, такие как ложные сведения в документах или злостный неплатеж по кредитным обязательствам; Лишение свободы - тюремное заключение на определенный срок, применяется за значительные налоговые или экономические преступления, например, за незаконную обналичку или крупные нарушения правил регистрации.

Эти меры направлены на обеспечение соблюдения законодательства и могут варьироваться в зависимости от характера и тяжести нарушения. Но для предпринимателей основным видом административного наказания (ответственности) является штраф соответствии с административным регламентом Российской Федерации и до 5000 МРОТ – в соответствии с федеральными законами [2]. Согласно статистическим данным с сайта Федеральной Налоговой Службы, самым популярным и часто упоминаемым штрафом за несоблюдение законодательства о предпринимательской деятельности за 2020 год является штраф за невнесение лекарств в систему маркировки. Этот штраф касается производителей лекарств, аптечных компаний, медучреждений и дистрибьюторов, которые не внесли лекарства в систему мониторинга или внесли недостоверную информацию. Вот основные детали этого штрафа: Должностные лица: от 5 000 до 10 000 рублей; юридические лица и ИП: от 50 000 до 100 000 рублей. Этот штраф получил широкое распространение из-за обязательного характера маркировки лекарств с 1 января 2020 года. За нарушения в системе мониторинга лекарственных средств предусмотрены значительные штрафные санкции, что делает его одним из самых часто применяемых штрафов в отношении предпринимателей в 2020 году.

Тема административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций является актуальной в современном обществе, поскольку предпринимательство и саморегулируемые организации играют важную роль в экономике и общественной жизни. Кроме того, изменения в законодательстве и усовершенствование системы административной ответственности в этой области являются важным инструментом регулирования предпринимательской деятельности и поддержки развития бизнеса в России.

Одним из ключевых факторов, влияющих на будущее развитие страны, является поддержание законности и порядка в экономической сфере. Преступления в этой области различаются по своим специфическим характеристикам и часто мотивированы корыстными интересами. Поэтому важной задачей органов внутренних дел становится выявление и предотвращение преступлений, связанных с предпринимательской деятельностью.

На сегодняшний день важно определить, какими критериями должны руководствоваться участники административного производства и суды при квалификации правонарушений и установлении подведомственности. Существующая нормативно-правовая база не всегда позволяет принимать однозначные решения в этих вопросах.

Во-первых, глава 14 КоАП Российской Федерации «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности» включает несколько десятков статей, которые предусматривают ответственность за правонарушения в данной сфере [1].

Во-вторых, статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации обусловливает предпринимательскую деятельность как самостоятельную, которая осуществляется на свой риск деятельность, которая направлена на периодическое получение заработка в процессе использования имущества, торговли товаров, выполнение работ или оказание услуг лицами, которые зарегистрированы в данном качестве в определенном законом порядке.

Законодательство и литературы, трудов ученых по теме административная ответственность предпринимателей много. Исходя из изученной литературы можно сделать вывод что, административная ответственность индивидуальных предпринимателей — это ответственность, которая возникают в случае совершения различных административных правонарушений и регулируются федеральным законом и Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) [1].

Индивидуальный предприниматель является субъектом права, поэтому по целому ряду причин ему, поэтому ответственность наступает по совершенно различным причинам и бывает: гражданско-правовой (статья 24 Гражданского кодекса); нарушение трудового законодательства (ТК); налоговая ответственность (статья 122 Налогового законодательства); административная (по КоАП); имущественная; уголовная (УК).

Согласно КоАП, индивидуальные предприниматели несут ответственность в основном как должностные лица (в некоторых особых случаях - как юридические лица) [1].

Административная ответственность предусмотрена за следующие противоправные действия:

Деятельность, нарушающая права индивидуальных предпринимателей (нарушение правил регистрации, получения разрешительных документов, проведения кассовых операций, нарушение санитарно-гигиенических норм, требований пожарной безопасности, нарушение природоохранного законодательства и т.д.);

Создают помехи в непосредственной деятельности индивидуальных предпринимателей (например, продажа некачественных товаров, обман потребителей, недобросовестная конкуренция, игнорирование нормативных правовых актов о защите прав потребителей и прочее);

Нарушают трудовые отношения (каждый индивидуальный предприниматель, нанимающий сотрудников, выступает как застрахованное лицо и налоговый агент, а также как лицо, ответственное за обеспечение безопасности на рабочем месте, и т.д.). Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность за то, что они не оформляют сотрудников, не выплачивают необходимую заработную плату, не уплачивают страховые взносы за сотрудников и не проводят соответствующие инструктажи [3].

Индивидуальные предприниматели обычно несут ответственность за административные правонарушения в виде штрафов. Дисквалификация и приостановление деятельности, которые могут быть осуществлены только в судебном порядке, также могут быть использованы в качестве штрафных санкций.

Если индивидуальный предприниматель не согласен с основаниями привлечения к ответственности и назначенными штрафными санкциями, он вправе обжаловать решение суда или должностного лица.

Нормативные правовые акты, принятые в связи с нарушениями трудового законодательства со стороны индивидуальных предпринимателей, могут быть оспорены в суде общей юрисдикции или через вышестоящий орган. Если противоправное деяние непосредственно касается предпринимательской деятельности, обжалование решения следует направлять в арбитражный суд или вышестоящий административный орган.

Апелляционную жалобу можно подать в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены законодательством. Это регулируется статьей 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд выбирает заявитель, по месту нахождения любой из сторон. Это происходит в зависимости от места жительства и местонахождения органа, в котором они хотят оспорить свое решение.

Если суд решит, что эти требования не соблюдены, решение об ответственности вступит в силу с момента его принятия судом [5].

Создание и развитие рыночных отношений предусматривает свободное и равноправное взаимодействие и рост различных форм собственности и секторов в каждой из них. Предпринимательство играет ключевую роль в российской экономике в период рыночной трансформации.

За последние годы наблюдается увеличение количества дел, связанных с нарушением правил торговли и оказания услуг. Это связано с усилением контроля со стороны государственных органов и повышением правовой грамотности потребителей.

Также стоит отметить, что суды стали чаще применять такие санкции, как конфискация и обязательные работы, что свидетельствует о стремлении ужесточить наказание за серьезные правонарушения.

Исследование административной ответственности участников, осуществляющих предпринимательскую деятельность, позволяет сделать несколько ключевых выводов. Во-первых, наблюдается рост числа административных правонарушений среди предпринимателей, что требует усиления контроля и повышения правовой грамотности. Основные виды нарушений включают продажу некачественных товаров, обман потребителей и недобросовестную конкуренцию, что подчеркивает необходимость строжайшего соблюдения нормативных правовых актов.

Во-вторых, административная ответственность оказывает значительное влияние на трудовые отношения, стимулируя предпринимателей к соблюдению норм безопасности и прав работников. Это демонстрирует важность комплексного подхода к регулированию предпринимательской деятельности, учитывающего как экономические, так и социальные аспекты.

Кроме того, роль предпринимательства в рыночной экономике на этапе трансформации остается критически важной. Свободное и равноправное развитие различных форм собственности и секторов способствует экономическому росту и инновациям. В этой связи, повышение правовой грамотности и создание благоприятных условий для ведения бизнеса становятся приоритетными задачами.

Данное исследование подчеркивает необходимость дальнейшего совершенствования законодательства и правоприменительной практики в области административной ответственности предпринимателей. Это будет способствовать формированию устойчивой и динамичной предпринимательской среды, способной эффективно реагировать на вызовы современного рынка.