СООТНОШЕНИЕ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА

В настоящее время терроризм и экстремизм перестал быть чем-то необычным. Они превзошли по масштабам воздействия на общества многие исторические явления. Усиления глобализации в мире позволяет терроризму и экстремизму распространяться быстрее, становясь для человеческого общества новой, не потенциальной угрозой.

Терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий [1].

Экстремизм – это насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность,возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения[2].

Понятие экстремизма, согласно тексту закона [2], охватывает большее количество социальных взаимодействий между гражданами и затрагивает такие сферы как общение, религия и взаимодействие с государственными органами. Терроризм, напротив характеризуется именно активными действиями, направленными против государства и власти для достижения поставленных целей. Можно сделать вывод, что терроризм и экстремизм звенья одной цепи. Экстремизм «взращивает» терроризм, либо побуждает к активным действиям против определенного круга лиц. Именно экстремистские убеждения могу стать катализатором для идеологической основы террористической деятельности. Такие акты могут оправдываться экстремистской идеологией, которая побуждает к активным действиям.

Экстремизм – это идеи, воззрения, которые могут стать основой для террористической деятельности. Она в свою очередь имеет отличительный признак, такой как, деятельность, направленная на органы государственной власти, для изменения или корректировки принимаемых решений насильственным путем. Зачастую, цель терроризма – это изменение политической обстановки на определенной территории или целой стране.

Методы экстремизма и терроризма отличаются значительно. Так, терроризм нацелен не только на насилие, но и на психологическое устрашение общества в целом. Экстремизм же может проявляться в агитации, пропаганде и манипуляции общественным мнением, в целом ненасильственными методами воздействия на общество.  Поэтому он может быть религиозным, политическим, социальным, информационным и даже экономическим.

Данные понятия имеют как свои сходства, так и отличия. Экстремизм является более глубоким и емким термином, которому необходимо не только законодательное закрепление, но и широкая экспертная база, что представляет собой экстремизм, а что нет. В противном случае, любые отличия, разногласия или альтернативные мнения можно «записывать» в экстремизм и тогда не будет решена главная проблема: борьба с идеологией терроризма, которая несет насилие и разрушение в обществе.