УПРАВЛЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ КАК НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Социальная политика является неотъемлемой составляющей внутренней политики государства, воплощенной в его социальных программах и практиках. Она направлена на регулирование общественных отношений в интересах основных социальных групп населения.

В социальной сфере отражается и проявляется уровень гуманности государственной политики. Чем он выше, тем ярче проявляется гуманистическая сущность и направленность общественного развития.

Главными проблемами современной социальной политики являются: стабилизация уровня жизни населения и недопущение массовой бедности, сдерживание роста безработицы и поддержка безработных, а также развитие отраслей социальной сферы.

Особое место занимают демографические проблемы, которые во все времена представляли собой сложную управленческую задачу, связанную с необходимостью поддержания оптимальных пропорций между населением, ресурсами и окружающей средой.

Актуальность данной темы заключается в том, что, согласно долгосрочному прогнозу Министерства экономического развития, демографическая ситуация в России останется сложной в ближайшие два десятилетия. В связи с этим демографическая политика является одним из ключевых приоритетов современной социальной политики государства. Она призвана решать важнейшие задачи, такие как увеличение продолжительности жизни, снижение смертности, повышение рождаемости. Благоприятная демографическая ситуация, обеспечиваемая демографической политикой, крайне важна для успешного развития страны.

Главными приоритетами демографической политики, которая является неотъемлемой частью социальной политики государства, являются: сохранение и улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни; стимулирование рождаемости и укрепление института семьи; регулирование миграционных процессов [3].

В рамках поддержки детства, материнства и отцовства предпринимаются следующие меры:

• расширение реальных налоговых льгот для семей с детьми, а также освобождение от налогообложения сумм, равных прожиточному минимуму на каждого ребенка;
• создание условий для комфортной жизнедеятельности семьи, позволяющих содержать и воспитывать нескольких детей, что будет способствовать переходу от малодетности к многодетности;
• совершенствование системы выплаты пособий гражданам с детьми, а также разработка схем льготного ипотечного кредитования для молодых семей с возможностью снижения размера кредита в зависимости от количества новорожденных;
• формирование в семьях потребности и готовности к рождению социально необходимого числа детей [1].

Такой комплексный подход, сочетающий меры социальной, семейной и миграционной политики, призван обеспечить стабильное демографическое развитие российского общества.

Совершенствование законодательной базы в целях обеспечения прав и законных интересов детей является важной задачей. На федеральном уровне принято свыше 200 законов и иных нормативных правовых актов, охватывающих все сферы жизнедеятельности детей и обеспечивающих их социальную защищенность.

Снижению рождаемости способствуют такие факторы, как низкий денежный доход многих семей, отсутствие нормальных жилищных условий, изменение структуры семьи (ориентация на малодетность, увеличение числа неполных семей).

Низкий уровень рождаемости, в свою очередь, ведет к демографическому старению населения.

За последние годы в Российской Федерации наблюдается тенденция стабилизации уровня рождаемости. Если в 2010 году коэффициент рождаемости составлял 12,5‰, то к 2015 году он увеличился до 13,3‰. В отличие от рождаемости, показатель смертности населения снижается, и коэффициент смертности в 2018 году был ниже коэффициента рождаемости (13‰). Это свидетельствует о процессе естественного прироста населения в Российской Федерации.

Тем не менее, решение демографических проблем остается одним из ключевых приоритетов государственной политики. Только комплексный подход, сочетающий меры по повышению рождаемости, снижению смертности, регулированию миграции и улучшению качества жизни, сможет обеспечить стабильное развитие российского общества.

Особо важное значение в рамках демографической политики имеет поддержка семьи, материнства и детства. Создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей, повышение социального статуса многодетной семьи – это приоритетные задачи, решение которых позволит обеспечить расширенное воспроизводство населения.

Таким образом, демографическая политика является необходимым и важным элементом общей политики государства. От уровня ее развития зависит внешний облик страны, поэтому Российской Федерации крайне важно проводить продуманную и целенаправленную демографическую политику.