ПРОБЛЕМЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЕГО ПРАВОВОГО СТАТУСА

Страны Латинской Америки долгое время находились в зависимости от Испании и Португалии, они приобрели независимость только в XIX веке. Это повлияло на становление государственного устройства и закрепление прав человека на законодательном уровне в странах данного региона. Бразилия, Колумбия, Перу и другие страны Южной Америки – небезопасные для жизни страны с высоким уровнем преступности, где нарушаются основные права человека. Отсюда и проблемы в обеспечении их правового статуса[2].

Среди проблем правового статуса прав человека выделяют реализацию международных конвенций правительствами в Латинской Америке. В XX веке в ряде стран были установлены военные режимы (в Бразилии, Аргентине, Боливии и пр.). Много людей были репрессированы или убиты. Всеобщая Декларация прав человека была многократно нарушена. Многие диктаторские режимы были свергнуты, но в настоящее время в таких странах, как Колумбия или Венесуэла, не соблюдают международные конвенции о правах человека, хоть и в другом виде.

Наиболее оптимальные способы решения:

1. Закрепление в части 3 Римского статута Международного уголовного права принципа всеобщности, то есть всеобщей обязанности нести ответственность вне зависимости от признания какой-то страной Римского статута;
2. Закрепление в выше указанной части Римского статута положения об ответственности исключительно должностных лиц государства;
3. Создание в странах Латинской Америки услуг бесплатной юридической консультации для малоимущих слоёв населения.

Основная тенденция в развитии прав человека в Латинской Америке – принятие и изучение опыта других стран.

Следующая проблема – определение правового статуса коренных племён в странах Южной Америки. В результате колонизации многие коренные племена были покорены. В настоящее время главная черта коренных племён – специфический образ жизни и коллективный характер совместного проживания. Это приводит к тому, что они сами приобретают свою правосубъектность, что было закреплено Комитетом ООН.  Несмотря на это, до сих пор встречаются случаи нарушения прав коренных племён. Например, Комитет ООН зарегистрировал обращение о нарушении прав общины Кампо-агуа’э. Народ ава гуарини был наделён правоспособностью для обращения в Комитет ООН для защиты своих прав. Этот случай приводит к тому, что усиливается коллективное измерение концепции защиты прав человека. Но это нарушает права отдельного представителя коренного племени[1].

Предлагаемый способ решения проблемы – внесение в статью 1 Конвенции о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах, положения о правосубъектности прав коренных племён, защите прав коренных племён (не только в коллективном характере, но и в индивидуальном порядке).

Третья проблема – защита прав женщин. Например, в Перу запрещены аборты (за исключением угрозы здоровью). Также аборты запрещены в Гондурасе, Никарагуа, Доминиканской Республике. Это приводит к росту смертности среди девушек. Американская декларация прав и обязанностей человека и Американская конвенция о правах человека действуют на территории стран Латинской Америки. Статья 1 Американской декларации прав и обязанностей человека отражает право на жизнь, свободу и безопасность личности[2]. Разработчики отклонили формулировку «право на жизнь с момента зачатия» как противоречащую действующему законодательству об искусственном прерывании беременности. На сегодняшний день разрешение абортов для защиты репродуктивных прав женщин – тенденция среди стран Южной Америки. Например, в 2006 году Конституционный суд Колумбии принял решение С-355, предусматривающий ряд оснований для декриминализации абортов.  В некоторых штатах Мексики были проведены реформы законодательства, криминализирующего аборты. Однако всё же существует проблема разрешения аборта после изнасилования в отличии от аборта по медицинским показаниям, например, Bergallo & González Vélez, 2012[4].

Предлагаемые способы решения проблемы:

1. Разрешение прерывания беременности в результате изнасилования в законодательстве всех странах Южной Америки;
2. Внесение изменения в ст.12 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о запрете брака в результате изнасилования;
3. Внесение изменений в ст. 10 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин о запрете криминализации абортов.

Таким образом несмотря на то, что после падения военных режимов в странах Латинской Америки происходит переход к демократии, а в конституциях закрепляются основные права и свободы человека, в некоторых южноамериканских странах эти самые права человека регулярно нарушаются – в первую очередь ввиду экономической нестабильности, высокого уровня социального расслоения и низкого уровня образования среди населения. Данный вопрос требует глубокой проработки национального законодательства. Соблюдение норм международного права позитивно повлияет на изменение правового статуса прав человека в странах Латинской Америки.