ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ С ПОЗИЦИИ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО АСПЕКТА

Экстремизм представляет собой убеждённость конкретных людей в крайних и радикальных взглядах и мерах, что является наиболее распространённым в сфере политической деятельности. Распространено мнение о том, что путь от экстремистских убеждений до терроризма находится в одной плоскости и составляет один шаг. Многие из специалистов уголовно-правовой науки и простых граждан страны выражают мнение, что террористами становятся люди, которые имеют тенденцию к применению экстремистских  методов для достижения своих целей[1, с. 44].

Необходимо отметить, что в процессе глобализации указанные выше явления имеют тенденцию к повешению темпов распространения среди населения не только нашей страны, но и всего мира в целом. Подобная взаимная связь выражается в том, что современные информационные и транспортные технологии стирают границы между странами и континентами, обеспечивая высокую скорость передачи информации в любую точку земного шара. Расстояния больше не являются фактором, сдерживающим или затрудняющим экономические, социальные и культурные отношения между странами и народами[2, с 67]. Тем не менее, указанный процесс хоть и имеет множество положительных откликов в современном мире, он также  провоцирует коррозию населения разных стран, способствует повешению уровня преступности, в том числе и в нашем государстве.

Подтвердить информацию о том, что уровень преступлений экстремистской и террористической направленности возрастает, можно с помощью данных официальной статистики МВД РФ. Например, в 2022 году на фоне показателей предшествующих лет выявлен рост преступлений террористического характера на 4,45 %,а экстремистской направленности – на 32,51 %[3].

Поскольку экстремизм представляет собой одну из наиболее серьёзных угроз национальной безопасности в современном мире, рост проявлений экстремистской деятельности, в том числе и в форме терроризма, требует от государства принятия эффективных мер по их предупреждению и пресечению. Уголовно-правовые средства играют ключевую роль в системе противодействия данному социально опасному явлению. Из этого следует, что в современных условиях проблема уголовно-правового обеспечения общественной и государственной безопасности способствует переосмыслению и актуализации правовых механизмов, направленных на обеспечение защищенности граждан, общества и государства, становится одной из приоритетных задач современной правовой политики Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации 6 сентября 2008 года было образовано Главное управление по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУПЭ МВД России)[4]. Одной из ключевых проблем функционирования Центра по противодействию экстремизм и всей системы МВД РФ в целом, требующих пристального внимания, является дефицит квалифицированных специалистов, способных проводить экспертизы и исследования, направленные на выявление признаков экстремизма в совершаемых преступлениях. Под руководством территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации проводятся религиоведческая, психолого-лингвистическая, психологическая экспертизы, которые являются достаточно трудоёмкими и длительными, но их результаты имеют ключевое значение, поскольку именно они позволяют объективно идентифицировать признаки экстремистской деятельности в совершенных преступлениях.

Значимой проблемой является тот факт, что религиоведческая экспертиза осуществляется не во всех экспертных лабораториях Министерства юстиции России. Эта ситуация создает существенные препятствия для оперативного реагирования и эффективной работы органов внутренних дел. Отсутствие возможности проведения данной экспертизы в ряде субъектов Российской Федерации приводит к увеличению сроков раскрытия преступлений, которые могут иметь признаки экстремистской направленности.

Одной из проблем представленной темы является отсутствие единого состава преступления, носящего экстремистский характер. Вследствие этого возникает ситуация, при которой различные виды преступлений экстремистского характера пробует индивидуального тактико-криминалистического подхода. Таким образом, сталкиваясь с уголовным делом по статье 282 УК РФ нужно исследовать область преступлений, которые совершаются экстремистскими сообществами, квалифицирующие признаки их идеологии, характер связи членов сообщества[5, с 3-4].

Также в рамках данной проблематики необходимо уделить внимание мотивации совершения преступных действий, которая тоже не имеет единообразного объяснительного подхода. А именно, заслуживают внимания составы преступлений, в которых мотив не обладает квалифицирующими значением. Понимание специфики мотивации лица, совершившего преступление экстремистской направленности, имеет большое значение. Зачастую экстремистские побуждения связаны с проявлениями ксенофобии, национализма, религиозной нетерпимости и другими деструктивными установками. Однако конкретные мотивы могут различаться в зависимости от индивидуальных психологических особенностей преступника, его социального окружения, идеологических предпочтений и иных факторов.

Ещё одной проблемой рассматриваемой темы является проблема квалификации деяний, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Контент основных интернет-ресурсов, пропагандирующих идеологию насилия (террористическую, экстремистскую, националистическую и т.п. направленности), характеризуется наступательным, агрессивным характером. Данные ресурсы отличает серьезная теоретическая база, продуманный спектр методов управляемого информационно-психологического воздействия на пользователей, а также высокий уровень защищенности самих ресурсов. Использование интернета, социальных сетей и других цифровых платформ создает дополнительные сложности в правовой оценке экстремистских проявлений. Некоторые особенности этой среды, такие как анонимность, трансграничность, легкость распространения информации, затрудняют установление субъекта преступления, определение локализации противоправных деяний и доказывание умысла.

На сегодняшний день при совершении действий экстремистской и террористической  направленности многие преступники используют продукт британо-американской компании «Telegram» для вербовки будущих преступников, а также связи и обсуждения преступных деяний. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков обращался к одному из разработчиков с просьбой тщательно следить за мессенджером «Telegram», поскольку большинство террористов и экстремистов используют его в качестве инструмента. Такой выбор преступников обусловлен тем, что площадка позволяет обеспечить конфиденциальность, посредством сокрытия номера телефона при регистрации. Кроме того, «Telegram» позволяет создавать тематические группы без ограничений. Экстремистские организации могут использовать эти группы в качестве информационных порталов для распространения своей идеологии и вовлечения новых сторонников. Не являются исключением фигуранты дела о теракте в подмосковном концертном зале «Крокус Сити Холл». В своих показаниях преступники неоднократно указывали на то, что о готовящемся террористическом акте общались через «Telegram».  ФСБ РФ нередко публикует материалы задержания агентов иностранной разведки, которые также используют «Telegram» для совершения преступлений террористического характера. Так сотрудники ФСБ задержали агента украинской разведки, жителя Севастополя, который по заданию украинских спецслужб планировал совершить теракт в доме военнослужащего ВС РФ. Таким образом, можно сделать вывод, что разработчикам различных мессенджеров необходимо сотрудничать с правоохранительными органами и предоставлять им необходимую информацию, использовать информационные технологии искусственного интеллекта или автоматизированной системы, которые позволят выявлять любую информацию о преступной деятельности.

Для эффективного решения данной проблемы требуется комплексная работа, включающая:

– совершенствование антиэкстремистского законодательства с учетом особенностей цифровой среды;

– разработку специальных методик расследования и судебного разбирательства по данной категории дел;

– повышение квалификации правоприменителей в вопросах использования специальных познаний, криминалистических средств и методов.

Противодействие экстремизму является одной из важнейших задач государства. Уголовно-правовые меры, несмотря на имеющиеся проблемы, играют ключевую роль в системе противодействия данному явлению. Дальнейшее совершенствование законодательства и правоприменительной практики в этой сфере будет способствовать повышению эффективности борьбы с экстремизмом.