БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ КАК ФАКТОР СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ

Посетив впервые какой-либо город России, мы в первую очередь оцениваем уровень его развития по тому, насколько приятно там было находиться, насколько ухожены улицы и места отдыха, облагорожены общегородские территории. Поэтому уровень благоустройства города как для привлечения инвесторов и туристов, так и для удовлетворенности уровнем жизни самих жителей, имеет большое значение.

Актуальность работы обусловлена тем, что благоустройство и озеленение является важнейшей сферой деятельности муниципального образования. Именно благоустройство создает условия для улучшения окружающей среды и повышении качества жизни населения.

Городская среда играет огромную роль в жизни людей. От ее состояния зависит комфорт и качество жизни горожан. Создание концепции и организация работ по ее благоустройству требует тщательного планирования, проектирования и составления программ реализации, а также учета всех имеющихся территориальных ресурсов. Однако, кроме скоординированности действий органов самоуправления (муниципальных, федеральных), нужно увеличивать степень вовлеченности населения во все процессы.

Благоустройство - это целый комплекс мероприятий, по содержанию территории который включает проектирование и размещение объектов, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан.

Благоустройство общественных пространств стоит рассматривать, как деятельность по реализации проекта облагораживания, повышения комфорта городской среды. Это комплексная работа, в рамках которой задействованы узкие специалисты, проводятся сложные расчеты, внедряются новые прогрессивные решения.

В современных реалиях под благоустройством в широком смысле следует понимать совокупность мероприятий, направленных на создание благоприятной окружающей среды, осуществление внешнего благоустройства, например, озеленение территории, освещение улиц, придомовых территорий, устройство дорожного покрытия и тротуаров для граждан, а также обеспечение санитарного благополучия населения.

С благоустройством территории тесно связаны такие понятия, как объект благоустройства и элементы благоустройства.

Как правило, к объектам благоустройства относятся территории, в отношении которых осуществляется деятельность по благоустройству, например, детские и спортивные площадки, площадки для выгула собак; автомобильные стоянки, парки, скверы, набережные, улицы и автомобильные дороги, контейнерные площадки, придомовые территории, технические зоны объектов инфраструктуры, а к элементам благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы (далее МАФы), некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

Таким образом, сфера благоустройства относится к числу важных объектов государственного и муниципального управления и характеризуется разнообразными видами деятельности.

Правила и нормы, регулирующие городское благоустройство. Чтобы обеспечить правильное и эффективное благоустройство, необходимо формирование комплексного подхода и соблюдение определенных правил и регламентов:

1. Планирование. Оно должно быть основано на анализе потребностей и предпочтений жителей, а также учете различных аспектов, таких как экология, транспортная инфраструктура, социальное развитие и другие. Разработка планов (архитектурных, коммуникационных и пр.) должно быть долгосрочным и гибким, чтобы учитывать изменения в общественных потребностях и технологическом прогрессе;
2. Безопасность и комфорт. Здесь речь идет о создании безопасной и удобной транспортной инфраструктуры. Цель - обеспечить удобство передвижения для пешеходов, велосипедистов и автомобилистов. Пешеходные зоны, велосипедные дорожки и общественный транспорт должны быть доступными и безопасными. Также необходимо обеспечить удобные парковочные места и развитую систему общественного транспорта;
3. Развитие зеленых зон и общественных пространств. Город должен иметь достаточное количество парков, скверов и садов, где жители могут отдохнуть, провести время на свежем воздухе и заниматься спортом. Также важно создавать общественные пространства, где люди могут встречаться, общаться и проводить различные мероприятия;
4. Сохранение культурного и исторического наследия города. Город должен сохранять и восстанавливать исторические здания, памятники архитектуры и другие объекты культурного значения. Это позволяет сохранить уникальность города и создать привлекательную среду для жизни и туризма;
5. Поддержка устойчивого развития. Город должен быть экологически устойчивым, снижать выбросы загрязняющих веществ и энергопотребление, развивать возобновляемые источники энергии и внедрять экологически чистые технологии. Также важно обеспечить доступность образования и культуры для всех жителей города.

В целом работа по благоустройству должна проводиться комплексно в рамках реализации целевых программ, предусматривающих оценку эффективности проводимых мероприятий.

К основным мероприятиям по благоустройству городских территорий относят:

• архитектурно-планировочную организацию, которая включает упорядочение пешеходных связей, создание безбарьерной среды, размещение системы велодорожек, установку спортивных и детских площадок, организацию зон отдыха и мест для выгула собак;
• санитарную очистку и уборку улиц, внутридворовых территорий;
• освещение городских территорий, зданий и зеленых насаждений;
• озеленение - посадка деревьев и кустарников, создание живых изгородей, цветников, клумб и газонов, вырубка сухостоя и т. д.;
• установку МАФов и водных сооружений;
• реконструкцию и поддержание в порядке фасадов зданий;
• размещение рекламы, объявлений и других средств информации.

Как упоминалось выше, главной целью благоустройства является создание максимально комфортных условий для жизни граждан.  Для достижения этой цели выполняют следующие задачи:

• сбор, вывоз и утилизация отходов на регулярной основе;
• озеленение города в соответствии с законодательством;
• санитарная очистка и уборка городских территорий;
• содержание рекреационных объектов, их реконструкция и при необходимости изменения ландшафтного дизайна;
• установка различных МАФов;
• проектирование и организация внутридворового и уличного освещения;
• поддержание придомовых территорий и городских улиц в должном порядке в рамках нормативов с учетом требований к организации пешеходных зон;
• обеспечение защиты городских территорий от подземных вод, паводков;
• содержание мест погребения.

Организация и проведение мероприятий по благоустройству города входит в компетенцию органов местной власти. В каждом административном субъекте действуют индивидуальные программы благоустройства городской среды, при составлении которых учитываются особенности города и первоочередные задачи, необходимые для повышения уровня жизни местного населения.

С ростом городов и развитием промышленности благоустройство городской среды становится все более значимым заданием, требующим особого внимания и взвешенных решений органов управления, включая тщательное планирование организации работ с учетом территориальных ресурсов.

Основными проблемами, препятствующими развитию сферы благоустройства, являются недостаточное финансирование и нескоординированные действия органов местного самоуправления.

Сознательность граждан, их желание и возможности помогать уполномоченным органам также влияют на уровень благоустройства городской среды. Низкая вовлеченность населения часто становится причиной медленных темпов благоустройства города.

Благоустройство любого парка начинается с плана. Учитывая тот факт, что городские парки предназначены для отдыха, развлечений и досуга граждан, необходимо предусмотреть функциональные зоны для всех видов упомянутой деятельности, а также создать безбарьерную среду для комфортного передвижения людей с ограниченными возможностями.

К основным функциональным зонам в парке относят:

• зону тихого отдыха и прогулок;
• физкультурно-оздоровительную;
• детскую;
• зону массовых мероприятий, аттракционов и развлечений;
• хозяйственную.

Самыми большими зонами по занимаемой площади являются первые две из вышеперечисленных. Этот список может быть дополнен в зависимости от профиля парка. Степень озеленения каждой функциональной зоны определяется индивидуально с учетом её назначения и расположения на участке.

При определении функциональных зон и концепции ландшафтного дизайна будущего парка проектировщики основываются на следующих параметрах:

• общей площади участка;
• особенностях ландшафтных условий проектируемого парка;
• наличии потенциальных источников загрязнения (магистрали, заводы, фабрики, котельные) на прилегающих к участку территориях;
• ожидаемой интенсивности посещения парка, направлении передвижения посетителей;
• находящихся рядом жилых и общественных территорий. Входы в парк должны быть расположены со стороны этих прилегающих территорий. Расстояния между входами не должно превышать 300 м.

Благоустройство территории жилого комплекса является обязанностью строительной компании. Правильная организация подчеркивает достоинства ЖК и позволяет создать максимально комфортные условия для его жителей.

Мероприятия по благоустройству придворовой территории включают:

• функциональное зонирование: разделение территории на зоны для отдыха, спорта, детских игр, выгула собак и т д.;
• озеленение придворовой территории;
• строительство тротуаров, велосипедных и пешеходных дорожек;
• создание безбарьерной зоны;
• организация освещения, включая архитектурную подсветку;
• установка МАФов: урн, лавочек и скамеек, велопарковок, фонтанов, скульптур и т.д.

В последние годы в сфере благоустройства жилых дворов преобладают эко-тренды. Застройщики используют натуральные материалы, переносят паркинги под землю, увеличивают площадь велодорожек и количество велопарковок, а также устанавливают специальные контейнеры для сортировки мусора.

Благоустройство сельской среды направлено на улучшение жизни в небольших поселениях. Как правило, реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, а также благодаря участию частных предпринимателей, общественных организаций и неравнодушных граждан. Перечень мероприятий по благоустройству сельской местности включает те же виды деятельности, что и в случае городской среды. Особое внимание уделяется сохранению природных ландшафтов и реконструкции историко-культурных памятников.

А теперь хотелось бы остановиться более подробно на благоустройстве набережных.

Основная задача благоустройства набережных – это приведение в порядок прибрежных природных территорий, раскрытие их экологического, рекреационного и видового потенциала.

При благоустройстве набережную делят на несколько функциональных зон: променад, парковую прогулочную, спортивную и детскую.

Проектировщики обязательно уделяют особое внимание безбарьерной среде, создавая дополнительные места для отдыха и увеличивая площадь пешеходных дорожек и тротуаров, количество пандусов и скамеек, а также устанавливая дополнительное освещение по всей территории.

Набережная – это сооружение планировочной структуры, которое расположено вдоль берега, примыкающее к водному объекту или находящееся на удалении от береговой линии, представляющее собой открытую территорию на поверхности берегоукрепительного сооружения. Это довольно сложный объект, который нуждается в тщательном подборе конструкций, связанных с ее благоустройством.

Берегоукрепительные работы выполняют функцию защиты прибрежных территорий от разрушений, которые могли быть вызваны волнами, течениями, оползнями.

Для более продолжительного эксплуатирования конструкций создают регулирующие гидросооружения. Именно они оказывают влияние на состояние русла реки. Любое строительство набережных должно быть связано с последующим использованием этой территории на несколько десятков лет вперед, а также не должно выходить за рамки архитектурно-планировочных заключений.

Когда начинают планировать проектирование набережных? Здесь стоит отметить три пункта:

1. При разработке генерального плана населенного пункта;

2. При разработке проектов планировки, связанной с формированием или реконструкцией набережных

3. При размещении объектов различного функционального назначения, примыкающих к набережным.

При проектировании набережных следует учитывать комплекс факторов, влияющих на визуальную составляющую и структуру самих конструкций, используемых при создании генерального плана. Важно отслеживать общую концепцию использования прибрежных территорий городских водных объектов.

Для этого необходимо определить основные функциональные зоны с учетом существующего функционального зонирования населенного пункта.
Важную роль при создании любого проекта является соответствие каждого элемента проекта общей концепции закладываемой территории.

Для того, чтобы соблюдать баланс территории необходимо:

1. Определить основные пешеходные и транспортные коммуникации, которые обеспечивают доступ к прибрежной территории;

2. Проанализировать функциональный состав объектов, прилегающих к проектируемой зоне;

3. Установить участки сохранения естественных берегов;

4. Четко определить участок, который будет эксплуатироваться под набережную;

5. Правильно (с учетом всех норм и запросов населения) определить функциональные зоны конкретно на самой набережной;

6. Детализировать проектные решения по осуществлению поперечного и продольного профиля набережных;

7. Организовать систему обслуживания территории общественным транспортом;

8. Запроектировать парковку для автомобилей;

9. Разработать схему инженерного обеспечения.

И это не все правила, которые нужно учитывать. Осуществлять проектирование любой территории нужно в том случае, если каждое предпроектное решение было обосновано и соответствует ГОСТ.

Существует классификация набережных:

1) транспортно-пешеходные;

2) бестранспортные.

На транспортно-пешеходных набережных допускается предусматривать зоны для проведения массовых мероприятий.

При дизайн-проектировании территории архитектор может выбрать два пути:

1) Сделать оформление набережной по определенному стандарту. При этом индивидуальность самой территории будет теряться.

2) Создать уникальный дизайн-проект. Использовать точки притяжения в виде необычных МАФов.

Почему важнее делать уникальный проект? Это привлекает внимание. Развитие туризма в наше время – очень актуальная тема. Большое количество туристов привлекают большие денежные потоки. Преображается территория рядом с таким дизайн-проектом.

Как добиться уникальности при разработке участка? Все внимание к деталям. Использование МАФов, как декоративный инструмент, позволяет добиться индивидуальности самого проекта. А также может стать «визитной карточкой» города.

Под МАФами набережных понимают:

1) Скамьи, лавки;

2) Административно-хозяйственные пункты (по линии набережной должны быть установлены общественные туалеты и урны);

3) Осветительные конструкции (фонари, мачты осветительные);

4) Пирсы, причалы, открытые спуски к воде;

5) Подпорные стенки.

Вблизи набережной можно организовать пляж, использовав для этого: грибки-зонтики, лежаки, шезлонги и тд. И это малая часть тех МАФов, которые может использовать ландшафтный архитектор для уникализации своего проекта.

В мире большого количества информации человек не может остаться наедине со своими мыслями. Негативное влияние оказывают и присутствие большого количества высоток. Стоит понимать, насколько сильно архитектура и цвета влияют на психоэмоциональное состояние человека.

Создание «разгрузочной» территории является необходимым элементом проектирования территории. Такой частью города может стать набережная – место соприкосновения природы и человеческих задумок.

Последние тенденции модного мира указывают на упрощение структуры и пересмотр «всего старого». Простые или упрощенные формы помогают создать пространство для отдыха, ведь в таком месте нет ничего лишнего. Однако стоит учитывать и стилистические приемы. Они могут быть различными. Здесь нет четкой направленности. Все зависит от окружающей среды. Все же набережная, как элемент архитектуры, не может быть оформлена отдельно от близлежащих территорий.

Интересными примерами для рассмотрения общих тенденций стилистических решений при проектировании набережных в современном мире может послужить Казанская набережная в Туле. Здесь есть яркий пример сохранения общего концепта исторического места. 

Минимализм выражается здесь в выборе экологичных материалов, использовании приглушенных цветов и акцентных пятен. Положительными критериями характеристики этой территории является несколько факторов:

• Легко добраться до набережной;
• Оборудованная площадка для детей;
• Много арт-объектов, выражающих индивидуальность проекта;
• Достаточно пунктов питания (Киоски мороженого, кофе, сладкой ваты, пельменные и кафе);
• Организован спуск к воде, который позволяет насладиться тишиной воды и величественностью Тульского Кремля;
• Общая связанность всех элементов декора;
• Присутствуют зоны для выступления (амфитеатр возле воды, трибуны, сцена возле Кремля);
• Много пространства.

Стоит отдельно рассмотреть светодизайн. Он представлен фонарями в красном обрамлении, расположенных вдоль реки. Фонари вдоль дорожек исполнены из кортеновской стали. Такой «ржавый» цвет отлично вписывается в концепт самого проекта, так как рядом с ним находится исторический объект. Но нельзя забывать и про долговечность такого сплава. Здесь мы видим отличное дизайнерское решение, которое основано и на практическом применении.

Существует и еще одна главная тенденция – акцент на естественность. Яркий пример – Пушкинская набережная Парка Горького. Здесь преобладают естественные материалы, упрощенные формы, однако это выглядит очень натурально. На набережной есть пристань, которая используется для речных трамвайчиков и прогулочных теплоходов. Пушкинская набережная является частью Парка Горького и Нескучного сада. Пешеходная ее часть обустроена большим количеством мест тихого отдыха, имеются пункты проката и фудкорта, также здесь предусмотрены велодорожки. В подпорную стенку нижнего яруса набережной установлены лавки. Имеется танцевальная площадка.

Различие благоустройства в зависимости от водоемов может быть основано на самой идеи проекта. При проектировании любого водного объекта учитывается гидрогеология территории. При этом каждая категория водоемов может различаться и географическим местоположением. От этого может зависеть итоговое решение использования какой-либо растительности. Учитывая даже самые мелкие детали при проектировании, можно добиться более долговечного эксплуатирования объекта.

Индивидуальный подход должен быть к каждому объекту, однако существуют некоторые общие принципы работы с разными категориями водных объектов. При проектировании пруда учитываются объем, глубина, естественность или искусственность водного компонента. При благоустройстве реки учитывается тип ее питания, скорость течения. От типа питания реки зависит выбор установки укрепительного сооружения. Также на установку конструкций влияет и общий объем реки: то, насколько она широкая. Например, от этого зависит то, каким будет спуск к реке. От скорости тока реки зависит выбор укрепительных сооружений. Тогда привычные по конструкции пирсы и причалы требуют иного подхода при проектировании.

Важно так же проводить правильное и надежное укрепление берега – подпорные стенки. Их декорирование поможет сделать проект уникальным. Установка ветрозащитных экранов помогает избежать серьезных разрушительных действий при непогоде. Эти конструкции применимы и при благоустройстве морей. Однако против резких потоков ветра еще используют растительные насаждения – деревья. Они тоже могут служить барьером. При благоустройстве озер следует учитывать их состояние. Какие они? Их классификация довольно обширная: сточные, бессточные, соленые, пресные. Все это влияет на выбор ассортимента растений, на использование конструкций. Таким образом, природные условия вносят свои коррективы при благоустройстве территории, то есть в сам проект. Следует учитывать при проектировании водоохранную зону.

Общей проблемой большинства набережных по мнению горожан – минимальная площадь зеленых зон. Также некоторые из них отмечали отсутствие водного транспорта.

Таким образом, при благоустройстве набережных важно учитывать запросы жителей. Необходимо правильно распределить функциональные зоны. Учитывая природные факторы и ситуацию на территории, верно спроектировать конструкции. Для того, чтобы такой проект пользовался спросом, нужно заложить в него некую идею, которая будет гармонично вписываться в градостроительную ситуацию.

Городские общественные пространства становятся не только более привлекательными, но и многофункциональными, удобными для людей с ограниченными возможностями. Применяются специальные Смарт-технологии, обеспечивающие эффективное потребление ресурсов и развитие городских пространств.

Современные тренды городского благоустройства в 2024 году акцентируют внимание на активное влечение горожан в процесс проектирования и развития городской среды. Общественные суждения становятся ключевым элементом в планировании, где жителям предоставляется возможность выразить свои предпочтения и ожидания относительно будущего их города. Включение жителей в процесс благоустройства не только обогащает проекты множеством перспектив и идей, но и способствует формированию общественного доверия. Горожане, активно участвующие в диалоге, чувствуют, что их мнение ценно и важно для формирования облика города. Такой подход способствует формированию гармоничной, комфортной и функциональной городской среды, отражающей многообразие потребностей и ожидание ее жителей.