ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАН ЕС В УСЛОВИЯХ АНТИРОССИЙСКИХ САНКЦИЙ

Начало Специальной Военной Операции на Украине в феврале 2022 года, безусловно, стало самым шокирующим событием для мировой экономики после эпидемии COVID-19. В первую очередь, влияние СВО выражается в санкциях стран ЕС и США против России. В их число также входят санкции на российские нефть и газ импортируемые странами Европы. До начала СВО Россия была главным поставщиком энергоносителей для ряда европейских стран. Так, например, Германия импортировала около 555 тысяч баррелей в день в 2021 году, в то время как для Нидерландов этот показатель составлял 414 тысяч за тот же период.[1]

Для России страны ЕС также имели важное значение в качестве точки назначения для экспортируемых нефти и газа, поскольку они составляли от 45 до 50% от всего экспорта газа, нефти и нефтепродуктов. Однако, спустя практически год после вступления санкций в силу доля ЕС в структуре экспорта энергоносителей упала до 28%, а к концу 2023 года она понизилась до 4-5%.[2]

Для РФ доходы от экспорта нефти и газа критически необходимы для финансирования боевых действий на Украине. Они также составляют очень значительную часть бюджета. В связи с этим Россия оперативно изменила страновую структуру экспорта энергоносителей, благодаря чему на данный момент практически половина от экспортируемых нефти и газа отправляется в Китай, значительная часть также приходится на Индию.

За счёт этой реструктуризации Россия смогла адаптироваться к изменившимся реалиям. Перед странами ЕС стояла похожая проблема, однако им было необходимо обеспечить не доход от экспорта, а энергетическую безопасность за счёт пересмотра страновой структуры импорта энергоносителей.

В мае 2022 года Европейская Комиссия представила REPowerEU - план, призванный сделать ЕС независимым от российских энергоносителей к 2030 году. План предусматривает ряд мер по быстрому снижению зависимости от российского ископаемого топлива и ускорению перехода к "зеленой экономике". Планируемые меры включают экономию энергии, ускорение перехода на возобновляемые источники энергии и сотрудничество с международными партнерами в поиске альтернативных путей для импорта.

Наиболее близкой альтернативой России в качестве партнера для закупки энергоносителей можно назвать Саудовскую Аравию. Действительно, с момента приведения в действие санкций на российскую нефть страны ЕС стали искать более активного сотрудничества с королевством в сфере энергетики. Так, в июле 2022 года, в ходе официального визита Мохаммеда бин Салмана в Грецию, был подписан меморандум о взаимопонимании и кооперации в различных сферах, касающихся энергетического сектора. Данный меморандум сосредоточен на вопросах возобновляемой энергии, электросетях, а также торговле энергоносителями.  Похожий меморандум был также подписан между Саудовской Аравией и Францией в феврале 2023 года. [3]

Однако, Саудовская Аравия всё равно не является идеальным партнёром для ЕС с точки зрения проводимой в государстве политики в отношении прав и свобод человека. Если страны ЕС продолжат наращивать торговлю с королевством, то они будут спонсировать политический режим, который не соответствует их взглядам. Помимо этого, для большей диверсификации необходимы и другие партнёры с сопоставимыми производственными мощностями.

На сегодняшний день главным экспортёром нефти и газа в страны ЕС является США. Несмотря на технологический прорыв на стыке нулевых и десятых годов, позволивший выполнять добычу сланцевой нефти и газа в промышленных масштабах и превративший США в одного из крупнейших экспортёров энергоносителей в мире, им было крайне тяжело соперничать с российскими нефтью и газом на европейском рынке по логистическим причинам. Однако, после введения санкций и сокращения поставок со стороны России, поставки американских энергоносителей в страны ЕС резко возросли и обошли показатели России и Катара. Тем не менее, это нельзя назвать бесшовной заменой, поскольку нельзя игнорировать логистический фактор, соответственно, энергоносители из США обходятся европейцам дороже чем из РФ до начала СВО.[4]

Ещё одним потенциальным партнёром для дальнейшего усиления сотрудничества в энергетической сфере является Норвегия. Даже до начала СВО Норвегия экспортировала большое количество нефти и газа в страны Европейского Союза, однако, начиная с 2022 года Норвегия увеличила производство и экспорт энергоносителей практически в 2 раза по сравнению с предыдущим годом. Поскольку подавляющая часть норвежских нефти и газа добывается на морских месторождениях производственные издержки также достаточно высоки, однако с логистической точки зрения это более привлекательный вариант чем США.[5]

Даже при том условии, что на сегодняшний день структуру импорта энергоносителей ЕС можно назвать более диверсифицированной, в то время как в числе ведущих партнёров находятся США и Норвегия, политически стабильные страны, поддерживающие ценности продвигаемые Европейским Союзом, финальной точкой в достижении энергетической безопасности является полная независимость от внешних акторов. В случае со странами ЕС этот результат может быть достигнут только за счёт возобновляемых источников энергии. Развитие данного подвида источника энергии также продвигается в рамках политики ЕС в отношении климата. На сегодняшний день страны ЕС находятся в процессе перехода на возобновляемые источники энергии. У некоторых это получается быстрее чем у других, например, в Австрии, Швеции и Дании доля возобновляемых источников энергии достигла 35%, хотя согласно одной из директив ЕС в отношении возобновляемых источников энергии перед участниками стоит задача обеспечить долю в 30% к 2030 году.[6] Можно говорить о том, что, если такие темпы сохранятся и в дальнейшем, страны ЕС станут гораздо ближе к обеспечению полной энергетической безопасности в ближайшие десятилетия.