ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В СИСТЕМЕ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ

Одним из самых важнейших шагов во всей торговой внешней политики стало вступление России в ВТО 22 августа 2012 года после 18 лет напряженных переговоров. Для вступления в организацию России потребовалось пойти на внедрение ряда болезненных уступок, которые ударили по продовольственной безопасности страны:

• открытый рынок продовольственной продукции для всех членов организации;
• снижение таможенных пошлин на сельскохозяйственную продукцию;
• реформация тарифных планов на продукцию АПК;
• постепенное снижение общей суммы сельскохозяйственной поддержки от 9 млрд. долларов до 4,4 млрд. долларов к 2018 году.

На момент вступления страны-лидеры ВТО достигли достойного уровня продовольственной независимости 90%-100% и могли предоставить права регулирования АПК самому рынку. Уровень продовольственного самообеспечения РФ на момент вступления в ВТО составлял 7094 от требуемого для вступления в организацию, что было недостаточным для обеспечения продовольственной независимости страны в условиях членства в ВТО.

После вступления в ВТО страна понизила торговые пошлины снижение которых плохо сказалось на производителях всех продовольственных товаров, которые и так работали на грани рентабельности.

Таблица 1.

Новые таможенные тарифы на продовольствие после вступления в ВТО[1]

В результате отсутствия конкурентоспособности со стороны российских производителей продовольственный рынок РФ стал захватывается транснациональными корпорациями в ущерб отечественному производителю в результате чего Россия стала еще более зависимой от импорта иностранных продовольственных товаров. Уровень импортозависимости продовольственной сферы поднялся до 40% с предшествующих 20%. Так же российская экономика потеряла порядка 800 млрд. долларов в связи со снижением пошлин.

Непреодолимый уровень конкурентоспособности транснациональных корпораций стимулировал уровень инвестиций в АПК. Однако, даже сильнейшие темпы развития сельского хозяйства привели бы уровень конкурентоспособности АПК к необходимому для соперничества с транснациональными корпорациями только спустя долгие годы. В связи этим государству приходилось тратить огромные средства для поддержки отечественного производителя. Данных мер оказалось мало и постепенно положение АПК в экономике РФ ухудшалось, рентабельность большого количества производителей понижалась, а наибольшую поддержку получили отрасли добычи природных ресурсов и углеводородов. В результате данных событий правительством России был разработан ряд мер и целей для повышения конкурентоспособности аграрного сектора экономики, что шло вразрез с принятыми нормами ВТО. Несоответствие поставленных целей по укреплению АПК с общепринятыми нормами продовольственной безопасности внутри ВТО привело к возникновению противоречий между РФ странами ЕС и США. Страны, входящие в состав организации, препятствовали государственной поддержке АПК России, что не могла себе позволить Российская экономика.

В 2014 году в результате присоединения Крыма Россией со стороны ЕС и США был введен ряд экономических санкций, затрагивающих развитые промышленные сферы РФ. В результате со стороны России были введены контрсанкции, направленные в основном на АПК стран-оппонентов. В результате под запрет на территории РФ импортируемые товары:

• свинина: 20 % от общего потребления;
• говядина: 3 % от общего потребления;
• мясо птицы 894 от общего потребления;
• рыба 7 % от общего потребления;
• молоко 8 % от общего потребления;
• овощи 5 % от общего потребления;
• фрукты 17 % от общего потребления.

Удаление с продовольственного рынка РФ сильнейших иностранных конкурентов увеличило темпы развития и уровень инвестиций в АПК, началось строительство. Однако, российский рынок продовольствия всё же частично пострадал от внедрения контрсанкций. Уход с рынка развитых транснациональных корпораций понизил общий уровень конкурентоспособности страны. Этим воспользовались российские производители и увеличили темпы производства собственной продукции, это вызвало значительный скачок цен на продовольственные товары, а также поступление на рынок товаров с 8 пониженными качественными характеристиками

Таблица 2.

Производство основных продуктов животноводства РФ, в

МЛН. тонн[2]

Полностью избавиться от импорта товаров АПК в связи с технологической и сырьевой ограниченностью продовольственной сферы РФ не смогла, поэтому огромная дыра в экспорте и импорте продовольствия страны заполнилась в результате налаживания прочных экономических отношений с новыми партнёрами: Бразилия, Уругвай, Белоруссия, Аргентина.

Таблица 3.

Показатели ТОРГОВЛИ продовольствием, в млрд долл

По данной таблице мы видим, что продовольственный сферы всё ещё существует большая импортозависимость ^[3], при том, что темпы роста экспорта опережают темпы роста импорта.

Исходя из всего вышеперечисленного, формируется заключение Продовольственная безопасность имеет огромное значение для обеспечения стабильного развития государства. Формирование правильных принципов и развитие грамотных правовых, регулятивных концепций внутри системы продовольственной безопасности страны ведет к большому уровню независимости государства на мировой арене.

Для дальнейшего развития продовольственной безопасности России требуется проведение политики диверсификации импорта и экспорта, а также создания новых производственных мощностей в АПК.