Специфика социально-политической ситуации в ЕС на современном этапе

На современном этапе социально-политическая ситуация в ЕС носит довольно изменчивый характер. Это обусловлено множеством вызовов как внутри Европейского Союза, так и за его пределами. Последнее десятилетие оказалось богатым на события, глобально повлиявшие на геополитику и мировую экономику. В свете этих событий будут рассматриваться условия, в которых оказались европейские политические силы и их реакции на описываемые события.

         Так, начиная с 2014 г. начали накаляться отношения между Россией и Западом, в частности, ЕС: «…начиная с 1990-х годов официальный Брюссель рассматривал Россию как стратегического партнёра. (…) Однако действия Москвы весной 2014 г. в Крыму и на Донбассе заставили пересмотреть свою позицию на отношения с Россией. С одной стороны, Брюссель стремится поддержать восточноевропейские страны и сплотить ЕС, с другой – не исключает конструктивного диалога с Россией».[1] В итоге Брюссель начал проводить двойственную политику, которая с одной стороны предполагает сдерживание, с другой – ограниченную кооперацию с Россией. Соответственно, геополитические перемены такого масштаба не могли не повлиять и на ситуацию внутри ЕС: введённые санкции стали некоторым стрессом и для европейской экономики тоже, а сам Крымский кризис – очередной повод для раскола между различными политическими силами.

         Следующим вызовом, серьёзно ударившим по Евросоюзу, стал миграционный кризис. Европейское правительство долго не могло прийти к адекватным методам регулирования кризиса: закрытие границ вместо распределения ответственности между всеми странами-участницами, дискриминация прав иммигрантов, нарушение Дублинского регламента, Шенгенских соглашений и основополагающих принципов Евросоюза – солидарности и открытости. Всё это указывает на множество нерешённых системных проблем и несогласованности внутри Евросоюза в политических, социальных, экономических и институциональных сферах. Праворадикальные партии на этом фоне стали значительно популярнее, к примеру «Альтернатива для Германии». С другой стороны, консервативное правительство не смогло справиться с возложенной на него ответственностью: «Экспертное сообщество неоднократно подвергало критике действия руководства Евросоюза и лидеров государств-членов из-за неспособности вовремя оценить масштабы разразившегося кризиса, разработать стратегический подход к его урегулированию, преодолеть разногласия между институтами ЕС и государствами-членами по поводу распределения ответственности, в том числе финансовой».[2] Немаловажную роль здесь играют и экономические потери: «потери стран Шенгенской зоны при восстановлении контроля могут составить 100 млрд. евро из-за сокращения туризма, проблем с грузоперевозками, осложнений с переездом на работу из одной страны в другую, необходимостью увеличить пограничный контингент на внутренних границах».[3]

Настоящим бумом в истории Евросоюза стало стихийное возникновение движения «жёлтых жилетов», начавшегося в ноябре 2018 года во Франции и продолжающееся по сей день. Однако движение не ограничилось одной страной: аналогичные французским социальные проблемы всплыли в Бельгии, Германии, Испании, Швеции. Поэтому данному событию с уверенностью можно присвоить общеевропейский масштаб. Что касается движения, то оно не такое стихийное, каким кажется на первый взгляд – предпосылки формировались на протяжении месяцев: «Речь идёт о введении новых сборов, происходивших на фоне послабления для крупного бизнеса. Подобный контраст привёл к складыванию у значительной части населения стойкого впечатления, что власть пытается перераспределить налоговую нагрузку, переложив её с крупного бизнеса и сверхбогатых на средний класс и наименее защищённые слои населения, используя для этого формальный предлог борьбы за экологическую безопасность».[4] Подобного рода социальный кризис в стране-лидере ЕС не мог не вызвать волнения и по всей Европе. Ведь проблемы, с которыми столкнулась Франция, оказались актуальными и для других государств-членов союза.

         Поразившая мир глобальная пандемия коронавируса в 2020 году стала очередным серьёзным вызовом, обнажившим проблемы евроинтеграции. Большинство исследователей сходятся в том, что несмотря на множество предпринятых мер, Евросоюз не справлялся с задачей своевременно и эффективно ответить на разразившийся кризис из-за отсутствия согласованности внутри структуры. Подавляющее большинство граждан наиболее пострадавших от пандемии стран также считают, что Евросоюз как наднациональная организация со своими задачами не справляется.[5][6]

         Объявление Россией начала специальной военной операции 24 февраля 2022 года стало очередной геополитической угрозой, заставившей Евросоюз изменить свою политику в сторону ужесточения отношений с Россией. Приостановка поставок российского газа ударит, в первую очередь, по среднему классу, признаёт эксперт МГИМО Николай Топорнин. Однако, по его мнению, эта проблема разрешима: «…возможности ЕС и экономические, и финансовые, и банковские очень и очень значительные. И они смогут, в принципе, купировать любой кризис, который вытекает из ситуации на Украине».[7]

         Эскалация палестино-израильского конфликта стала предметом бурных обсуждений на Западе, из-за чего на фоне этих событий обострилось состояние раскола. Об этом высказался политолог-американист Малек Дудаков: «Раскол существовал все последние годы и никуда не девался. С одной стороны, есть правые партии (это либо республиканцы в США, либо консерваторы в Британии, либо иные партии в Европе, которые традиционно поддерживают Израиль), а с другой стороны – левые, которые, наоборот, традиционно выступают в поддержку Палестины».[8]

         Таким образом, за последнее десятилетие Европейский Союз столкнулся с множеством кризисов и вызовов, которые по-разному влияли на состояние политических сил в регионе. В ближайшем будущем нет оснований полагать, что напряжение в международных отношениях спадёт, поэтому перед Европейским Союзом будет возникать множество проблем, и от их эффективного решения зависит благосостояние не только самого ЕС, но и других регионов.