ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В СФЕРЕ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Рекламная деятельность играет важную роль в современном обществе, позволяя различным компаниям привлекать внимание потребителей к своим товарам и услугам. Однако, вместе с ростом этой сферы и увеличением количества рекламы, возникают и проблемы, связанные с правами и интересами потребителей. Поэтому, актуальность защиты прав потребителей в сфере рекламной деятельности в Российской Федерации неоспорима. В России реклама регулируется нормами специального законодательства, за нарушение которых предусмотрены меры административной и уголовной ответственности. Одной из проблем, которой сталкиваются потребители, является недостоверная и заведомо ложная информация, представленная в рекламных материалах [6].

Необходимость правового регулирования рекламы объясняется рядом причин: во-первых, потребность в защите потребителя и общества в целом от недобросовестной конкуренции, во-вторых, необходимостью предотвращения и пресечения распространения ненадлежащей рекламы с нарушениями законодательства о рекламе и в целях введения потребителей в заблуждение, в-третьих, необходимостью предотвращения распространение рекламы, способной нанести вред здоровью, имуществу, окружающей среде, чести и достоинству, общественным интересам и т.д.

Таким образом, актуальность защиты прав потребителей в сфере рекламной деятельности в Российской Федерации несомненна. Это важный вопрос для развития общества и экономики, который требует совместных усилий государства, общества и бизнеса.

Реклама - это коммуникативный инструмент, который используется компаниями и организациями для привлечения внимания к своим продуктам, услугам или идеям. Она представляет собой специально разработанное сообщение, которое передается через различные средства массовой информации, такие как телевидение, радио, печатные издания, интернет и наружная реклама. Сущность рекламы заключается в том, чтобы создать положительное впечатление о продукте или услуге, убедить потребителей в их необходимости и стимулировать их к покупке или использованию [7].

В нормах Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» [4] дано определение рекламы как информации, распространяемой в любой форме и с использованием любых средств информации с целью привлечения внимания и формирования интереса к объекту рекламирования. Данный закон был принят с целью обеспечить эффективную защиту прав и интересов потребителей в отношении товаров и услуг, а также установить требования к содержанию и размещению рекламы. Один из основных принципов, заложенных в законе, заключается в том, что реклама не должна содержать информацию, которая может ввести потребителя в заблуждение или нанести ему ущерб. В этом контексте государство активно разрабатывает и утверждает соответствующие нормативно-правовые акты и стандарты, которые определяют содержание и форму рекламы, а также запрещают использование ложной или неполной информации.

Федеральный закон «О рекламе» устанавливает ответственность за нарушение прав потребителей в области рекламы. Пострадавший потребитель вправе обратиться в суд с требованием о защите своих прав и получении компенсации за причиненный ущерб. Размер возможной компенсации определяется судом на основании характера нарушения и размера причиненного ущерба.

Таким образом, Федеральный закон «О рекламе» играет важную роль в обеспечении защиты прав потребителей в сфере рекламы. Он определяет правила, которые позволяют потребителям иметь доступ к объективной и достоверной информации о товарах и услугах, а также защищает их от недобросовестной или вводящей в заблуждение рекламы.

В качестве основных нормативных актов, составляющих законодательство рекламе в РФ необходимо отметить:

1. Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе», определяющий основные требования к рекламе, специфику различных видов рекламы и т.д. в нормах ст. 38 предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о рекламе [4];
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.3 которого предусматривает меры ответственности за нарушение законодательства о рекламе [3];
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, регулирующий договорные отношения в сфере рекламы. К примеру, ст. 437 ГК РФ регулирует публичную оферту, рассматривая рекламные предложения как приглашение делать оферты [2]. Нормами ч. 4 Гражданского кодекса регулируются авторские, интеллектуальнее права, охраняемые законом, и предусмотрены способы и средства защиты этих прав.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе», определяющее основные направления деятельности Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации, в том числе и контроль в сфере рекламы, в частности в нормах анализируемого акта установлено, что именно в полномочия ФАС входит осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе.

Правовая система России обеспечивает гарантии и механизмы защиты прав потребителей, включая рекламную сферу. Основной нормативный акт в данной сфере – Федеральный закон «О защите прав потребителей» [5]. Он устанавливает требования к рекламе, определяет ответственность за ее нарушение и органы, уполномоченные на ее контроль. Анализ судебной практики позволяет оценить эффективность данных нормативных актов и выявить потенциальные проблемы и противоречия в их применении.

В силу массового использования интернет-технологий и цифровизации общества у продавца появилась возможность взаимодействовать с покупателем за счет SMS-сообщения, через социальные сети и электронную почту. Еще одним популярным нарушением в сфере рекламы является отсутствие согласия физических лиц, разрешающих присылать рекламораспрастронителю рекламу в виде сообщения по телефону или электронной почте. К сожалению, многие граждане не осведомлены о таком запрете и считают, что подобное деяние не является правонарушением. Для защиты прав потребителей возможным видится наложить на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязательство по запросу согласия на рассылку рекламы и информированию о возможности отказа от нее.

Судебная практика в сфере защиты прав потребителей в рекламной деятельности демонстрирует несколько основных тенденций. Прежде всего, суды регулярно принимают решения в пользу потребителей, что говорит о наличии механизмов защиты и эффективности действующих законодательных норм. Вторая тенденция связана с активным использованием судами прецедентного подхода при рассмотрении дел, что способствует установлению судебной практики. Наконец, третья тенденция заключается в наращивании суммы компенсаций, выплачиваемых компаниями-нарушителями потребителям [8].