В юридической литературе существуют различные классификации требований, предъявляемых к арбитражному управляющему. Например, Телюкиной М. В., предложено разделение всех требований две большие группы – позитивные и негативные требования [3].
Позитивные требования предполагают наличие тех или иных условий (наличие высшего образования, наличие сданного экзамена, наличие стажа и т.д.). Негативные требования, напротив, предполагают отсутствие закрепленных в законе обстоятельств (отсутствие наказания в виде дисквалификации, отсутствие судимости за совершение умышленного преступления и т.д.).
Позитивные требования, в свою очередь, по мнению Телюкиной М. В., должны быть разделены на основные (обязательные), которые предъявляются к арбитражным управляющим законом и дополнительные (возможные), которые могут быть предъявлены кредиторами [3].
Ряховской А. Н. и Алферовым В. Н., предложена иная классификация, которая разделяет на основные (общие) требования, обязательные (дополнительные и специальные) требования и необязательные дополнительные требования [4].
Однако, имеет смысл выработка новой классификации требований в соответствии с двойственным подходом законодателя к определению статуса арбитражного управляющего и арбитражного управляющего в деле о банкротстве [2]. По смыслу действующего Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования могут быть предъявлены:
- к кандидату в арбитражные управляющие;
- к арбитражному управляющему в деле о банкротстве.
Требования к кандидату в арбитражные управляющие, могут быть охарактеризованы тем, что они предъявляются к лицу, которое не является арбитражным управляющим. Для целей утверждения в деле о банкротстве в качестве временного, административного, внешнего, конкурсного и финансового управляющего требования предъявляются уже к лицу, имеющему статус арбитражного управляющего, что позволяет выделить их в отдельную классификационную группу.
Необходимость разделения требований можно объяснить через разграничительные критерии, такие как ситуационный, субъектный, волевой и административный критерии.
Ситуационный критерий характеризуется обстоятельствами предъявления таких требований. Требования, которые предъявляются к арбитражному управляющему в деле о банкротстве предполагают наличие возбужденного дела о несостоятельности (банкротстве). Требования к кандидатуре арбитражного управляющего предъявляются при изъявлении желания того или иного лица приобрести статус арбитражного управляющего.
Субъектный критерий предполагает предъявление требований к кандидату в арбитражные управляющие, то есть, к лицу, которое такой статус ещё не имеет. Требования, предъявляемые для целей утверждения в деле о банкротстве, в свою очередь, предъявляются только к лицу, которое обладает статусом арбитражного управляющего.
Волевой критерий можно рассмотреть в двух аспектах, которые отражают безусловный и условный характер. Для требований, установленных к кандидатуре арбитражного управляющего, предъявляется безусловный волевой критерий – прямое изъявление желания приобрести такой статус при отсутствии каких-либо иных условий. Требования, предъявляемые к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве, характеризуются наличием обязательного условия – предоставления кандидатуры данного арбитражного управляющего для утверждения арбитражным судом саморегулируемой организацией.
Административный критерий разграничивает две классификационных группы по порядку и органу предъявления требований. Требования, к кандидатуре арбитражного управляющего, могут быть предъявлены саморегулируемой организацией, членом которой кандидат желает стать (в части условий членства) и административным органом (например, в части определения оснований для допуска к сдаче экзамена, определения результатов сдачи экзамена).
Проверка соблюдения требований, предъявляемых к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве, осуществляется исключительно арбитражным судом и в рамках конкретного дела о банкротстве.
Таким образом, может быть проведена классификация требований, предъявляемых к кандидату в арбитражные управляющие и к арбитражному управляющему, в целях утверждения его в деле о банкротстве.
Список литературы
- Зинченко, А. А. К вопросу о требованиях, предъявляемых к арбитражному управляющему [Электронный ресурс] / А. А. Зинченко // М., 2008. – №7. – С. 65-68. – Режим доступа: https://lawinfo.ru/journals/.
- Карнаух, В. П. Понятие «Правовой статус арбитражного управляющего» [Электронный ресурс] / В. П. Карнаух // Арбитражный управляющий. – М., 2010, № 1 (44). – С. 18-23. – Режим доступа: https://au journal.ru/.
- Телюкина, М. В. Конкурсное право. Теория и практика несостоятельности (банкротства) [Электронный ресурс] / М. В. Телюкина. – М.: Дело, 2002. – Режим доступа: https://nlr.ru/.
- Теория антикризисного менеджмента: учебник: [по программам высшего образования направления подготовки 38.04.02 «Менеджмент» (квалификация (степень) «магистр») [Электронный ресурс] / [Ряховская А. Н. и др.]; под ред. А. Н. Ряховской; Финансовый ун-т при Правительстве Российской Федерации. – М.: Магистр: ИНФРА-М, 2015. – 622 с. – Режим доступа: https://nlr.ru/.
- Харитонова, Ю. С. Правовой статус арбитражного управляющего [Электронный ресурс] / Ю. С. Харитонова // Вестник Московского университета МВД России. – 2010. – №2. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/.