МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОПЕРАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ ВОЕННОПЛЕННОМУ ПОМОЩИ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОМ ВООРУЖЕННОМ КОНФЛИКТЕ

Проблема осуществления международной организацией операции по оказанию военнопленному помощи при международном вооруженном конфликте является крайне актуальной на сегодняшний день, что подтверждается статистикой. В соответствии со статистическими данными, представленными в Докладе Управления ООН по правам человека о военнопленных от 23 марта 2023 года, более 50% военнопленных подвергаются насилию во время нахождения в плену[2].  В настоящее время ведутся масштабные международные вооруженные конфликты, в результате чего вопрос оказания военнопленным помощи стоит на повестке дня. Международные организации, осуществляющие соответствующие операции, являются важнейшим звеном в данном процессе. Представляется, что проведение научного исследования по данной теме является востребованным.

Режим осуществления международной организацией операции по оказанию помощи военнопленному при международном вооруженном конфликте является комплексным явлением, содержащим в себе ряд понятий, таких как: международная организация, помощь военнопленному, операции по оказанию помощи, международный вооруженный конфликт. О содержании каждого из данных понятий следует иметь представление. Международной организацией, в контексте данной проблемы, является субъект международных отношений, обладающий на основании международных соглашений и своих учредительных документов международно-правовым статусом, позволяющим ему вести определенную деятельность, в том числе оказывать помощь военнопленным. Помощь военнопленному представляет из себя совокупность мер, предпринимаемых для поддержки военнопленного во время его нахождения в плену. Операции по оказанию помощи представляют из себя комплекс мероприятий, осуществляемых в установленной последовательности, целью которых является улучшение условий существования пленника. Международный вооруженный конфликт представляет из себя вооруженный конфликт, участниками которого являются два или более государства.

Исследование международно-правового регулирования данного явления является крайне важным, поскольку это позволит грамотно оценивать его эффективность, а также четко ориентироваться в правовой базе данного процесса не только с практической, но и с научной точки зрения.

Международно-правовое регулирование подобных вопросов состоит из нормативной и юрисдикционной базы. Международные нормативные и международные юрисдикционные документы - разные типы документов, обладающие определенной спецификой. Прежде чем перейти к относимым к данной проблеме источникам международного права, определим основные черты двух данных типов международных документов.

Схема 1. Характеристика международных нормативных и юрисдикционных документов.

Таким образом, исходя из представленных данных, международные нормативные документы определяют границы правового регулирования, а юрисдикционные акты реализуют механизмы, устанавливают процедурный порядок взаимодействия субъектов международного права в той или иной сфере.

В качестве примера основных относимых нормативных документов можем определить следующие: Женевская конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 года, Дополнительный протокол к ней от 8 июня 1977 года.

Женевская конвенция об обращении с военнопленными от 1949 года является основным международным нормативным документом, регулирующим интересующие нас отношения. В данном документе содержаться основные положения о военнопленных, их правах и обязанностях, помощи, на которую они могут рассчитывать, а также урегулированы вопросы взаимодействия международных организаций с ними.

Вторым по важности нормативным документом в отношении военнопленных является Дополнительный Протокол I от 1977 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов. Данный документ расширяет положения Женевской конвенции, расширяет и конкретизирует права и обязанности военнопленных, особенности предоставления статуса военнопленного и иные вопросы. В своих положениях документ опирается на основные принципы международного гуманитарного права, в первую очередь на такой принцип как гуманность.

Положения указанных документов, помимо прочего, составляют содержание статуса военнопленного. Анализируя данные нормативные документы, как российские, так и зарубежные исследователи пришли к единому мнению, что объектами военного плена могут быть только лица, фактически принимающие открытое и законное участие в вооруженном конфликте[1].

Примерами же юрисдикционных документов являются: Устав Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси от 8 августа 1945 года, Римский статут Международного уголовного суда от 1998 года и иные документы.

Правоотношения, связанные с военнопленными, подпадают под юрисдикцию обоих документов. Римский статут определяет различные преступления против военнопленных, как военные преступления, согласно ст. 8 данного документа. Устав же Международного военного трибунала в Нюрнберге определяет преступления против военнопленных, как преступления, влекущие за собой индивидуальную ответственность, согласно ст. 6 данного документа.

Подводя итог, хочется подчеркнуть, что исследуемая проблема является многогранной, состоящей из множества элементов, каждый из которых обладает своей спецификой. Международно-правовое же регулирование исследуемого вопроса является весьма обширным, состоит из соответствующей нормативной и юрисдикционной базы.