ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ТОРГОВЫХ ЦЕНТРАХ

Важнейшей функцией любого государства является обеспечение безопасности своих граждан, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, а так же при угрозе террористического характера. Сегодня, совместная слаженная работа по обеспечению безопасности объектов с массовым пребыванием людей приобретает особую значимость. И главную опасность, безусловно, представляет терроризм.

В данной статье речь пойдет об организации комплексной системы безопасности торговых центров, а именно его антитеррористической защищенности и пожарной безопасности.

Требования к обеспечению пожарной безопасности торговых центров разработаны на уровне Федерального закона, в котором сказано, что защита людей от воздействия опасных факторов пожара достигается с помощью систем противопожарной защиты [2].

Среди мер противопожарной безопасности торговых центров, выполнение которых является обязательным для обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре, необходимо выделить следующие [11]:

- монтаж требуемой системы обнаружения пожара;

- монтаж требуемой системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей;

- соответствие эвакуационных выходов и путей эвакуации нормативным документам в области ПБ;

- наличие необходимого количества выходов и путей эвакуации, которое зависит от этажности и характеристик здания;

- содержание эвакуационных выходов и путей эвакуации согласно правилам противопожарного режима;

- обслуживание и поддержание технической готовности систем противопожарной защиты;

- меры  по обучению сотрудников и персонала действиям при пожаре и эвакуации;

- применение материала для отделки стен и потолков с допустимой пожарной опасностью.

В решении задач по организации комплексной системы безопасности объекта важное место контроль его антитеррористической защищенности (далее – АТЗ).

Антитеррористическая защищенность, согласно [3] определяется как состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом состояние защищенности здания подразумевает собой не только физическую защиту объекта, но и его сотрудников, посетителей, покупателей, а также оснащение инженерно-техническими средствами охраны и связи, взаимодействие его администрации и службы охраны с правоохранительными органам и другими службами [6].

Требования, которые применяются в целях обеспечения АТЗ, разрабатываются на объект после его категорирования. В зависимости от установленной категории торгового объекта, реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его безопасности, которые отражаются в паспорте безопасности объекта [4].

Данные сведения включают в себя характеристику объекта, состояние его АТЗ, меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности торгового объекта, куда входит обеспечение пожарной безопасности, сведения о средствах противопожарной защиты, системы оповещения и управления эвакуацией людей, характеристика путей эвакуации. В заключении дается вывод о надежности охраны торгового объекта и рекомендации по укреплению его антитеррористической защищенности.

Современные торговые комплексы, по сути, представляют собой многофункциональные здания, включающие множество помещений различного функционального назначения. Также фактором, влияющим на пожарную опасность данных объектов, является постоянное пребывание большого количества людей разных возрастов.

Анализ пожарной опасности торговых объектов позволил выявить специфические черты и факторы, создающие сложности в обеспечении пожарной безопасности [10]. К ним относятся:

- наличие множества помещений с различным функциональным назначением;

- сложные конструктивные и объемно-планировочные решения путей эвакуации: неоднозначная (порой уникальная) планировка торговых центров создает условия, в которых у посетителей и персонала снижаются возможности для быстрой ориентации и эвакуации из здания;

- наличие многосветных пространств (пассажи, галереи, атриумы);

- отсутствие в ряде случаев общей системы противопожарной защиты;

- массовое скопление людей;

- устройство зон высокостеллажного хранения товаров в торговых залах магазинов;

- большое количество размещаемой пожарной нагрузки [9];

- низкий уровень подготовки работников и персонала к действиям при пожаре и ЧС;

- наличие открытых лестниц 2-го типа (эскалаторов, траволаторов), предусмотренных на всю высоту здания.

Указанные аспекты в той или иной мере влияют на безопасность людей во время пожара, и, следовательно, должны учитываться при проектировании систем противопожарной защиты здания.

Одним из элементов системы противопожарной защиты является применение объемно-планировочных решений, обеспечивающих ограничение распространения пожара. В качестве преград, препятствующих распространению пламени, следует применять: противопожарные стены, перегородки, перекрытия, занавесы, шторы и экраны. Данные преграды предназначены для уменьшения площади пожарного отсека. Это позволяет локализовать пожар, снизить скорость его распространения, блокировать распространение пожара между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, и как следствие облегчить эвакуацию людей. В условиях сложности планировочных решений и низкой эффективности работы систем пожарной автоматики организация внутреннего объема зданий является залогом обеспечения безопасности людей в случае пожара [7].

Для обеспечения пожарной безопасности при наличии многосветных пространств в отечественной практике широкое применение нашли стационарные противодымные экраны из негорючих материалов, защищающие проемы в перекрытиях по периметру. Однако моделирование пожаров в зданиях с многосветными пространствами, показало, что требуемая эффективность использования таких экранов достигается только при наличии систем дымоудаления с механическим побуждением тяги. Это связано с тем, что создаваемые дымовые карманы, положительно влияя на динамику распространения дыма на вышележащие этажи, увеличивают задымление эвакуационных путей на этаже пожара [10].

При высокостеллажном хранении в торговых залах, для обеспечения безопасности людей следует предусмотреть следующие мероприятия:

– хранение товаров и упаковки на стеллажах из горючих материалов;

– обеспечить автоматическое пожаротушение соответствующей зоны в торговых центрах согласно СП 241.1311500.20155 [5].

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре является одной из важнейших систем в сфере обеспечения пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей. Для обеспечения высокого уровня безопасности необходимо применение СОУЭ 5-го типа, которая включает в себя световые оповещатели, указатели направления движения, звуковые речевые оповещатели, разделенные на зоны с независимым включением.

Кроме этого, в целях снижения скорости нарастания опасных факторов пожара, должны быть включены автоматические установки пожаротушения, управления вентиляцией и дымоудаления.

Основными способами обеспечения эвакуационного процесса из здания являются:

– количество и геометрические параметры эвакуационных путей и выходов;

– объемно-планировочное решение должно обеспечивать безопасное движение по путям эвакуации и препятствовать распространению пожара между этажами;

– время эвакуации людей и обеспечение минимального риска при её проведении.

Согласно п. 1 ст. 89 [2] необходимо соблюдать требования к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам «эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения».

Безопасность людей на объектах с массовым их пребыванием в большой степени зависит от организации наблюдения и контроля наличия и работоспособности системы обеспечения пожарной безопасности. В торговых центрах ответственность за организацию и соблюдение мер пожарной безопасности возлагается на собственника объекта, арендаторов торговых точек, а также на должностных лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность [1].

Оценить наличие угрозы безопасной эвакуации людей при пожаре следует с помощью расчета необходимого времени безопасной эвакуации людей до наступления опасных факторов пожара и величины индивидуального пожарного риска.

Проведенный анализ пожарной опасности торговых центров позволил выделить проблему обеспечения пожарной безопасности данных объектов: запроектировать многофункциональный торговый центр в рамках существующей нормативной базы в области пожарной безопасности, как правило, не всегда удается. Так принимаемые в проектной документации решения по ряду вопросов зачастую идут в разрез с действующими требованиями законодательства в области пожарной безопасности [8].

Решения данной проблемы в настоящий момент заключается в разработке специальных технических условий (далее – СТУ) на проектирование и строительство в части обеспечения пожарной безопасности объекта, подкрепленные отчетом по расчету пожарного риска. СТУ является важнейшим элементом повышения эффективности обеспечения пожарной безопасности современных торговых комплексов.

Таким образом, безопасность людей в торговом центре – это комплексная задача, которая достигается с помощью мер по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности, проводимых сотрудниками и персоналом объекта, муниципальными органами, правоохранительными структурами и другими ведомствами по обеспечению безопасной эвакуации людей и минимизации возможных последствий угрозы террористического акта.