Изучение механизмов противодействия коррупции является актуальным и важным аспектом в современном обществе, так как коррупция остается одной из наиболее серьезных проблем, которая влияет на различные сферы жизни общества и подрывает доверие к государственным институтам и правовой системе в целом.
Коррупция не только приводит к потере денежных и материальных ресурсов, но и угрожает стабильности и демократии в обществе, подрывая веру в принципы справедливости, равенства и демократии. Механизмы противодействия коррупции могут помочь восстановить доверие и укрепить демократические институты, повысить прозрачность, эффективность и ответственность государственных структур и учреждений.
Исследование механизмов противодействия коррупции также важно для того, чтобы определить, какие методы и инструменты эффективны в их борьбе с коррупцией в разных сферах, включая государственную власть, бизнес, медицину, образование и правоохранительные органы. Знание наиболее эффективных механизмов борьбы с коррупцией позволяет государству осуществлять эффективную политику и стратегии для укрепления прозрачности, справедливости и демократии.[1]
Результаты исследований механизмов противодействия коррупции могут помочь определить наиболее эффективные методы борьбы с коррупцией в соответствии с конкретными условиями в каждом регионе и создать национальные стратегии и программы по борьбе с коррупцией, а также провести обучение и повышение квалификации для сотрудников правоохранительных органов, госслужащих и других специалистов, которые заняты борьбой с коррупцией.
В борьбе с коррупцией в правоохранительных органах используются различные механизмы, включая:
1. Прозрачность общественных финансов: определение и снижение зарплатных выплат и других форм вознаграждения должностных лиц, а также прозрачное распределение среднего бюджета.
2. Введение нормативных актов: определение строгих правил, которые должны соблюдаться при взаимодействии должностных лиц.
3. Регулярные проверки: регулярные служебные проверки должностных лиц, документов, транзакций, финансовых отчетов и других материалов, связанных с деятельностью соответствующих органов.
4. Кодекс этики: введение кодекса этики, который указывает на этические правила должностного поведения.
5. Конкурсный отбор: введение процедуры конкурсного отбора, позволяющей отбирать наиболее квалифицированных и профессиональных кандидатов на занимаемые должности.
6. Наказание за нарушения: при любом обнаружении случаев коррупции должны предусматриваться строгие наказания как для должностных лиц, так и для компаний с нарушениями.
7. Обучение и повышение квалификации: регулярная подготовка и повышение квалификации должностных лиц в правоохранительных органах с целью повышения компетентности и этической осведомленности.[2]
8. Участие общественности: общественность имеет важную роль в борьбе с коррупцией в правоохранительных органах. Организации гражданского общества могут осуществлять мониторинг деятельности этих органов, а также подавать жалобы и уведомления об случаях коррупции.
9. Электронные системы управления: введение электронных систем управления, направленных на уменьшение контактов между гражданами и должностными лицами, сокращение процедур и улучшение доступности госуслуг.
10. Проведение антикоррупционных кампаний: проведение широкомасштабных антикоррупционных кампаний, направленных на повышение осведомленности населения о проблеме коррупции и привлечение общественного внимания к этому вопросу.
Кроме того, важно обеспечить независимость правоохранительных органов от внешних влияний и политических давлений. Необходимо изменить отношение общества к коррупции и повысить ответственность за ее совершение.
Одним из важных элементов борьбы с коррупцией в правоохранительных органах является также обеспечение защиты прав заявителей. Для этого могут приниматься следующие механизмы:
1. Гарантии конфиденциальности: обеспечение конфиденциальности заявителей и защита от отместки со стороны должностных лиц.
2. Внедрение этических стандартов: разработка и внедрение этических стандартов для защиты прав заявителей и правильного обращения с ними.
3. Создание отдельных служб: создание отдельных служб для обращения граждан и иных лиц с жалобами на коррупционные действия должностных лиц.
4. Обучение граждан: обучение граждан правильному обращению в правоохранительные органы и защите своих прав.
5. Разработка удобных форм обращения: разработка удобных и доступных форм обращения для граждан и видов деятельности сторонних организаций, которые могут стать потенциальными жертвами коррупции.
6. Создание условий для отрыва от работы: создание условий для отрыва от работы лиц, которые заявили о возможных фактах коррупции, ведь часто такие лица со стороны должностных лиц вынуждены скрывать факты коррупции, боясь негативных последствий.
В целом, борьба с коррупцией в правоохранительных органах требует внимания к многим аспектам, и необходимо применять комплексный подход, включающий в себя все вышеописанные методы и механизмы. Однако, ключевым фактором в этой борьбе является отсутствие политической воли для становления новой этики в правительстве и государственных учреждениях.[3]
Действительно, борьба с коррупцией в правоохранительных органах требует не только принятия соответствующих мер и механизмов, но и формирования новой культуры на всех уровнях общества. Ключевые механизмы, которые могут помочь в этом процессе, включают в себя:
1. Обучение и повышение квалификации: необходимо разработать специальные программы обучения и повышения квалификации для должностных лиц в правоохранительных органах, с упором на этику и противодействие коррупции.
2. Создание условий для свободы слова: не следует забывать, что свобода слова и выражения мнения, позволяет гражданам выступать и заявлять о случаях коррупции, что способствует улучшению контроля за властью и защите прав граждан.
3. Социализация граждан занятых в правоохранительной деятельности: процесс социализации граждан, работающих в правоохранительных органах, должен пройти таким образом, чтобы обеспечить устойчивое формирование взглядов и привычек в соответствии с принципами честности и открытости.[4]
4. Широкое информирование общественности: открытость и широкое информирование общественности о проводимых мерах, целях и достижениях в борьбе с коррупцией в правоохранительных структурах.
5. Уважение к закону: усиление уважения к закону, как для государственных служащих и организаций, так и для граждан.
6. Общественный контроль: общественный контроль за действиями правоохранительных органов, необходим достаточный уровень прозрачности и открытости таких органов.
Реализация всех этих механизмов будет способствовать постепенному изменению культуры и привычек, связанных с коррупцией, сформировать новые ценности и методы общественного управления, что способствует более эффективной борьбе с коррупцией в правоохранительных органах.
Коррупция в правоохранительных органах может быть вызвана различными причинами, включая:
1. Недостаточная оплата труда: низкая заработная плата в правоохранительных органах может стимулировать принятие взяток и других форм коррупционных действий.
2. Низкий уровень профессиональных норм: отсутствие строгих профессиональных норм и стандартов поведения может усиливать негативное поведение как у должностных лиц, так и у работников организаций, работающих в правоохранительной сфере.
3. Несовершенство системы назначения должностей: когда назначения на важные должности в правоохранительных органах осуществляется на основе личных связей, а не на основе профессиональных заслуг и навыков, это может привести к распространению коррупции.
4. Неблагоприятные условия труда: ограниченные возможности для профессионального и карьерного роста, неудобные графики работы и диктатура руководства могут стимулировать должностных лиц правоохранительных органов и работников организаций вступать в коррупционные схемы, как способ дополнительного заработка или защиты своих интересов.
5. Система организации работы правоохранительных органов: если система работы в правоохранительных органах не обеспечивает прозрачность, непредубежденность и тщательную проверку фактов и обстоятельств в каждом конкретном деле, это также может способствовать коррупции в правоохранительной сфере.[5]
6. Имидж и культура организации: если правоохранительные органы известны своим лояльным отношением к коррупции и нарушению законодательных норм, то это может стимулировать должностных лиц и организации, работающие в правоохранительной сфере, к коррупционным схемам.
В целом, коррупция в правоохранительных органах может быть вызвана различными социально-экономическими и культурными причинами, которые должны быть рассмотрены при разработке соответствующих мер и механизмов борьбы с этим негативным явлением.
7. Низкий уровень ответственности: в случаях, когда коррупционные деяния не преследуются последствиями и не принимаются меры по наказанию виновных, это может стимулировать дальнейшее распространение коррупции в правоохранительных органах.
8. Ослабление контроля за деятельностью правоохранительных органов: недостаточность контроля и наблюдения за работой правоохранительных органов, а также отсутствие приемлемых механизмов реагирования на проявления коррупции, могут усиливать коррупционные тенденции в правоохранительной системе.
9. Неправильный баланс между правовым и оперативным действиями: когда правоохранительные органы не соблюдают права и законные интересы граждан, это может снижать доверие к системе правосудия и способствовать проявлению коррупционных схем.
10. Низкий уровень иммунитета к экономическим и политическим давлениям: часто в правоохранительных органах происходит влияние со стороны различных политических и экономических сил, которые могут попытаться влиять на действия и решения правоохранительных органов. Низкий уровень иммунитета к таким давлениям может стимулировать проявление коррупционных схем в правоохранительной сфере.
В целом, понимание причин коррупции в правоохранительных органах позволяет выработать эффективные стратегии и меры для ее предотвращения, такие как усиление контроля, повышение заработной платы, продвижение профессиональных норм, профилактика политического и экономического давления и др.[6]
Коррупция в правоохранительных органах является серьезной проблемой, которая может иметь негативный эффект на правовую систему и доверие граждан к государственным учреждениям. Такая коррупция может иметь различные причины, такие как недостаточная оплата труда, низкий уровень профессиональных норм и культуры, неблагоприятные условия труда, несовершенство системы назначения должностей, низкий уровень ответственности, особенности системы организации работы и другие проблемы.
Для борьбы с коррупцией в правоохранительной сфере необходимо улучшать контроль и наблюдение за работой правоохранительных органов, повышать уровень профессиональных норм и культуры, устранять неправильный баланс между правовыми и оперативными действиями, повышать заработную плату и улучшать условия труда, совершенствовать систему назначения должностей, усиливать ответственность, профилактику политического и экономического давления и т.д. Кроме того, необходима поддержка со стороны общества, которое должно проявлять осведомленность, активно противодействовать проблемам коррупции и поддерживать эффективные меры по борьбе с коррупционными схемами.
Важно также разрабатывать эффективную методологию и механизмы оценки эффективности борьбы с коррупцией в правоохранительных органах, а также проводить исследования причин и факторов, которые способствуют возникновению коррупционных схем в этой сфере. Это позволит определить наиболее эффективные методы борьбы с коррупцией и понять те проблемы, которые необходимо решать в первую очередь.
В целом, борьба с коррупцией в правоохранительных органах является важным аспектом обеспечения правовой государственности и справедливости в обществе. При этом необходимо ориентироваться на эффективные меры по предотвращению коррупции, а также на развитие культуры и правовой осведомленности граждан в обществе, что позволит создать условия для эффективной работы правоохранительных органов в интересах общества.
Список литературы
- Гаппоева, Л. А. Актуальные вопросы формирования эффективного механизма противодействия коррупции в России / Л. А. Гаппоева // DISCOVERY SCIENCE RESEARCH: сборник статей VII Международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 20 января 2022 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2022. – С. 167.
- Гусев, Е. А. Организационно-правовой механизм сотрудничества органов внутренних дел и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции / Е. А. Гусев // Наука и общество на пути к модернизации: современные взгляды, новые горизонты : Материалы III Всероссийской научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 12 февраля 2023 года. – Ростов-на-Дону: Общество с ограниченной ответственностью "Манускрипт", 2023. – С. 202.
- Дикий, П. Ф. Конфликт интересов в механизме противодействия коррупции / П. Ф. Дикий // Устойчивое развитие России - 2023 : Сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции, Петрозаводск, 27 марта 2023 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2023. – С. 134.
- Зайков, Д. Е. Контроль за законностью получения денежных средств как механизм противодействия коррупции / Д. Е. Зайков // Военное право. – 2022. – № 3(73). – С. 96.
- Майоров, В. И. Механизмы противодействия коррупции (на примере Российской Федерации и китайской народной Республики) / В. И. Майоров, О. Н. Дунаева, Р. А. Пестов // Юристъ-Правоведъ. – 2022. – № 1(100). – С. 28.
- Панькова, А. Р. Роль гражданско-правовых механизмов в системе мер противодействия коррупции / А. Р. Панькова // Молодежь и наука: шаг к успеху : Сборник научных статей 6-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых, в 3-х томах, Курск, 22–23 марта 2022 года. Том 2. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 88.
