Коллизионные вопросы брачно-семейных отношений

Появление коллизий в области семейного права связано с многообразием материально-правовых норм, в которых одним из обязательных условий является наличие иностранного элемента. Проблематичность регулирования отношений, относящихся к сфере семьи и брака, на международном уровне вызвано образованием связей с двумя и более государствами, точнее с различными правовыми системами. 

Государство решает регулирование в семейных вопросах, исходя из национального прошлого, культурных традиций, религиозных обычаев и современных реалий, поэтому материально-правовые нормы одного государства часто противоречат другому. Коллизионно-правовой метод регулирования применяется при разрешении следующих вопросов семейного права: 

1. заключения и расторжения брака, признание его недействительным; 
2. регулирование имущественных правоотношений между супругами; 
3. регламентации взаимных прав и обязанностей родителей и детей; 
4. правоотношений по алиментным обязательствам; 
5. установления материнства и отцовства, усыновление [1, с. 39].

Также существуют различные коллизионные привязки, которые определяют право какой страны необходимо применить к тем или иным брачно-семейным отношениям: а) закон места заключения брака (расторжения или признания его недействительности); б) личный закон супругов; в) закон страны постоянного проживания ребенка; г) личный закон усыновителя; д) закон суда; е) закон страны совместного проживания супругов; ж) закон последнего совместного места жительства; з) личный закон ребенка; и) закон места нахождения общей семейной собственности. Данный перечень не является исчерпывающим, но содержит в себе основные и наиболее распространенные коллизионные привязки. 

Анализируя вопрос, касающийся заключения брака, необходимо отметить, что здесь действуют такие привязки, как закон места заключения брака и личный закон супругов. В Семейном кодексе, а именно в статье 156 закреплено, что форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации. Следует отметить, что Россия также признает браки, заключенные на территории другого государства, если они заключены с соблюдением законов этого государства. Закон места заключения брака или lexlocicelebrationis действует во всех двусторонних договорах РФ с иностранными государствами.

Однако не все государства признают действительными браки, заключенные на территории другого государства, такие браки называют «хромающими». 

Сложности возникают именно с формой и порядком заключения брака, поскольку внутригосударственными законами могут быть предусмотрены иные правила, вступающие в противоречие с законами иностранного государства. Например, в России не разрешены полигамные браки, это установлено в ст.14 СК РФ, а многие государства, исповедующие ислам, такие как Афганистан, Саудовская Аравия, официально разрешают многоженство. Таким образом, в случае заключения брака гражданки РФ и иностранного гражданина, состоящего уже в официальном браке, данный брак в России будет признан недействительным. 

Противоречия, возникающие при расторжении брака, также касаются выбора применимого права и коллизионных привязок, поскольку в одних странах при расторжении признают национальный закон, иные основываются на законе места проживания супругов, в некоторых государствах используют закон страны суда. Поэтому для разрешения данных споров о праве принимают различные международные соглашения [2, с. 274.]. Ярким примером служит Гаагская конвенция 1970 г. о признании развода и судебного разлучения супругов, где установлено, что возможна любая форма развода, если она допустима в стране, где совершен развод.  

Особое место в системе международного семейного права занимают имущественные отношения между супругами. Данные отношения имеют 2 режима договорный и законный. При договорном режиме супруги самостоятельно решают вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом и закрепляют свое решение договором, но то, что остается незакрепленным в рамках договора, определяется законодательством. Естественно, при законном режиме все регулируется исключительно нормативной базой. В соответствии со ст.161 СК РФ супруги, составляющие брачный договор или соглашение о выплате алиментов, у которых гражданство разных государств или не имеющие совместного места проживания, вправе выбрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или соглашению о выплате алиментов [6, с. 265.]. 

С введением в действие Семейного кодекса РФ законодатель регламентировал коллизионные вопросы, связанные с правами и обязанностями родителей и детей. Так, ст.163 СК РФ установлена территориальная привязка и привязка к гражданству ребенка. Норма данной статьи говорит о том, что приоритетным в регулировании прав и обязанностей родителей и детей является территория совместного проживания, но если совместного места жительства нет, то права и обязанности определяются в соответствии с законодательством государства, гражданство которого имеет ребенок. 

Алиментные обязательства регулирует Гаагская конвенция «О праве, применимом к алиментным обязательствам» 1973 года. Однако Россия не является участницей данного международных договоров. На международном уровне алиментные отношения регулирует Минская конвенция 1993 г. Статьей 32 закреплена привязка по месту проживания ребенка, она распространяется на правоотношения между родителями и детьми, в том числе и на местонахождение компетентного суда. Коллизии в алиментных обязательствах в законодательстве РФ регламентированы ст.161, 163 и 164 Семейного кодекса. Статья 164 СК РФ касается алиментных обязательств совершеннолетних детей и других членов семьи, и в ней также действует территориальная привязка, а именно: алиментные обязательства определены законодательством государства, на территории которого они совместно проживают. Если нет совместного места жительства, то применяются законы государства в зависимости от гражданства лица, претендующего на алименты. 

Немаловажным является выбор применимого права в теме, касающийся установления, оспаривания отцовства и материнства. Семейный кодекс РФ решает это следующим образом: установление, оспаривание отцовства или материнства определяется законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению. На территории РФ установление отцовства и материнства регулируется нормативной базой РФ (п.1 ст.162 СК РФ). 

Наиболее сложным и актуальным является институт усыновления в международном частном праве. Коллизии в данной области образовываются из-за противоречия материальных норм в законодательстве различных государств. Как правило, при усыновлении и непосредственно связанных с данным институтом других процедурах, действует личный закон либо усыновителя (РФ), либо усыновляемого. Для того, чтобы определить все условия, предъявляемые к выражению согласия ребенка, следует учитывать закон гражданства ребенка [3, с. 83]. Согласно п.1 ст.165 СК РФ «при усыновлении или удочерении на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, который является гражданином иностранного государства, нужно получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление». Помимо Семейного кодекса и двусторонних международных актов в России в области усыновления действует ФЗ 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Подводя итог, следует отметить, что несмотря на обстоятельства, из-за которых может возникнуть спор о выборе применимого права, например, такие как различные правовые системы, разное гражданство лиц в браке, закрепление в законодательстве норм, указывающих определенную коллизионную привязку, помогает иностранным лицам и гражданам государства в выборе применимого права.