СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА

Рынок труда - это система правовых, социально-экономических и трудовых отношений в рамках социального мира и согласия, возникающих между работодателями и наемными работниками с участием государственных и общественных организаций, на основе спроса и предложения по поводу оплаты и условий труда, социальных гарантий, социальной защиты и поддержки и др.

Рынок труда является важнейшим элементом рыночной экономики, одним из наиболее значимых механизмов, обеспечивающих темпы и характер развития как экономики государства, так и отдельного региона.

Региональный рынок труда  - это специфический региональный рынок, охватывающий отношения между работодателями и наемными работниками в рамках отдельного региона по поводу трудового найма.

В экономическом развитии региона и страны в целом важнейшее место занимает состояние и потенциал рынка труда. Состояние региональных рынков труда тесно связано с макроэкономическими тенденциями, но эта связь проявляется в регионах по-разному.

Состояние регионального рынка труда определяется соотношением двух основных компонентов: 

- предложения рабочей силы (доли трудоспособного населения, его профессионального состава, его образования, возрастной структуры, территориального размещения и мобильности);

-  спроса на рабочую силу, т. е. существующего количества рабочих мест.

Состояние регионального рынка труда поддается влиянию множества факторов. Эти факторы могут быть как денежными (размер оплаты труда), так и не денежными (наличие вакансий, уровень квалификации и образования, возраст трудоспособного населения и т.п.) Также на региональный рынок труда очень большое влияние оказывают численность занятого и безработного населения, потоки миграции, демографические диспропорции.

Состояние регионального рынка труда является хорошим показателем динамики социально-экономического развития субъекта и государства в целом, являясь при этом наиболее уязвимым для всех изменений, происходящих во внешней среде. По этой причине важно проводить анализ состояния рынка трудовых ресурсов в разных регионах, чтобы выявить общие тенденции развития экономики страны, а также вовремя среагировать на негативные явления и предпринять необходимые меры по регулированию регионального рынка труда.

Проводя анализ регионального рынка труда, стоит рассматривать такие показатели, как занятость трудовых ресурсов, безработица, спрос и предложение труда. Также необходимо учитывать социально-экономические, политические явления, происходящие в стране и мире, и не забывать учитывать специфику конкретного региона. Таким образом, можно создать модель, отображающую все тенденции, происходящие с рынком труда в конкретном регионе, на основе которой сделать выводы касательно социально-экономической ситуации в данном регионе, выработать комплекс мер по поддержке региона и его населения в сложных ситуациях, провести необходимые мероприятия по регулирования местного рынка труда для наиболее успешного функционирования в изменяющихся условиях.

В современной России существует большая дифференциация в развитии региональных рынков труда. В каждом регионе рынок труда формируется под влиянием проводимой в нем политики, сложившихся социальных, культурных, трудовых традиций. Также, существенна роль таких факторов, как географическое расположение, природно-климатические условия, развитие основных отраслей экономики и их специализация, уровень диверсификации, характеризующий отраслевую структуру экономики региона.

Современный рынок труда немыслим без планомерно осуществляемого регулирования на макроуровне. Государству необходимо принимать активное участие в регулировании рынка труда, поскольку считается, что нерегулируемый рынок не обеспечивает эффективное использование трудовых ресурсов. Причинами являются неравенство сил работников и работодателей при заключении трудовых контрактов, дискриминация отдельных категорий трудящихся в оплате и условиях труда, недостаточная информированность работников о специфике рабочих мест.

Главная цель регулирования рынка труда заключается в более полном удовлетворении потребностей работников в рабочих местах, а экономики – в рабочей силе. Для ее реализации необходимо дать количественную оценку ключевой рыночной пропорции между спросом и предложением и возможных ее изменений в перспективе. Сложность заключается в том, что это соотношение складывается под воздействием демографических, экономических, социальных и других факторов, которые тесно взаимосвязаны, постоянно оказывают влияние друг на друга и вместе с тем развиваются по своим собственным законам.

Актуальной и многоаспектной проблемой является регулирование рынка труда регионов: эффективное использование трудовых ресурсов, обеспечение занятости и снижение уровня безработицы, решение которой повысит конкурентоспособность отдельного региона и страны и целом. Для многих регионов наибольшей проблемой является дефицит квалифицированных кадров, деформация профессионально-квалификационной структуры, низкое качество трудовых ресурсов. Также, для большинства российских регионов характерны высокий уровень безработицы среди молодежи, низкая трудовая мобильность экономически активного населения, структурный дисбаланс спроса и предложения, несоответствие качества трудовых ресурсов региона потребностям его экономики.

Данные процессы протекают на фоне неблагоприятных демографических тенденций и усиливаются под влиянием мировых экономических и политических кризисов.

Так, например, события начала 2022 года запустили процесс структурной трансформации российской экономики и поиска ею нового равновесного состояния с учётом изменения географии международной торговли и перестройки логистических цепочек, поиска новых источников передовых технологий и роста стоимости капитала. Эти процессы уже отражаются и на рынке труда, как на региональном, так и на рынке труда в целом. Согласно данным ведущих рекрутинговых порталов – в различных регионах уже наблюдается сокращение числа вакансий по одним профессиональным направлениям и умеренный рост – по другим. Вместе с тем очевидно, что влияние процесса структурной трансформации российской экономики на региональные рынки труда будет неравномерным.

В современных условиях модернизации экономики России можно сказать, что региональный рынок труда находится на стадии формирования. Однако, даже благополучное состояние рынка труда не отменяет необходимости постоянного совершенствования регулирующих инструментов.

Таким образом, под региональным рынком труда вполне обоснованно понимается система взаимоотношений между продавцом рабочей силы и её покупателем. Система взаимоотношений между продавцом и покупателем рабочей силы осуществляет своё действие в рамках отдельного регионального правового, экономического и социально-политического поля, а также регулируется как со стороны центральных органов, так и собственных. Значимую роль в успешном функционировании регионального рынка труда и его модернизации играет законодательное регулирование и активное участие государства в данном процессе.