Национальные интересы в РФ

У каждого государства имеются свои национально-государственные интересы, связанные с его осознанными потребностями.

Национально-государственные интересы—это совокупность исторически сложившихся в едином государственном пространстве общих интересов. Эти интересы определяются экономическими и геополитическими его отношениями, культурно-историческими традициями, вопросами обеспечения безопасности, зашитой населения от внешней угрозы и внутренних беспорядков, экологических катастроф и т. д.

Понятие "национальный интерес" пришло в российскую политологию из западной англоязычной политической литературы, и там оно имеет значение "государственного интереса". Национальные интересы понимаются преимущественно как интересы государственные, и это связано с тем, что западные страны в основном мононациональные государства, и не столько в этническом аспекте, сколько в социальном.

Традиционно понимаемый коренной национально-государственный интерес включает три основных элемента:

- военная безопасность;

- экономическое процветание и развитие;

- государственный суверенитет как основа контроля над определенной территорией и населением или сохранение нации в качестве свободного и независимого государства.

Иногда добавляют и следующие элементы:

- рост национального благосостояния;

- защиту экономических и политических позиций государства на международной арене;

- расширение его влияния в мировой политике.

Однако в наши дни как эти элементы, так и содержание национального интереса в целом претерпевают существенные изменения под давлением новых фактов и обстоятельств.

Согласно стратегии национальной безопасности РФ к числу национальных интересов страны в рамках долгосрочной перспективы ее развития относятся: Укрепление обороноспособности государства, обеспечение незыблемости конституционного строя, независимости, суверенитета страны, территориальной и государственной целостности России; Укрепление социальной и политической стабильности, национального согласия, формирование условий для развития демократических институтов и ценностей, совершенствование порядка взаимодействия государственной власти и гражданского общества; Обеспечение роста качества жизни, укрепления здоровья граждан, стабильного развития страны в демографическом плане; Развитие и сохранение культуры, традиций и духовно-нравственных ценностей российского народа; Обеспечение роста конкурентоспособности экономики страны; Закрепление за Россией статуса лидирующей мировой державы, призванной поддерживать стратегическую стабильность и взаимовыгодные партнерские отношения в условиях политического мира. 

Законодательство Российской Федерации закрепляет ряд стратегических национальных приоритетов, призванных обеспечить реализацию национальных интересов российского государства. К числу таких национальных приоритетов относятся: Во-первых, оборона страны. Стратегические интересы обороны российского государства подразумевают формирование условий, призванных обеспечить мирное и динамичное социально-экономическое развитие государства, его военную безопасность. Военная стратегия российского государства ориентирована на сдерживание и предотвращения военных конфликтов, совершенствование военных структур страны, способов и форм применения армии, обеспечение роста мобилизационной готовности, готовности средств и сил гражданской обороны; Во-вторых, общественная и государственная безопасность. В этом смысле национальные интересы сосредоточены на защите российской Конституции, суверенности и целостности российского государства, общечеловеческих и общегосударственных свобод и прав, сохранении мира, социальной и политической стабильности общества, защите граждан и государственной территории от воздействия чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера; В-третьих, рост уровня и качества жизни населения страны. Национальные интересы в контексте данного стратегического приоритета сосредоточены на развитии человеческого потенциала, обеспечении удовлетворения потребностей населения России в материальном, социальном и духовном смысле, ликвидации неравенства граждан по показателю дохода; В-четвертых, экономический рост. Национальные интересы государства в этом смысле ориентированы на развитие национальной экономики, формирование условий экономической безопасности, технологического развития, приобретения лидерской позиции по показателю валового внутреннего продукта; В-пятых, технологии, наука и образование. Национальные интересы России в данной сфере направлены на развитие организаций научного характера, способных модернизировать национальную экономику, сформировать конкурентные преимущества страны, обеспечить общественную и государственную безопасность, повысить социальную мобильность, качество образования, уровень его доступности для всех слоев населения, развитие научных исследований фундаментального характера; В-шестых, здравоохранение. Национальные интересы в данной сфере призваны обеспечить реализацию долгосрочной государственной политики, направленной на охрану здоровья населения. Россия стремится к увеличению продолжительности жизни граждан, обеспечению качества и доступности медицинской помощи, совершенствованию системы контроля в сфере здравоохранения и обеспечения лекарственными средствами; В-седьмых, культура. Национальные интересы в рамках данного приоритета ориентированы на развитие и сохранение культурных традиций российского народа во всем многообразии народностей, усиление роли России в культурном мировом пространстве; В-восьмых, экология и рациональность природопользования. Национальные интересы в этой сфере направлены на сохранение природных систем, их восстановление, поддержание качества природной среды, обеспечивающей условия устойчивого экономического развития и жизнедеятельности человека; В-девятых, равноправное стратегическое партнерство и стратегическая стабильность. Национальные интересы страны в этом смысле состоят в реализации активной внешней политики, призванной стабилизировать и обеспечить устойчивость международных отношений в соответствии с международным правом, принципами равноправия, невмешательства во внутренние дела иных стран, взаимного уважения, сотрудничества, совместного решения кризисных ситуаций глобального и регионального характера. 

Россия всегда существовала как многонациональное государство, однако абсолютное большинство государств постсоветского пространства стремится к построению этнических государств, что в геополитическом плане ослабляет всё постсоветское пространство.

Если заглянуть в историю, то можно проследить следующие особенности: Россия складывалась как союз этносов, культур и земель, а в основе этого союза лежала общая цель, соединённая общегосударственными ценностями и интересами. Ценности не предполагали превосходства одной национальности над другой, скорее наоборот, обстоятельства порождали формирование политического единства этносов. Именно этническое многообразие и предопределило особенность российского национального интереса, состоящего во "всемерном укреплении государства как организующего начала, призванного обеспечить территориальную целостность и внешнюю безопасность и выработать адекватные формы сосуществования различных национально-этнических, религиозных и культурных общностей. Вот почему исторически сложившиеся национальные интересы России стали преимущественно интересами государственными", — писал российский политолог Сергей Вадимович Коршунов (1956-2010).

По своему содержанию и формам проявления национально-государственные интересы России на конкретно-исторических этапах её развития изменялись. Например, преобладание роли государства вело к значительному ущемлению собственно общественных интересов и главное — интересов отдельных личностей. Государственные интересы ставились выше всех иных интересов, что порождало "имперский" характер России и её великодержавность.

Основные интересы личности, общества и государства в настоящее время в России являются единой системой национальных интересов. Россия заявила о своём переходе к правовому государству и гражданскому обществу. При этом интересы личности объявлены первоосновой общественных и государственных интересов, хотя последние не являются чем-то вторичным или второстепенным. Указом Президента от 17 декабря 1997 года была утверждена Концепция национальной безопасности Российской Федерации, которая зафиксировала то, что на современном этапе интересы личности — это реальное обеспечение конституционных прав и свобод, личной безопасности, а также повышение качества и уровня жизни; в физическом, духовном и интеллектуальном развитии. Интересы общества включают в себя упрочение демократии, достижение и поддержание общественного согласия, повышение созидательной активности населения и духовное возрождение России. Государственные интересы российского государства со стоят в защите конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, а также в установлении политической, экономической и социальной стабильности; в безусловном исполнении законов и поддержании правопорядка, на основе партнёрства и развития международного сотрудничества.

На современном этапе главными задачами для России являются укрепление российской государственности, совершенствование и развитие федерализма и местного самоуправления. Для реализации конституционного принципа народовластия требуется согласованное функционирование и взаимодействие во всех органов государственной власти, а также наличие жёсткой вертикали исполнительной власти и единства судебной системы России. Всё это обеспечивается конституционным принципом разделения властей, чётким функциональным распределением полномочий между государственными институтами, укреплением федеративного устройства России. Важная цель защиты российского федерализма — это недопущение превращения и трансформации федеративных отношений в конфедеративные.

Российская Федерация намерена решительно и твердо обеспечивать свою национальную безопасность. Созданные правовые демократические институты, сложившаяся структура органов государственной власти Российской Федерации, широкое участие политических партий и общественных объединений в реализации Концепции национальной безопасности Российской Федерации – залог динамичного развития России в XXI веке.