СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО–ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

Государственно-частное партнерство представляет собой институциональный и организационный альянс государства и бизнеса, заключающийся во взаимодействии финансовых, правовых, социальных и политических факторов, направленных на эффективное объединение государственных и частных ресурсов и их различных источников в единый комплекс с целью решения стратегических задач социально-экономического развития страны, а так же позволяющего сформулировать необходимые условия для привлечения инвестиций в приоритетные отрасли экономики.

Государственно-частное партнерство в Российской Федерации в настоящее время регламентируется рядом государственных, отраслевых и региональных правовых актов:        общие вопросы государственно–частного партнерства регулируется гражданским законодательством, особенности правового режима государственно–частного партнерства задаются положениями бюджетного законодательства. Федеральный закон от 13.07.2015 г. №224-ФЗ «О государственно–частном партнерстве, муниципально–частном партнерстве в Российской Федерации» определяет правовые условия для привлечения инвестиций на основе ГЧП в экономику Российской Федерации повышает в целом качество предоставляемых населению услуг и обеспечивает их доступность [1].

Финансирование проектов государственно–частного партнерства имеет свои механизмы и инструменты, которые и обусловили специфику данной области. Государственно–частное партнерство дает возможность финансирования из разных источников и комбинирования собственных и заемных средств.

Устойчивость российской экономики в настоящее время во многом определяется проводимой государством политикой в области регионального развития. В условиях дефицита государственного бюджета и ограниченных возможностей регионов по привлечению внутреннего и внешнего долгового финансирования использование долгосрочных инвестиционных инструментов национальных институтов развития, в частности Государственной корпорации «Банка развития и внешнеэкономической деятельности», для реализации крупных региональных инвестиционных проектов становится важнейшей задачей инвестиционной политики государства на региональном уровне [9, с. 23].

Как показывает мировая практика, основной целью участия государства в проектах государственно–частного партнерства является развитие общественной инфраструктуры, повышение эффективности ее эксплуатации, обеспечение экономического роста, улучшение качества услуг, которое достигается путем привлечения внебюджетного финансирования.

Таким образом, государственно–частное партнерство представляет собой средне, и долгосрочное сотрудничество между государством и бизнесом, которое удовлетворяет интересы публичного и частного партнерства, реализуется в различных формах и направлено на решение общественно значимых задач на национальном, региональном и местном уровнях.