Оценка возможности внесения поправок в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Предметом регулирования Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование. Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Закон содержит 15 глав. Первые пять глав посвящены основным положениям и понятиям, в частности:

- обозначена область действия акта, основные понятия;

- раскрыты категории: система образования (гл.2), лица, осуществляющие образовательную деятельность (гл.3), обучающиеся и их родители (законные представители) (гл.4) и сотрудники организаций, осуществляющих педагогическую деятельность (гл.5).

Глава 6 раскрывает характер взаимоотношений в области образования.

Глава 7-11 посвящены различным видам образования – общему, профессиональному, высшему и т.п.

Глава 12 раскрывает систему управления организациями, осуществляющими образовательную деятельность, со стороны государства.

Глава 13 посвящена финансовым аспектам обеспечения образовательной деятельности.

Глава 14 содержит нормы, характеризующие международное сотрудничество в сфере области.

Глава 15 содержит заключительные положения.

Закон был принят Госдумой РФ 21 декабря 2012 года, а одобрен Советом Федерации – 26 декабря 2012 года.

В данной статье уделено внимание возможности внесения правок в закон об образовании именно в связи с принятием Указа президента РФ о мобилизации граждан в связи с СВО. То есть при более детальном рассмотрении закона, можно выявить и другие недочеты, требующие корректировки при помощи законодательных правок, но нас будет интересовать только изменения в рамках обеспечения СВО.

Внедренные льготы после 23 сентября 2022 года в области обучения уже предусматривают освобождение от оплаты детского сада для дошкольников мобилизованных граждан. Считаем данное направление социальной поддержки в данном направлении верным. Соглашаясь с мнением депутатов О.Г.Дмитриева, Н.А.Останина, В.В.Сипягин, для внесения в закон предложены следующие правки, представленные на рисунке 1.

Указанные изменения уже стали частью законопроекта №258760-8 от 15.12.2022г. Текущий статус законопроекта – «внесен в Государственную Думу Российской Федерации» (15.12.2022г.).

В случае принятия указанных на рисунке 1 правок, изменения будут внесены в подпункт 14 части 1 статьи 34, часть 5 статьи 36 и часть 7 статьи 71.

Рисунок 1. Поправки в закон об образовании в РФ

Таким образом, предложенные поправки предоставляют дополнительные права на образование детям лиц, призванных на военную службу по мобилизации.