Институт уголовно-процессуального задержания

Отличительная особенность уголовно-процессуального права заключается в наличии возможности применить к лицам, которые вовлечены в уголовное судопроизводство, меры принуждения, которые предпринимаются со стороны государства. Такие меры называются мерами уголовно-процессуального принуждения, среди которых к наиболее серьезным мерам относятся те, которые ограничивают у личности свободу и неприкосновенность. Одной из таких мер является уголовно-процессуальное задержание. Для уяснения сущности данного института необходимо рассмотреть его правовую природу, основания задержания, его процедуру и правовые последствия [5, с. 125].

Один и существенных видов задержания – применение данной принудительной меры к лица, которые подозреваются в совершении преступного деяния. Уголовное процессуальное задержание представляет собой средство, которое обладает принудительным характером и применяется по отношению к лицу, для которого уже начато уголовное преследование, однако, не собраны доказательства, которые являются достаточными для предъявления обвинения этому лицу. Если не проводится задержание, подозреваемое лицо может быть арестовано по решению суда либо подвергаться иным мерам пресечения, предусмотренным в УПК РФ [3, с. 301].

Лицо, которое задержано на основании наличия подозрений, что именно оно совершило преступное деяния, не обязательно приобретает статус обвиняемого. Материалы, которые собираются в отношении данного лица, направляются в суд. В правоприменительной практике отмечено, что имеется большое количество случаев, когда задержанные лица, которых подозревают в осуществлении преступного деяния, освобождаются, без продолжения уголовного преследования по отношению к ним [8, с. 358].

Основания задержания являются некоторые фактические данные, которые установлены прямо в УПК РФ и позволяют подозревать, что конкретное лицо совершило деяния. Согласно УПК РФ (ст. 91), к основаниям задержания лица, которое подозревается, в осуществлении деяния преступного характера:

- лицо было застигнуто во время совершения деяния либо непосредственно после того, как оно было совершено. Это основание заключается в том, что лицо находится в том момент, когда его фактически задерживают, непосредственно близко от того места, где совершено деяние либо где обнаружение следы его совершения. Выражается это, к примеру, в пресечении правоохранительными органами преступной деятельности либо попытки лица уничтожить следы, скрыться, довести своей преступный замысел до конца и пр. Данное основание также распространено на случаи, при которых лицо было застигнуто в другом месте, однако, после длительной погони (преследования), которая началась в том месте, где было совершено деяние;

- очевидцы либо потерпевшие лица указывают на лицо как на субъекта деяния. Данное основание заключается в запечатлении в сознании людей, которые наблюдали за бездействиями либо действиями лица, которые в дальнейшем дают показания на основе данного сознания. Такими людьми могут быть очевидцы либо потерпевшие. Очевидцы – это свидетели, которые присутствовали непосредственно на месте деяния, осуществляли наблюдение за его сокрытием, реализацией либо подготовкой;

- на лице, которое подлежит задержанию, либо на его одежде, которая находится при нем, либо в его жилище обнаружены следы преступного деяния, которые явно представляют возможность предположить, что это деяние было совершено именно этим лицом. Данное основание выражается в наличии связи между лицом подозреваемым и элементами из внешней обстановки, объектами из материального мира. Указание о явных следах преступного деяния предполагает наличие именно материальных следов: вещества, отображения либо предметы (к примеру, следу пальцев от руки лица на месте события; пистолет, который обнаружен в кармане лица и пр.);

- иные данные, которые дают основание предположить, что именно это лицо совершило деяние. К числу иных относятся любые сведения, которые дают возможность для выдвижения версии следствием о том, что именно это лицо причастно к осуществлению деяния (к примеру, наличие у лица внешнего сходства с приметами лица, которое разыскивается и пр.) [4, с. 35].

В законодательстве не содержится исчерпывающий перечень таких иных данных, в связи с чем разрешение данного вопроса о наличии основания для задержания, остается на усмотрение должностного лица либо органа, которое проводит задержание. На основе этого существует довольно серьезная опасность, которая заключается в том, что правоохранительные органы могут слишком расширить основания для задержания и вести себя в произвольном порядке, злоупотреблять собственными полномочиями. В связи с этим, чтобы минимизировать такие риски, законодателем введены некоторые ограничения, то есть дополнительные условия, отсутствие которых делает невозможным задержание лица по основанию, которое определено как «иные данные». Так, согласно УПК РФ – ст. 91 (ч. 2), к таким условиям относятся:

- лицо пытается скрыться;

- не установлена личность лица;

- лицо наделено статусом «бомж», то есть у него отсутствует постоянное место жительства;

- в суд направлено уже ходатайство об аресте данного лица в соответствии с порядком, который предусмотрен в УПК РФ (ст. 108).

Помимо этого, следует отметить, что независимо от наличия основания, данная принудительная мера может применяться в целом исключительно по отношению к лицам, которые подозреваются в совершении преступного деяния, за которые в российском уголовном законодательстве предусмотрен такой вид наказания, как лишение свободы. В случае, когда лицо подозревают в совершении другого деяния, за которое, согласно действующему законодательству, его нельзя лишить свободы, задержание является неприемлемым при любых обстоятельствах и условиях.

Законность осуществления задержания обусловлена строгим порядком в его реализации, регламентация которого представлена в УПК РФ (ст.ст. 92-96).

Процедура задержания в практической деятельности правоохранительных органов начинается с захвата (фактического задержания) лица, то есть с того момента, когда человек лишен фактически права личной неприкосновенности и свободы. В дальнейшем захваченное лицо доставляется к следователю либо в орган дознания, которыми в случае наличия рассмотренных ранее оснований, принимают решение о задержании данного лица [9, с. 178].

После задержания лицо могут подвергать личному обыску, что указано в УПК РФ (ст. 93), а также лицо должно быть допрошено в статусе подозреваемого на протяжении 12 часов с того момента, как оно фактически задержано (ст. 46 УПК РФ – ч. 2).

О факте осуществления задержания лица обязательно необходимо уведомить лиц, которые в этом заинтересованы, что указано в УПК РФ (ст. 96) [7, с. 51].

Очевидным является обстоятельство, согласно которому задержание подозреваемого не ограничено только выполнением предписаний, которые указаны прямо в законе. Задержание не имеет цель – лишить лицо права лично неприкосновенности и свободы, его цель заключается в обеспечении возможности проведения некоторых процессуальных и следственных действий с участием данного лица, которые направлены на собирание доказательств по делу о преступном деянии. Именно осуществление таких действий, в которых принимает участие подозреваемого лица (проверка показаний на месте, предъявление для опознания, очная ставка и пр.) занимает большую часть времени, которая отведена на законодательном уровне для  задержания [6, с. 24].

Рассматривая правовые последствия задержания, необходимо указать, что в российском уголовно-процессуальном законодательстве органы расследования поставлены в довольно жесткие рамки, которые обусловлены наличием принципов неприкосновенности личности (ст. 10), охраны свобод и прав гражданина (ст. 11). К примеру, лицу, которое является подозреваемым, с того момента, когда оно фактически задержано, представлено множество прав, которые указаны в УПК РФ (ст. 46), одним из самых важных среди которых является право на защитника (ст. 49, ч. 3 – п. 3). Помимо этого, в течение 48 часов с того момента, как лицо фактически задержано (захвачено), в обязанности органов предварительного расследования входит целый комплекс процессуальных действий, по результатом которых необходимо принять верные процессуальные решения:

- в течение 3-х часов с того момента, когда лицо доставлено к уполномоченным органам, необходимо составить протокол о задержании, обыскать лицо, разъяснив ему предварительно его права;

- в течение 12 часов с того момента, как лицо задержано, необходимо сообщить прокурору в письменном виде о том, что произведено задержание;

- обеспечить по просьбе лица свидание его с защитником конфиденциально и наедине, продолжительность которого составляет не меньше 2-х часов;

- допросить лицо в течение 12 часов с того момента, как оно задержано;

- уведомить заинтересованных лиц о задержании в течение 12 часов либо составить постановление о сохранении факта задержания в тайне (при наличии мотивов), получить согласи на это от прокурора;

- в случае наличия необходимости провести оперативных розыскные мероприятия относительно лица, которое задержано, оно должно предоставить письменное согласие на встречу с ним дознавателя и пр. [10, с. 40].

Самое важное заключается в том, что вначале выполнения всех задач, указанны в перечне, следователю необходимо принять решение о возбуждении дела и направит копию постановления об этом решении незамедлительно прокурору.

Таким образом, на основе наличия такого перечня задач у органов предварительного расследования, которые осуществляются при задержании, неизбежно формулируется вывод о том, что даже при условии наличия транспорта у данных органов и иных факторов, которые благоприятствуют реализации этих задач, выполнение их на практике с соблюдением указанных сроков является достаточно сложно и проблематично. Такое обстоятельство выступает основной причиной нарушений прав у граждан, которые задерживаются по подозрению в осуществлении преступного деяния. Помимо этого, рассматривая вопрос процессуальных сроков, следует обратить внимание на то, что целесообразным было бы закрепление в УПК РФ нормы, согласно которой время нахождения задержанного лица под стражей следует зачитывать в срок лишения свободы, который назначается по судебному приговору.

Процедура задержания заканчивается в тот момент, когда ответственное лицо принимает конкретное решение – лицо освобождается либо по судебному решению заключается под стражу.