РАЗВИТИЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СУНТАРСКИЙ НАСЛЕГ» МР «СУНТАРСКИЙ УЛУС (РАЙОН)»

Актуальность данной темы обусловлена тем, что благоустройство является приоритетным направлением развития сельских поселений муниципального района «Сунтарский улус (район)» в целях сохранения имеющегося населения и привлечения в сельскохозяйственное производство, социальную сферу и иные виды деятельности квалифицированных работников и их семей, в первую очередь молодежи.

На современном этапе развития благоустройства территории муниципального образования ставятся задачи, решение которых невозможно без активного использования достижений научно-технического прогресса, передового практического опыта, без систематического повышения квалификации кадров.

Территорию муниципального образования «Сунтарский наслег» составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

По состоянию на 01.01.2021 года числятся 23680 человек в МР «Сунтарский улус» и 10034 человек в Сунтарском наслеге.

Местный бюджет «Сунтарского наслега» за 2018-2020 годы утвержден в соответствии с решением улусного (районного) Совета депутатов МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) [11].

 

Таблица 1 – Основные показатели бюджета «Сунтарского наслега» за 2018-2020 гг.

Показатели	Ед. измерения	2018	2019	2020	Темп роста, %
Доходы местного бюджета	тыс. руб.	112047	154540	101101	65,42
Расходы местного бюджета	тыс. руб.	111838	142347	111402	78,26
Из них жилищно-коммунальное хозяйство	тыс. руб.	40690	27911,5	32025,9	114,74
Профицит, дефицит (-) бюджета муниципального образования, фактически исполнено	тыс. руб.	209	12192,4	-10301	-84,49

В разделе «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрены средства по муниципальной программе «Жилище» на 2015-2019 гг. и мероприятия по коммунальному хозяйству в 2018 году в сумме 22 702,41 тыс. руб., в 2019 году 28 760,0 тыс. руб., в 2020 году 1 800,0 тыс. руб.

Можно сделать вывод, что по расходной части, а именно мероприятий по развитию благоустройства наблюдаются улучшения материально-технической базы сферы благоустройства.

В ходе реализации программы в 2018-2020 гг. были выполнены следующие работы:

- ремонт 4-х квартир для детей сирот;

- обеспечение жильем молодых семей.

Далее проводится анализ динамики коммунальной сферы в сельском поселении «Сунтарский наслег» за 2018-2020 гг.

 

Таблица 2 – Показатели коммунальной сферы сельского поселения «Сунтарский наслег» за 2018-2020 гг.

Показатели	Ед. измерения	2018	2019	2020	Темп роста, %
1	2	3	4	5	6
Количество не газифицированных населенных пунктов	единица	1	1	1	100,00
Всего	единица	39	39	39	100,00
Число источников теплоснабжения мощностью до 3 Гкал/ч
До 3 гигакал/ч	единица	31	31	31	100,00
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении (до 2008 г. - км)	метр	49600	51510	51510	100,00
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене (до 2008 г. - км)	метр	4900	2950	3015	102,20
Протяженность тепловых и паровых сетей, которые были заменены и отремонтированы за отчетный год	метр	1800	1360	1886	138,68
Уличная водопроводная сеть	метр	2790	2790	2790	100,00
Весь жилищный фонд	тыс. кв. м	244,4	251,1	258,5	102,95
Количество населенных пунктов, не имеющих водопроводов (отдельных водопроводных сетей)	единица	1	1	1	100,00
Количество населенных пунктов, не имеющих канализаций (отдельных канализационных сетей)	единица	1	1	1	100,00

По данным наблюдается увеличение протяжности тепловых и паровых сетей, которые были заменены и отремонтированы на 138,68%.

Строительство водозаборной и водоочистной станции мощностью 500 кубических метров в сутки и магистральные сети водоснабжения запланировано в 2022 году за счет федеральных средств по национальному проекту «Чистая вода».

За 2018-2020 годы численность экономически активного населения снизилась на 3%. Общий уровень безработицы составляет 10,3% (928 человек) от экономически активного населения.

Основная проблема низкого уровня трудоустройства населения заключается в отсутствии вакантных рабочих мест в сельской местности на постоянной основе.

 

Таблица 3 – Анализ рынка труда сельского поселения «Сунтарский наслег»

Показатели	2018	2019	2020	Темп роста,%
1	2	3	4	5
Численность экономически активного населения (чел)	9046	9052	9056	100,04
Численность занятых в экономике (чел)	8083	8017	8023	100,07
Количество безработных (чел)	963	945	928	98,2
Уровень общей безработицы в %	11,91	11,79	11,57	98,12
Количество безработных , зарегистрированных в службе занятости (чел)	180	162	242	149,38
Уровень регистрируемой безработицы в %	1,9	1,7	2,6	152,94

 

Исходя из таблицы наблюдается высокий уровень регистрируемой безработицы из-за нехватки новых объектов, которые позволят создать новые рабочие места на территории.

Основные проблемы в сфере благоустройства:

- высокий уровень износа жилого фонда, объектов тепло-, водоснабжения, электроэнергетики и инженерных сетей;

- неудовлетворительное качество питьевой воды;

- отсутствие очистных сооружений, что приводит к риску для здоровья населения, обусловленный качеством реки Вилюй, отсутствием дренажных систем (линевой канализации) в населенных пунктах.

Исходя из этих проблем рекомендуются следующие мероприятия по совершенствованию развития благоустройства «Сунтарского наслега»:

- организацию освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

- организацию пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

- обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

- организацию ливневых стоков;

- реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (объекты капитального строительства);

- реализацию проектов комплексного развития территории.

Для выполнения этих мероприятий следует Программный порядок составления бюджета. Организация деятельности распорядителей бюджетных средств происходит через ведомственные целевые программы, которые в свою очередь согласовывает размер финансирования с целями и результатами, обязаны быть достигнуты за счет этих денежных средств. Ведомственные целевые программы формируются в разрезе муниципальных услуг и отражают результативность оказания последних.

В последнее время большое внимание уделяется благоустройству территории села Сунтар и его развитие одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.

Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях является ключевой задачей органов местного самоуправления.

Для повышения уровня благоустройства дворовых территорий МО «Сунтарский наслег» и благоустройства территорий общего пользования (улицы, дворы, площади, скверы) рекомендуются следующие мероприятия:

- обустройство скверов и зон отдыха для жителей села;

- содержание объектов озеленения и дворовых территорий села;

- привлечение жителей в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

Также для повышения эффективности реализации благоустройства «Сунтарского наслега» рекомендуется трудовое участие граждан, собственников помещений многоквартирных домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству. А именно выполнение работ по благоустройству не требующих специальной подготовки.

Для реализации рекомендаций обязателен отбор объектов и проектов программных мероприятий и их исполнителей производится на конкурсной основе.

С целью достижения рекомендаций и привлечения населения к ее реализации, соответствующие исполнители мероприятий должны организовать информационно – разъяснительные работы с населением через средства массовой информации и общие собрания собственников.

Приоритетом политики в области благоустройства являются повышение комфортности жизни граждан на территории МО «Сунтарский наслег», в том числе поддержание в надлежащем состоянии общественных мест и дворовых территорий села.

Для решения проблем необходимо разработать ряд мероприятий, а именно:

- развитие водоснабжения на территории;

- реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;

- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- организацию освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

- организацию пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

- обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

- организацию ливневых стоков;

- реализацию проектов комплексного развития территории.

Основу для объективной оценки деятельности исполнительных органов муниципального образования закладывает программный бюджет, который позволяет оценивать результативность оказания муниципальных услуг.