Проблемы правового регулирования Интернет-отношений в сфере мошенничества в сети Интернет

Преступные деяния, совершаемые посредством обмана либо злоупотребления доверием, – мошенничества – являются в России достаточно распространенными. Причем, в крайние года регистрируется постоянный прирост их числа. Согласно данным Генпрокуратуры России, мошенничество – одно из самых частых совершаемых на территории Российской Федерации преступлений, чаще фиксируются только кражи. За время самоизоляции в том числе в связи с распространением COVID-19 (апрель-июнь 2020 г.) факты выявления последних снизились на 9%, случаев мошенничества, напротив, стало существенно больше, – на 36% (ст.ст. 159-159.6 УК РФ) [5]. Х.К. Харалампиди в своей статье приводит сведения, в соответствии с которыми, из ежемесячно публикуемой официальной статистической информации МВД России наглядно видно, что на сегодняшний день в среднем по Российской Федерации регистрация преступлений, сопряженных с мошенничеством, происходит каждые три минуты [4].

Совершение мошеннических действий происходило на всех этапах развития Российского государства. Однако, их способы и средства существенно видоизменились в последние годы. Изобретение Интернета и последующая цифровая революция стали причиной необычайного сдвига в этой сфере. Мошенничество в сети Интернет сегодня наносит урон самым разным отраслям (финансам, недвижимости, инвестициям, страхованию и пр.), встречается при сделках, связанных со многими объектами имущества (денежные средства, транспорт, земельные участки, ценные бумаги и др.), происходит путем завладения чужими персональными данными, фальсификации или подделки документов и т.д.

Такое понятие как «мошенничество в сети Интернет» («Интернет-мошенничество», «кибермошенничество», «онлайн-мошенничество») уголовным законодательством не установлено. При этом, уголовная ответственность за указанное деяние может классифицироваться по ст.ст. 159, 159.3, 159.6 УК РФ.

В статистических отчетах МВД России о состоянии преступности особый раздел, отражающий информацию о преступлениях, совершенных с использованием IT-технологий и/или в сфере компьютерной информации, ведется с 2019 г. В первую очередь, следует отметить ежегодное увеличение неквалифицированных мошенничеств, сопряженных с использованием IT-технологий и/или компьютерной информации, при одновременном снижении числа специальных видов мошенничеств, предусмотренных ст.ст. 159.3 и 159.6 УК РФ.

Данный факт объясняется поспешной и непоследовательной дифференциацией уголовной ответственности за мошенничество, произведенной законодателем в 2012 г. Правоприменители испытывают серьезные затруднения по причине несовершенства конструкций составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 159.3 и 159.6 УК РФ, учитывая их бланкетный характер, поэтому предпочитают возбуждать уголовные дела по общей норме – ст. 159 УК РФ.

В.А. Аксенов со ссылками на исследование центра реагирования на киберинциденты «Group IB» утверждает, что суть мошенничеств с применением сети Интернет с годами не меняется, а вот их формат и схемы – телефонный звонок от имени социального работника, продажа электронных QR-кодов, обещание оказания материальной помощи на сайте-дублере Госуслуг, рассылка информации о нарушениях карантина и др. – находятся в режиме постоянной трансформации [1, с. 48].

Действительно, мошенники достаточно оперативно подстраиваются под вновь формирующуюся обстановку общественной жизни, возникающие информационные поводы. Для совершения интернет-мошенничеств стали активно использоваться общественные уязвимости. И поскольку большинство людей, в том числе, представителей сферы бизнеса, до кризиса не применяли в достаточной мере возможности IT-технологий и не обладали базовыми знаниями в сфере информационной безопасности, они выступили прибыльной целью для мошенников.

В контексте сказанного нельзя обойти вниманием факт высокого уровня латентности мошенничеств в сети Интернет, равно как и иных киберпреступлений, на фоне низкого уровня их же раскрываемости. Данный вопрос поднимается практически в каждой работе, которая, так или иначе, отражает вопросы, связанные с противодействием преступлениям, совершаемым с помощью Интернета. В частности, отмечается, что в условиях нежелания сотрудников правоохранительных органов принимать заявления либо же их рассматривать, потерпевшие оказываются вынужденными отказываться от привлечения виновных лиц к ответственности, последние же, испытывая чувство безнаказанности, продолжают свою преступную деятельность [2, с. 41].

Повышает латентность и такой ключевой признак интернет-мошенничеств, как отсутствие у потерпевшего информации о персональных данных преступника, его внешних признаках. Чаще всего известен только номер телефона, адрес страницы в сети, которые в итоге оказываются недействующими. В ситуации с классическим мошенничеством, методика выявления и расследования которых является разработанной и годами апробированной, имеется прямо противоположная картина – преступник завязывает непосредственное знакомство с потерпевшим, проникается к нему в доверие, и, пользуясь личными отношениями, совершает хищение. Следовательно, лицо, причастное к совершению преступления, является известным, выявить его несложно. Такой очевидности совсем нет в интернет-мошенничествах, причастные к ним лица тщательно конспирируются, обеспечивают свою анонимность, в том числе, посредством: шифрования исходной информации с помощью специальных программ для маскировки IP-адресов, выхода в сеть Интернет через публичные точки доступа, оперирование учетными записями и идентифицирующими данными третьих лиц и т.д.

Нельзя сбрасывать со счетов и такую возможность, как создание и размещение сетевых ресурсов вне зоны контроля государства, на которое ориентировано предложение мошенников. Находясь в здании напротив отделения полиции, мошенник может без особых затруднений выбрать подходящую доменную зону, относящуюся к любой точке земного шара. Причем зачастую ими подбираются зоны, где действуют минимальные требования к регистрации.

Использование этих и иных способов конспирации позволяет мошенникам длительное время оставаться вне поля зрения правоохранительных органов. В случаях, если преступников все же удается обнаружить, перед сотрудниками органов внутренних дел встает вопрос о доказывании их причастности, что получается не всегда.

Подводя итог необходимо отметить, что массовая цифровизация, помимо появления новых возможностей, влечет за собой и рост преступности. Одно из наиболее распространенных в настоящее время в России, как и в других государствах, преступных деяний – это интернет-мошенничества. Невзирая на принятие отдельных мер по их нейтрализации, остановить положительную динамику пока не удается. И это, притом, что в официальной статистике отображается сведения о минимальном числе реально совершаемых мошенничеств в сети Интернет. Способствуют этому и изобретение мошенниками новых способов и средств совершения преступлений, зачастую опережающих реакцию правоохранительных органов, и виктимное поведение самих потерпевших. Представляется, что основные усилия в данной сфере необходимо направить на развитие механизмов взаимодействия между различными органами и организациями, включая международное сотрудничество, в целях своевременного устранения причин и условий, способствующих совершению рассматриваемых преступлений, особенно, в условиях наличия у многих из них такого признака, как транснациональность.