К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ «ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ»

В Уголовном кодексе Российской Федерации имеется глава 27, которая предусматривает преступления, угрожающие безопасности движения и эксплуатации транспорта[1]. В ней объединены 14 составов транспортных преступлений.

Однако законодатель не предоставил четкого и всеобъемлющего определения для преступлений, которые затрагивают безопасность движения и использование транспорта. В результате чего, понятие этих преступлений остается в значительной степени предметом научных дискуссий, так как среди исследователей нет единого мнения по данному вопросу.

Впервые предпринял попытку сформулировать обобщающее определение всех преступлений, посягающих на безопасность движения и эксплуатацию транспорта, был Н.С. Алексеев. По мнению ученого, данные «преступления представляют собой общественно опасное действие или бездействие, которое непосредственно посягает на правильную, отвечающую интересам… государства работу транспорта» [2, с. 49-50].

По справедливому замечанию А.И. Чучаева и А.Ю. Пожарского, «данное определение не отражает все признаки транспортного преступления, а выделяет лишь только объект, при этом узко, так как интересам государства и работе транспорта не всегда может быть причинен ущерб в результате совершения рассматриваемых преступлений» [3, c. 256].

В отличие от Н.С. Алексеева, Б.А. Куринов более широко охарактеризовал объект преступных посягательств в сфере транспортных преступлений. Он обозначил его как «нормальное функционирование транспорта и безопасность движения» [4, с. 63.].

В свою очередь, В.И. Касынюк транспортные преступления предлагает понимать, как «предусмотренные уголовным законом общественно опасные, виновные деяния (действие или бездействие), посягающее на безопасную работу транспорта в сфере его движения и эксплуатации» [5, с. 34.]. Представляется, что данное определение в сравнении с двумя предыдущими содержит все необходимые признаки транспортного преступления.

Определения транспортных преступлений, формулируемые современными исследователями применительно к действующему уголовному законодательству, также не отличаются согласованностью.

По мнению И.М. Тяжковой, в понятии транспортного преступления «указание на вину и противоправность излишне в силу того, что, во-первых, законодатель в УК РФ презюмирует вину во всех статьях Особенной части Кодекса, а, во-вторых, признак противоправности отражен в словосочетании «предусмотренные Уголовным кодексом» [6, с. 106.].

Так, А.Ш. Габдрахманов транспортными называет преступления, «предусмотренные в главе 27 УК РФ общественно опасные деяния, посягающие на безопасность движения или эксплуатации любого вида механического транспорта, повлекшие, в том числе и смерть человека по неосторожности, причинение вреда здоровью людей либо имущественного ущерба» [7, с. 11.].

Если обратиться к некоторым законодательным определениям, то можно выделить ключевые категории, которые формируют понятие «транспортные преступления» или «преступления, посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспорта».

Так, понятие безопасности законодательно закреплено в ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» [8], где данное понятие раскрывается посредством перечисления её видов, и «определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности РФ».

В ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понятие безопасности дорожного движения понимается как «состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий», а обеспечение безопасности – как «деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий» [9].

Кроме того, в ст. 2 УК РФ охрана общественной безопасности и обеспечение безопасности человечества обозначены в качестве задач действующего уголовного законодательства.

Изучив системообразующие категории понятия «преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта», можно предложить следующее его определение:

Преступления против безопасности дорожного движения и транспортных средств – это общественно опасные деяния, предусмотренные гл. 27 УК РФ, посягающие на безопасность перемещения людей и грузов на автомобильном транспорте. Преступления могут совершаться как с использованием транспортных средств, так и без них. Кроме того, они затрагивают использование транспорта в соответствии с его назначением и техническими характеристиками, что в свою очередь защищает интересы отдельных лиц, общества и государства в целом.

Под дорожно-транспортным преступлением следует понимать общественно опасное деяние (действие или бездействие), которое совершается по неосторожности лицом, управляющим транспортным средством, и выражается в нарушении Правил дорожного движения или Правил эксплуатации транспортных средств, в результате которых наступают последствия, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, и влекущие уголовную ответственность.