Удк 614.842

УДК 614.842

ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ПОЖАРАМИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

Вдовин Алексей Викторович

студент магистратуры Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России

Шклярик Владимир Алексеевич доцент кафедры организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России

Аннотация. В данной статье изучены и подняты вопросы, связанные с конкретизацией актуальных проблем в сфере обеспечения пожарной безопасности, борьбы с пожарами в регионах и управления различными рисками их возникновения и распространения по большой площади. Рассмотрены различные аспекты борьбы с пожарами в Алтайском крае на примере решения практических задач развития системы противопожарной безопасности.

Ключевые слова: пожарная безопасность, обеспечение пожарной безопасности, пожар, борьба с пожарами, Алтайский край, МЧС России.

Abstract. This article examines and addresses issues related to specifying current problems in the field of ensuring fire safety, combating fires in regions, and managing various risks associated with their occurrence and spread over large areas. Various aspects of firefighting in the Altai Territory are considered using the example of solving practical problems.

Keywords: fire safety, ensuring fire safety, fire, firefighting, Altai Territory, EMERCOM of Russia.

Борьба с пожарами, развитие системы обеспечения пожарной безопасности в современном мире все больше актуальна, так как на систему пресечения и возникновения пожароопасных ситуаций все чаще оказывает влияние человеческий и производственный факторы, а также современные тенденции разрастания энергетически и пожарно опасных объектов.

Как правильно указывали С. Г. Андросенко, Н. И. Томаева, Л. А. Полушкин, возникновение социальной опасности для жизни и здоровья окружающих, имущества физических и юридических лиц из-за халатного, непродуманного и небрежного отношения к исполнению обязанностей по исполнению требований пожарной безопасности на различных объектах отдельными субъектами является весьма негативным фактором, который является весьма распространенным в современном технологическом и ресурсном обществе [1].

Как отмечают исследователи, важно не только нормативно-правовое регулирование ответственности за нарушение требований пожарной безопасности в аспекте борьбы с пожарами, но и совершенствование правоприменительной практики [4].

Как правильно отмечают О. А. Полушкин, М. А. Миронов, И. В. Семенов, пожары как неотъемлемое социально опасное явление реальной действительности представляет собой огромное бедствие, уносящее жизни многочисленных людей и уничтожающее имущественные объекты различных форм собственности. При этом проблемы от незапланированных возгораний в настоящее время видоизменились, приобретя новые негативные аспекты, имеющие высокий общественный резонанс, имущественную, социально-экономическую и экологическую интерпретацию и серьезные последствия для населения страны [5; 6].

Проблемные вопросы нарушений правил безопасности в отношении пожаров на различных объектах, в настоящий период, приобретает новую актуальность. В России в современный период обеспечение пожарной безопасности на самом высоком уровне признается в качестве целей обеспечения жизнедеятельности населения и элементом национальной безопасности [6].

При осуществлении управления системой обеспечения пожарной безопасности на территории субъекта Российской Федерации решающее значение приобретает разнообразие организационно-правовых форм и применяемых административно-правовых методов. Их правильное сочетание ведет к повышению эффективности, как самого процесса управления, так и работы по обеспечению пожарной безопасности субъектов РФ. 

Для повышения пожарной безопасности населения Алтайского края, создания условий для комфортного и безопасного отдыха граждан, а также снижения социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб на вызовы, поступающие от населения Алтайского края, путем развертывания на территории края системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру необходимо разработать мероприятия по совершенствованию управления системой обеспечения пожарной безопасности Алтайского края.

Во-первых, необходимо обеспечение эффективного функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112». Соответственно, повышение безопасности населения и снижение социально-экономического ущерба от различных чрезвычайных ситуаций (ЧС) и происшествий путем улучшения взаимодействия экстренных оперативных служб и сокращения среднего времени их комплексного реагирования на обращения населения по единому номеру «112» на территории Алтайского края.

Во-вторых, нужно создание условий повышения информационного обеспечения деятельности краевого казенного учреждения «Управление Алтайского края по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» (ККУ «УГОЧС и ПБ Алтайского края») путем внедрения новых цифровых технологий взаимодействия служб охраны порядка, обеспечения безопасности, противопожарной деятельности [3; 4].

В-третьих, необходимо повышение квалификации лиц для решения задач в области пожарной безопасности. Т.е., создание условий для повышения профессиональной подготовки спасателей поисково-спасательного центра ККУ «УГОЧС и ПБ Алтайского края», а также Министерством образования и науки Алтайского края должны быть организованы курсы повышения квалификации инструкторов (педагогических работников), населения по вопросам оказания первой помощи и психологической поддержки.

Укрепление кадрового потенциала, совершенствование политической и воспитательной работы в системе МЧС России. При этом стоит отметить, что система прохождения службы в ГУ МЧС России по Алтайскому краю обладает значительным числом эффективно применяемых современных кадровых технологий, которые способствуют профессиональному развитию служащих и привлечению грамотных специалистов на службу. Несмотря на разработанную систему кадровых технологий остается немало проблем, требующих решения. Следует отметить противоречивую тенденцию развития служащих и иных работников ГУ МЧС России по Алтайскому краю, хотя в настоящее время наблюдается наличие притока молодых специалистов, однако их пока чуть более 10 %, в целом стаж службы среди сотрудников чаще выше трех-пяти лет, уровень образованности достаточно высок, – более 75 % сотрудников имеют одно или более высших специализированных или иных профессиональных образований [7]. 

Таким образом, заметно достаточно положительное состояние функционирования кадровой политики в подразделениях ГУ МЧС России по Алтайскому краю, но также существует огромное количество предпосылок к ее необходимому развитию. Потому что успешная организация персонала является необходимым звеном не только в региональной системе управления гражданской обороной, безопасностью на объектах, чрезвычайными ситуациями, но и в общей структуре администрирования федерального значения, так как формирование кадровой политики начинается не только «сверху», но и «снизу», с каждого региона и территории влияния.

В-четвертых, необходимо обеспечение эффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности. Это мероприятие включает в себя обеспечение в деятельности ККУ «УГОЧС и ПБ Алтайского края», Министерства социальной защиты Алтайского края закупок и установок пожарных извещателей в домовладениях семей, находящихся в социально-опасном положении, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Подводя итоги, можно указать, что необходима значительная оптимизация управления системой обеспечения пожарной безопасности на территории субъекта Российской Федерации, в том числе, совершенствование надзорной деятельности в целях снижения количества пожаров. При осуществлении управления системой обеспечения пожарной безопасности на территории регионов решающее значение приобретает разнообразие организационно-правовых форм и применяемых административно-правовых методов. Их правильное сочетание ведет к повышению эффективности, как самого процесса управления, так и работы по обеспечению пожарной безопасности субъектов РФ. 

Приведенные суждения дают основание полагать, что необходимо дальнейшее изучение практических и правовых проблем управления региональной системой обеспечения пожарной безопасности.

Библиографический список

Андросенко, С. Г. Обеспечение пожарной безопасности как объекта стратегического управления в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации / С. Г. Андросенко, Н. И. Томаева, Л. А. Полушкин // Социально-Экономические аспекты принятия управленческих решений. – Москва: Академия Государственной противопожарной службы МЧС России, 2026. – С. 362-365.

Курносов, В. В. Инновации в системах пожарной безопасности / В. В. Курносов // Современные тенденции развития науки и мирового сообщества в эпоху цифровизации : (шифр –МКСТР), Москва, 15 февраля 2024 года. – Москва: Издательство АНО ДПО «ЦРОН», 2024. – С. 153-156.

Морозова, А. А. Внедрение информационных технологий в системе обеспечения пожарной безопасности / А. А. Морозова // Актуальные исследования. – 2024. – № 3-3(185). – С. 35-39.

Пожарная безопасность, системы жизнеобеспечения, промышленные технологии: проблемы и перспективы : Сборник тезисов I Международной научно-практической конференции, Кемерово, 30 апреля 2024 года. – Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2024. – 237 с. – ISBN 978-5-8353-3164-2.

Полушкин, О. А. Совершенствование системы управления пожарной безопасностью на муниципальном уровне / О. А. Полушкин, М. А. Миронов // Социально-экономические аспекты принятия управленческих решений. – Москва: Академия государственной противопожарной службы, 2025. – С. 413-417.

Семенов, И. В. Пожарная тактика в системе обеспечения безопасности государства и общества / И. В. Семенов // Научный дебют - 2024. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2024. – С. 67-71.

Статистические сведения о чрезвычайных ситуациях, пожарах и их последствиях в Алтайском крае // ГУ МЧС России по Алтайскому краю: [сайт]. – URL: https://22.mchs.gov.ru/deyatelnost/profilakticheskaya-rabota-i-nadzornaya-deyatelnost (дата обращения: 05.03.2026).