ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФОРМЕННОГО ОБМУНДИРОВАНИЯ СОТРУДНИКОВ УИС

Форменная одежда силовых структур выполняет не только практическую функцию защиты от внешний воздействий, но и символическую функцию – она формирует образ ведомства как внутри структуры, так и в общественном сознании. Внешний вид и качество экипировки напрямую влияют на престиж службы, морально-психологическое состояние личного состава и, как следствие, на кадровый потенциал ведомства. В современной российской уголовно-исполнительной системе (далее – УИС) маскирующая форма сотрудников по своим характеристикам существенно уступает аналогичному форменному обмундированию других силовых ведомств.

Если рассматривать историческую эволюцию форменной одежды, то свое начало она получила еще в советский период. Форменная одежда военнослужащих Советской Армии на протяжении значительного периода времени сохраняла преемственность с образцами, разработанными еще в довоенный период. К началу Великой Отечественной войны полевая форма солдата и офицера была предельно проста и практична, состояла из брюк-галифе, рубахи-гимнастерки, шинели, сапог и пилотки. Принципиальное изменение формы произошло в 1969 году: крой брюк стал более ровным, а гимнастерка была заменена на полностью расстегивающийся китель[1].

Камуфляжная форма в Советской Армии отсутствовала вплоть до конца 1980-х годов. Однако отдельные подразделения в пограничных войсках уже использовали камуфлированное обмундирование с рисунком. Это свидетельствует о том, что потребность в специализированной маскировочной одежде осознавалась, но реализовывалась неравномерно.

С распадом СССР в Российской Федерации (далее – РФ) началось построение собственных вооруженных сил, сопровождавшееся пересмотром подходов к обмундированию. После 1990-х годов облик военнослужащего существенно изменился: носили трехцветное камуфлированное обмундирование с рисунком «бутан» или «дубок». Кирзовые сапоги активно заменялись ботинками с высокими берцами, которые были более легкими и практичными, а в случае ранения благодаря шнуровке обеспечивали лучший доступ к поврежденной конечности[2].

Окончательный облик российской военной формы был нормативно закреплен 11 марта 2010 года Указом Президента РФ № 293 «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия»[3]. Полевая форма стала развитием «афганки», однако по своей конструкции и качеству материалов оставалась дешевым вариантом исходного образца.

До создания федеральной службы исполнения наказаний России (далее – ФСИН России) в 2004 году УИС находилась в составе министерства внутренних дел (далее – МВД), и сотрудники носили форму и знаки отличия внутренних войск. В качестве камуфляжа использовалась общевойсковая расцветка «Флора». В конце 2000-х годов начался поэтапный переход на синюю расцветку: от камуфляжа постепенно отказались, внедряя варианты «Синий подлесок», «Камыш», а также собственные модификации – например, «Кукла» в синей расцветке по аналогии со спецназом МВД. 14 сентября 2021 года приказом Федеральной службы исполнения наказаний № 784 «Об утверждении Правил ношения сотрудниками уголовно-исполнительной системы Российской Федерации форменной одежды, ведомственных знаков отличия, знаков различия» были окончательно утверждены правила ношения форменной одежды[4].

Таким образом, эволюция форменной одежды ФСИН России шла по пути большей узнаваемости – от армейского камуфляжа к индивидуальной синей расцветке. Однако конструктивно и технологически форма не претерпела принципиальных изменений.

В российской армии с 2022 года используется комплект формы ВКПО 3.0 (всесезонный комплект полевого обмундирования). Комплект включает летний костюм (боевая рубашка, куртка, брюки), ветровлагозащитный костюм и летнюю фуражку. По отзывам военнослужащих, костюм отличается высокой практичностью и удобством, а важным преимуществом является интегрированная защита. Ветровлагозащитный костюм изготовлен с применением мембранной ткани, которая пропускает воздух для терморегуляции, но не влагу из внешней среды. Зимний комплект одежды состоит из флисового термобелья, флисовой куртки, демисезонного и утепленного костюмов, флисовой шапки и шарфа[5].

Сравнение формы ФСИН России с комплектом ВКПО 3.0 показывает существенный разрыв в технологическом уровне. Маскирующая форма ФСИН России представляет собой развитие образцов десятилетней давности, изготовленное из дешевых материалов. Сотрудники УИС несут службу в различных климатических условиях: кинолог со служебной собакой, часовой, караульные выполняют обязанности в условиях высоких/низких температур, снега, дождя, ветра и т.д.

Из ключевых недостатков действующей формы можно выделить следующее:

- материал. Используются ткани низкого качества, не обеспечивающие воздухообмен и влагозащиту;

- крой. Не отвечает современным эргономическим требованиям;

- защита. Отсутствие интегрированной защиты коленей, локтей и других уязвимых к перетиранию мест;

- сезонность. Недостаточное различие одежды по сезонам и климатическим условиям;

- обувь. Ботинки с высоким берцем без ортопедических элементов вызывают усталость ног и физиологические изменения стоп (плоскостопия) при длительном ношении.

Следствием вышеуказанных недостатков становится вынужденная покупка сотрудниками маскирующей формы в специализированных магазинах, где она практичнее и качественнее. Кроме того, неприспособленность формы к условиям службы приводит к заболеваниям личного состава, что увеличивает нагрузку на остальных сотрудников, вызывает переработки, моральную и физическую усталость.

Предложения по модернизации маскирующей формы одежды ФСИН России:

1. Предлагается использовать в пошиве формы ткани, комфортные при ношении, повышенной износостойкости с улучшенными свойствами воздухообмена и влагозащиты – мембранные ткани и ткани рип-стоп. Крой формы должен быть модернизирован близко к уровню ВКПО 3.0;
2. Расширить линейку одежды под различные климатические условия и с учетом специфики службы. Должны быть предусмотрены комплекты для жаркого и холодного климата, демисезонные варианты, а также специализированная одежда для сотрудников, выполняющих специфические задачи (специалисты-кинологи);
3. Пересмотреть правила ношения отдельных элементов форменного обмундирования с учетом погодных условий. Например, использовать маску для защиты лица при морозных условиях. Жесткая регламентация не учитывает реальные условия несения службы.
4. Заменить непрактичную шапку-ушанку на вязаную или флисовую шапку по образцу головных уборов Росгвардии.
5. Пересмотреть крой отдельных элементов одежды: оптимизировать количество и расположение карманов, предусмотреть дополнительные петли для крепления видеорегистраторов.
6. Заменить ботинки с высоким берцем на более облегченные модели с ортопедической подошвой или стельками для снижения усталости ног при длительном ношении.

Сравнительный анализ показывает, что маскирующая форменная одежда ФСИН России по своим техническим, эргономическим, эстетическим характеристикам существенно отстает от современных стандартов, реализованных в других силовых структурах РФ. При этом условия несения службы сотрудниками УИС – длительные дежурства в различных климатических условиях, физическая активность, специфика задач – требуют формы, не уступающей по качеству армейским комплектам. Предлагаемый комплекс мер направлен на устранение этих недостатков и приведение маскирующей формы ФСИН в соответствие с современными требованиями.