Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке [3].
А ненадлежащая реклама – это реклама которая не соответствует требованием законодательства РФ.
Ненадлежащая реклама делится на 4 вида:
- недобросовестная реклама;
- скрытая реклама;
- недостоверная реклама;
- реклама, нарушающая этические нормы.
Нами также была рассмотрена статистика преступлений в области рекламы за 2025 год. Исходя их этого можем сделать вывод, что в 2025 году больше всего оферт было выявлено за «недобросовестную рекламу».

Рисунок 1. Статистика преступлений за 2025 г. [5]
В настоящее время ответственности за ненадлежащую рекламу крайне мало. Например, в КоАП РФ в статье 14 пункт 3 закреплена ответственность в виде штрафа в размере от 2 тысяч до 500 тысяч (в зависимости от лица: юридическое, физическое или должностное. Также в зависимости от тяжести преступления) [1].
В ГК РФ установлено, что: пострадавшие от ненадлежащей рекламы вправе подать иск на возмещение убытков, упущенной выгоды, морального вреда [2].
В УК РФ, к сожалению, ответственность отсутствует.
При рассмотрении судебной практики, было выяснено, что с начала 2024 года ведомство возбудило в отношении АО «Альфа-банк» 21 дело по признакам нарушения рекламного законодательства и назначило штрафы на общую сумму 9 млн рублей.
Ранее в ФАС России поступили обращения граждан с жалобами на рекламу АО «Альфа-Банка», которая распространялась в телеэфире. В ней содержалось следующее утверждение: «Лучший банк для бизнеса. Платежи и переводы без комиссии. Откройте счет для бизнеса». Текст сносок был выполнен трудным для восприятия способом и демонстрировался в течение короткого времени.
По мнению ведомства, приведение в рекламе некорректных сравнений и отсутствие информации о существенных условиях платежей и переводов без комиссии может вводить потребителей в заблуждение и содержит признаки нарушения Закона о рекламе.
Служба возбудила дело в отношении банка. В случае установления нарушения организации грозит штраф (Пункт 1 части 2, часть 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ) [6].
Изучив статистику по правонарушениям в области рекламы, нами было выявлено, что в 2025 году было возбуждено 3470 дел об административных правонарушениях (в 2024 году – 4016 дел, а в 2023 – 3798), по результатам рассмотрения которых вынесено 2597 постановлений о наложении штрафа на сумму 134 429 000 рублей (в 2024 году - 1831 постановление на сумму 125 427 000 рублей, в 2023 году- 1324 постановлений на сумму 112 325 985 ), в том числе 41 постановление за неисполнение предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе на сумму 6 011 000 рублей (в 2024 году - 42 постановления на сумму 4 663 000 рублей, в 2023 году- 19 постановлений на сумму 2 187 000 рублей) [7].
Кроме того, нами была рассмотрена ответственность за ненадлежащую рекламу в других странах (табл. 1). Можно утверждать, что штрафы в США значительно выше, чем в России, а в Канаде в качестве уголовной ответственности можно получить срок до 14 лет тюремного заключения.
Таблица 1.
Ответственность других стран
|
Страна |
Ответственность |
|
США |
1) штрафы (могут достигать миллионов долларов для крупных компаний); 2) предписания о прекращении рекламы; 3) отзыв лицензий (для СМИ); 4) уголовные дела в отдельных случаях. |
|
Великобритания |
1) требования об удалении/исправлении рекламы; 2) публичные порицания; 3) передача дела в суд (штрафы, запреты). |
|
Канада |
1) штрафы до CAD 10 млн за первое нарушение; |
Источник: составлено автором
Для снижения преступной деятельности в сфере рекламной оферты мы выдвигаем следующие рекомендации:
- ужесточение контроля и штрафов: активное применение санкций за нарушения ФЗ «О рекламе» (недостоверность, двусмысленность, отсутствие маркировки), особенно в отношении блогеров и маркетплейсов;
- блокировка и удаление: оперативная блокировка запрещенной рекламы и удаление ее с заблокированных площадок, включая старые посты;
- развитие цифровых инструментов: создание единых реестров нарушителей и инструментов для быстрой идентификации ненадлежащей рекламы;
- регулирование «раздолжнителей» и «финансовых пирамид»: усиление контроля над рекламой финансовых услуг и услуг по избавлению от долгов;
- ужесточение ответственности и контроля за контррекламой;
- внедрение уголовной ответственности за заведомо ложную рекламу.
Мы считаем, что действующие виды ответственности за нарушения законодательства о рекламе, недостаточными и выступаем за возрождение уголовной ответственности по данному вопросу. После этого преступления пойдут на спад.
Список литературы
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025). / Собрание законодательства РФ. – 29.01.1996, № 5, ст. 410
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.03.2026) / Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. №1 (ч. 1). ст. 1
- Липка, Д. В. Нарушения законодательства о рекламе в России и в мире / [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/narushenie-zakonodatelstva-o-reklame-v-rossii-i-v-mire. — 2023. — № 8. — 10.24412/2076-1503-2023-8-271-278. — С. 272-277
- О рекламе: Федеральный закон от 13.03.2006 № 38 (ред. от 27.10.2025) / Собрание законодательства РФ. – 20.03.2006. № 12. ст. 1232
- Право.RU / ФАС опубликовала отчет о рекламных нарушениях / [Электронный ресурс]. URL: https://pravo.ru/news/257553/ (дата обращения: 19.02.2026)
- ФАС России. / [Электронный ресурс]. URL: https://fas.gov.ru/news/34164 (дата обращения: 19.02.2026)
- ФАС России. / [Электронный ресурс]. URL: https://fas.gov.ru/news/34202 (дата обращения: 19.02.2026)


