КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРОКУРАТУРЫ РФ

Органы прокуратуры РФ играют важную роль в защите прав и свобод человека в современной России, именно на прокуратуру возложена обязанность по защите нарушенных прав и свобод. Статья 1 федерального закона №2202-I «О Прокуратуре Российской Федерации» определяет, что прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями. Таким образом, следует, что органы прокуратуры призваны осуществлять надзор за соблюдением норм права всеми лицами, организациями и органами государственной власти в России. 

Д.А. Мишин предлагает рассматривать прокуратуру как орган, занимающий особое место в системе разделения властей, реализующий преимущественно надзорную и правоохранительную функции, а также иные функции дополнительного характера. [2, с. 35-44]. Органы прокуратуры занимают особое место в системе государственных органов власти; они выступают отдельным институтом государственного механизма управления, фактически осуществляя надзор за органами государственной власти различных уровней.

Современная прокуратура Российской Федерации согласно статьи 11 федерального закона №2202-I «О Прокуратуре Российской Федерации», состоит из Генеральной прокуратуры, прокуратур субъектов, а также приравненных к ним специализированных прокуратур. Специализированные прокуратуры России включает в себя: военную прокуратуру, призванную осуществлять надзор за соблюдением законов и защитой прав военнослужащих; природоохранная прокуратура, осуществляющая контроль за соблюдением экологического законодательства; транспортная прокуратура, занимающиеся осуществлением контроля защиты прав и свобод участников правоотношений, возникающих в ходе эксплуатации транспортных средств.

Конституция РФ наделяет органы прокуратуры правами, позволяющими ей осуществлять проверочные мероприятия всех государственных органов, юридических лиц и физических лиц, тем самым обеспечивая недопущение нарушения прав и свобод человека. Б.М. Бочаев пишет, что Федеральный закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» акцентирует внимание на статусе прокурора, определяя его правовую природу и процессуальное положение. Прокуратура представляет собой единую централизованную федеральную систему органов, которая обеспечивает надзор за исполнением законов, защитой прав и свобод человека и гражданина, участвует в уголовном судопроизводстве в рамках своих полномочий и выполняет другие функции.[1, с. 190-198].

Прокурор в случае выявления нарушений действующего законодательства вправе применить к виновному лицу меры прокурорского реагирования в виде принесения на выявленное нарушение акта прокурорского реагирования: протеста или представления. Под протестом принято понимать акт прокурорского реагирования на однородное правонарушение, выявленное органами прокуратуры, по своей природе не являющееся совокупным составом нарушений. Представление, наоборот, выступает актом прокурорского реагирования, который нацелен на совокупность нарушений. В тех случаях, когда после принесения актов прокурорского реагирования выявленное нарушение не устранено, то органы прокуратуры могут привлечь виновное лицо к административной ответственности или направить исковое заявление в суд за защитой прав и свобод неопределённого круга лиц.

Органы прокуратуры занимают особое место в системе государственных органов, своей деятельностью защищая права и свободы человека.  Органы прокуратуры Конституцией наделены различными полномочиями, помогающими им осуществлять надзор за соблюдением норм права на территории всей Российской Федерации.