АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ВОЛОНТЁРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

В Чеченской Республике волонтёрская деятельность активно развивается — это системный процесс, который включает нормативное регулирование, координацию усилий разных структур, поддержку инициатив и вовлечение граждан. В последние годы в этом направлении сделан заметный акцент на актуализации подходов и усилении межведомственного взаимодействия. 

Деятельность волонтёров регулируется, в частности, Законом Чеченской Республики от 26 марта 2020 года № 18-РЗ «О мерах поддержки добровольчества (волонтёрства) в Чеченской Республике» (с изменениями от ноября 2024 года). Он опирается на федеральный закон № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)». 

Он определяет полномочия органов власти, формы поддержки и порядок взаимодействия с волонтёрскими организациями. 

В апреле 2025 года вышел Указ Главы Чеченской Республики №91, который актуализировал предыдущий документ от 2018 года. В частности, в нём заменили формулировки «уполномоченный орган исполнительной власти» на «исполнительный орган», обновили состав Совета по развитию добровольчества при Главе республики и утвердили План мероприятий на 2025–2027 годы. 

Кто поддерживает:

- Совет по развитию добровольчества при Главе Чеченской Республики. Он помогает координировать усилия волонтёров, НКО и власти.  Он обеспечивает межведомственное взаимодействие, готовит предложения для Главы республики и координирует усилия разных ведомств.

- Министерство Чеченской Республики по делам молодёжи — координатор многих программ. 

- Ресурсный центр поддержки добровольчества «Вэй волонтёр». Он выступает площадкой для взаимодействия разных волонтёрских организаций, помогает с аналитикой и ресурсами. 

- Также в работе участвуют профильные министерства (здравоохранения, образования, труда и соцразвития, культуры) и другие структуры. 

По данным на 2021 год, в ЧР официально зарегистрировано около 1800 волонтёров, фактическое число — 21 537 человек. Республика дважды (2019, 2020 гг.) становилась победителем Всероссийского конкурса «Регион добрых дел» в рамках нацпроекта «Образование». 

На территории республики действуют десятки волонтёрских организаций и движений: «Волонтёры-медики», «Волонтёры Победы», «Движение Первых», «Молодая Гвардия Единой России», Волонтёрская рота Боевого Братства, Российские студенческие отряды, ЮНАРМИЯ. В 2024 году «Вэй Волонтёр» выиграл грант Росмолодёжи для СКФО с проектом по профориентации и трудоустройству молодёжи. В 2025 году в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети» реализуется масштабная программа волонтёрских инициатив школьников — более 500 участников из всех районов.

Волонтёры в республике работают в самых разных сферах:

- Образование — просветительские проекты, помощь в школах и вузах. 

- Здравоохранение — поддержка медперсонала, санитарное просвещение, профориентация школьников (например, движение «Волонтёры-медики»). 

- Социальная поддержка — помощь уязвимым категориям граждан, поддержка людей с ограниченными возможностями здоровья. 

- Культура — работа в музеях, библиотеках, домах культуры, участие в сохранении культурного наследия, организация творческих и социокультурных проектов. 

- Гражданско-патриотическое воспитание — акции, посвящённые памятным датам, реставрация мемориалов. 

- Крупные события — помощь в организации фестивалей, спортивных турниров и других массовых мероприятий. 

- Инклюзивное волонтёрство — создание условий для участия людей с разными возможностями. 

В 2024 году Ресурсный центр «Вэй волонтёр» совместно с Министерством по делам молодёжи проводил Региональную премию за вклад в развитие добровольчества — её могли подать авторы социальных проектов. 

Активно работает чеченское региональное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтёры культуры». 

Есть и другие объединения: «Волонтёрская Рота Боевого Братства», «Турпалхой», «АХМАТ» и другие.

Реализуются проекты, повышающие компетенции волонтёров и организаторов. Например, проект «ПРО-Доброволец ЧР» включал комплексную программу обучения для новичков и руководителей добровольческих объединений.  Проводятся исследования, чтобы изучать формы и масштабы волонтёрской деятельности и оценивать эффективность государственной политики в этой сфере. 

Усиливается связь волонтёрских организаций с бизнесом, государственными и муниципальными учреждениями, СМИ и другими заинтересованными сторонами. Вопросы развития добровольчества включаются в повестку общественных советов при исполнительных органах. 

План мероприятий на 2025–2027 годы предусматривает дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, расширение поддержки ресурсных центров и добровольческих инициатив, проведение научных исследований и активное участие в федеральных конкурсах, таких как «Регион добрых дел».  Такой комплексный подход призван создать устойчивую экосистему, где волонтёрство становится полноценным участником решения социальных задач республики.

Вывод:

В Чеченской Республике создана базовая инфраструктура управления добровольчеством: законодательство, координирующий орган, ресурсный центр, межведомственная программа. Число волонтёров велико, и существуют признанные практики. Однако ключевые проблемы — разобщённость организаций, слабая муниципальная инфраструктура, недостаток систематического обучения, низкая информированность населения, незавершённость институционализации и ограниченность межсекторного взаимодействия — требуют целенаправленной работы.