МОДЕЛЬ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЯЮЩЕГО СОВЕТА КАК МЕХАНИЗМ ЭФФЕКТИВНОГО ВОВЛЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

Современная образовательная политика Российской Федерации, в рамках реализации Национального проекта «Образование» и формирования суверенной национальной системы образования, последовательно ориентирована на развитие общественно-государственного управления и повышение роли родительского сообщества в жизни школы. Федеральный закон № 273-ФЗ закрепляет принцип государственно-общественного характера управления системой образования, а также право родителей на участие в управлении образовательной организацией [6]. В 2025 году Минпросвещения РФ актуализировало методические рекомендации, подчеркивая, что управляющий совет призван обеспечить синтез интересов всех сторон для максимальной эффективности образовательной деятельности. Однако на практике сохраняется глубокое противоречие между декларируемой открытостью и реальными, зачастую формальными или эпизодическими, механизмами взаимодействия. Взаимодействие школы и семьи нередко редуцируется до финансовой помощи, информирования или проведения традиционных родительских собраний, что не отвечает духу партнерства и соуправления [1; 7].

Таким образом, возникает научно-практическая проблема, заключающаяся в отсутствии эффективных, структурированных и легитимных механизмов, позволяющих трансформировать потенциал родительской общественности в реальный ресурс развития школы. Данная статья описывает и анализирует практико-ориентированную модель, разработанную и успешно реализованную в МОУ «Сосновский центр образования», которая позволяет преодолеть это противоречие через системную трансформацию Управляющего совета в «фабрику проектов» на основе проектного подхода. Модель направлена на операционализацию нормативных требований, наполнение реальным содержанием функций УС и построение устойчивой экосистемы социального партнерства.

1. Теоретико-методологические основы и нормативная база модели

Разработанная модель опирается на синтез трех ключевых оснований: нормативно-правового, теоретического (принципы государственно-общественного управления) и методического (проектный подход).

Нормативно-правовой фундамент модели четко определен. Помимо базового Федерального закона № 273-ФЗ, ключевым документом являются «Методические рекомендации по формированию и развитию управляющих советов...» (письмо Минпросвещения РФ от 28.02.2025 № ОК-635/03).[6] В них УС определяется как коллегиальный орган, осуществляющий синтез прав и усилий всех сторон (обучающихся, родителей, педагогов, учредителя, общественности) для повышения эффективности образовательной организации. К его целям отнесены представление интересов участников образовательных отношений, обеспечение эффективности деятельности и популяризация государственной образовательной политики [6]. Именно эти цели стали системообразующими для нашей модели.

Теоретической основой выступает концепция государственно-общественного управления (ГОУ), в рамках которой УС призван обеспечивать баланс государственных интересов и запросов общества [7]. Его типовые задачи включают стратегическое развитие, контроль качества условий обучения, содействие созданию оптимальных условий образовательного процесса, формированию эффективной кадровой политики и расширению ресурсной базы [6]. Однако традиционные формы работы (заседания, слушания отчетов) часто носят реактивный, а не проактивный характер. Для перехода к содержательному партнерству необходим механизм, инициирующий и структурирующий совместную деятельность.

Таким ключевым механизмом был избран проектный подход. Проектная деятельность, как показывает опыт не только общего, но и дошкольного образования, является эффективным способом вовлечения родителей, трансформируя их из сторонних наблюдателей в активных участников, коллег и единомышленников [2; 8]. Проект, обладая признаками уникальности, временной ограниченности и направленности на достижение конкретного результата, предоставляет идеальный формат для реализации конкретных инициатив в рамках широких задач УС. Он позволяет структурировать участие, распределить роли (от мотивационной и информационной до организационной и технической поддержки) и получить осязаемый продукт, усиливающий чувство сопричастности и достижения у всех участников.

2. Содержание и методология проектной модели Управляющего совета

Целью модели является создание системы государственно-общественного управления на основе проектного подхода, обеспечивающей системное, содержательное и результативное участие родителей в стратегическом и тактическом развитии школы для существенного повышения качества образования и формирования комфортной, современной воспитательной среды.

Для достижения этой цели решаются следующие задачи:

1. Нормативное и организационное структурирование взаимодействия УС с широким родительским сообществом.
2. Внедрение в практику УС стандартизированного цикла проектного управления.
3. Создание условий для выдвижения, экспертизы и реализации инициатив по всем ключевым направлениям жизни школы.
4. Формирование проектной культуры и компетенций у членов УС, администрации и родительского актива.
5. Организация мониторинга и оценки эффектов реализованных проектов для обеспечения устойчивости и развития модели.

Организационная основа модели строится на двухуровневой структуре, обеспечивающей связь стратегического управления с массовым представительством:

1. Управляющий совет (11-25 человек) – высший коллегиальный орган стратегического управления, включающий представителей администрации, педагогов, родителей, учащихся (старше 14 лет) и Учредителя. Он выполняет функции стратегического планирования, утверждения программ развития, согласования ключевых локальных актов и, в рамках нашей модели, координации проектного портфеля.
2. Совет родителей (по 1 представителю от каждого класса, 41 человек) – широкий представительный орган, выполняющий роль связующего звена, «сенсорной панели» для сбора инициатив и запросов от всех родительских коллективов, а также кадрового резерва и ресурсной базы для проектных команд.

Ключевым инновационным элементом является внедрение полного цикла проектного управления в деятельность УС. Все инициативы, поступающие от родительского сообщества через Совет родителей, от администрации или педагогов, оформляются в виде карточки проекта. Каждый проект (кратко-, средне- или долгосрочный) проходит стандартизированные этапы:

Инициирование и защита концепции перед УС.

Планирование: определение целей, задач, бюджета, сроков, ответственных и команды (с обязательным включением родителей).

Реализация: выполнение плана работ при координации со стороны УС.

Мониторинг и контроль: регулярный отчет о ходе реализации на заседаниях УС.

Завершение и оценка результатов: анализ достижения целей, в том числе качественных (удовлетворенность) и количественных.

Рефлексия и тиражирование: обсуждение успехов и трудностей, фиксация лучших практик для методического банка.

Направления проектной деятельности сознательно диверсифицированы, чтобы охватить все сферы школьной жизни и задействовать разнообразные компетенции родителей, тем самым реализуя широкий спектр задач УС. Классификация реализованных проектов представлена в Таблице 1.

Таблица 1.

Классификация проектов, реализованных в рамках модели проектной деятельности Управляющего совета

Направление	Конкретные задачи УС [6]	Примеры реализованных проектов
Образовательное	Согласование профилей обучения, содействие созданию оптимальных условий образовательного процесса.	«Инженерный класс», «Психолого-педагогический класс», «Кадетский класс».
Инфраструктурное	Содействие созданию комфортной и безопасной образовательной среды, контроль за условиями обучения.	Реновация территории («Школьный дворик»), создание «Сада памяти», оснащение Центра детских инициатив.
Воспитательное и социальное	Поддержка воспитательной работы, формирование традиций и ценностей, укрепление социального партнерства.	Деятельность клуба «Полёт», благотворительная акция «Коробка храбрости», общешкольный проект «Читаем вместе».
Профориентационное	Содействие эффективной кадровой политике в широком смысле, связь с местным сообществом и работодателями.	«Неделя без турникетов», «Игровая профнавигация» с мастер-классами от родителей-профессионалов.
Управленческое и имиджевое	Повышение прозрачности, эффективности управления и популяризация деятельности организации.	Разработка «Меню выбора» для школьного питания, создание и продвижение фирменного стиля школы.

 

3. Результаты, эффекты и внешнее признание модели

Внедрение модели в течение 5 лет привело к значимым, измеряемым результатам, которые можно разделить на количественные, качественные (внутренние эффекты) и эффекты внешнего признания.

Количественные результаты:

Реализовано более 15 масштабных проектов.

Через механизм Совета родителей достигнуто 100% вовлечение классных коллективов в орбиту проектной деятельности.

В массовых проектах, таких как акция «Читаем вместе», приняли участие более 800 учащихся и их семей.

Благодаря проектам по привлечению внебюджетных средств (одна из ключевых задач УС) в 2025 году удалось привлечь 857 746 рублей.

Качественные результаты (внутренние эффекты):

Образовательный эффект: Качество и вариативность образования повысились за счет реализации профильных программ («Инженерные», «Кадетские» классы), напрямую отвечающих запросам родителей и учащихся. Проектная деятельность стала практикой метапредметного обучения для самих школьников.

Социальный эффект: Сформировалась атмосфера доверия, взаимной ответственности и открытого диалога. Школа укрепила позиции центра общественной жизни посёлка. Произошла глубинная трансформация родительской роли: от «спонсора» или «контролера» — к полноправному партнёру, эксперту и соуправленцу. Как отмечается в исследованиях по дошкольному образованию, такое партнерство ведет к укреплению детско-родительских отношений и повышению педагогической компетентности семьи [8].

Управленческий эффект: Легитимность и обоснованность управленческих решений администрации многократно возросла за счет их публичного обсуждения и общественной поддержки на площадке УС. Управление приобрело гибкость и адаптивность благодаря проектной логике, позволяющей быстро реагировать на новые вызовы инициативами «снизу».

Эффект внешнего признания (объективная верификация): Успех модели был неоднократно подтвержден на федеральном и региональном уровнях, что служит независимым критерием её эффективности и востребованности:

Победитель областного конкурса перспективных моделей ГОУ (2020).

Победитель Всероссийского конкурса «Лучший управляющий совет — 2023», опыт которого затем тиражировался Национальной Ассоциацией (НАВУСОО) [5].

Победитель конкурса родительских инициатив «Родители.Знание» (2025).

Присвоение статуса Федеральной стажировочной площадки (2024) в системе НАВУСОО [5]. На базе МОУ «Сосновский центр образования» были успешно проведены дистанционные стажировки для представителей школ из более чем 20 регионов РФ, где подробно рассматривались механизмы проектной работы УС. Этот факт является прямым доказательством тиражируемости модели.

Заключение и перспективы тиражирования

Представленная модель проектной деятельности Управляющего совета прошла успешную многолетнюю апробацию и доказала свою высокую эффективность в условиях конкретной образовательной организации. Её ключевыми конкурентными преимуществами являются структурированность (четкая опора на нормативную базу и двухуровневую организацию), гибкость (проектный формат под любую инициативу) и практико-ориентированность (нацеленность на осязаемый результат). Модель успешно решает актуальную проблему формализации участия родителей, предлагая школам четкий, алгоритмизированный и легитимный путь перехода к содержательному соуправлению.

В соответствии с миссией конкурсов, подобных «Проектному руководителю», — распространять проектное управление и развивать проектную культуру в учреждениях РФ [3] — наработанный опыт структурирован в готовые к трансляции методические продукты:

1. Методический конструктор по внедрению проектного подхода в работу УС, включая регламенты и шаблоны документов.
2. Банк успешных кейсов-проектов по всем направлениям с детальным описанием технологий реализации.
3. Модель регламентированного взаимодействия УС и Совета родителей.
4. Программы обучающих семинаров и стажировок для администраций и председателей УС других школ.

Прогнозируемый спрос на данную модель является высоким, что обусловлено её полным соответствием государственным приоритетам в области развития общественного участия [6], актуальностью решаемой проблемы формализма в работе органов ГОУ и наличием доказанной эффективности, признанной на федеральном уровне. Модель предлагает школам России готовый инструментарий для системного преобразования, позволяющий превратить родителей из пассивных потребителей образовательных услуг в активных соавторов и созидателей образовательной среды, что является ключевым фактором достижения современного качества образования в условиях построения суверенной национальной системы.