ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

Представительство в гражданском процессе - это институт, который позволяет лицу (представляемому) поручить ведение дела в суде другому лицу (представителю). Это ключевой механизм обеспечения права на судебную защиту, гарантированного ст. 46 Конституции Российской Федерации. Представительство в гражданском процессе играет ключевую роль в обеспечении доступности правосудия, защите прав и законных интересов участников судопроизводства, а также в повышении качества и эффективности судебного разбирательства. Указанное обуславливает необходимость проведения анализа теоретико-правовых основ представительства в российском гражданском процессе.

Представительство по назначению отличается от других видов представительства в гражданском процессе не только основанием и порядком возникновения, но и правовым статусом лица, которое может выступать в качестве представителя; объемом полномочий представителя, а также характером взаимоотношений представителя и представляемого непосредственно при возникновении отношений представительства в гражданском процессе. По нашему мнению, недопустимым является утверждение о том, что представительство по назначению в рамках гражданского процесса является законным представительством либо его подвидом.

Представительством в рамках гражданского процесса признается совершение одним лицом от имени и в интересах другого лица процессуальных действий, правом на осуществление которых представитель должен быть наделен определенными способами.

Одним из основных вопросов на протяжении довольно длительного времени продолжает оставаться вопрос о пределах полномочий представителя по назначению в гражданском процессе.

Действующее гражданско-процессуальное законодательство, устанавливая возможность и условия назначения представителя в гражданском процесса, не раскрывает как таковых особенностей осуществления розыска участника процесса, в интересах которого вводится фигура процессуального представителя; не указывает на порядок и последовательность выбора адвоката при его введении в гражданский процесс в качестве профессионального представителя по назначению^[1]. В связи с отсутствием как такового правового регулирования порядка назначения представителя в рассматриваемом аспект полагает необходимым проанализировать порядок выбора и привлечения в гражданский процесс адвоката, а также условий процессуального оформления факта привлечения в процесс представителя по назначению^[2].

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем, назначаемым судом в рамках производства по делу, является адвокат. Назначение представителя осуществляется при условии отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Несмотря на то, что в ГПК РФ прямо не указано на необходимость доказывания факта отсутствия сведений о месте жительства ответчика, которому назначается представитель, необходимо отметить следующее:

Истец при разрешении вопроса о необходимости назначения ответчику представителя должен представить в адрес суда доказательства того, что предпринятые попытки установить место жительства ответчика положительных результатов не дали. Невозможность установить местонахождения ответчика при неназначении ему представителя может повлечь за собой существенное нарушение прав и законных интересов истца.

При проведении исследования представительства по назначению в гражданском процессе установлено, что особого внимания требует соотношение полномочий представителя как защитника и как самостоятельного участника процесса. Процессуальный представитель пользуется субъективными правами в гражданском судопроизводстве самостоятельно, хотя, несомненно, в интересах представляемого им лица.

В настоящее время законодательство не указывает представителя по назначению как участника гражданского процесса. В связи с вышеуказанным, предлагается закрепить в ГПК РФ, что представитель по назначению в целом относится к лицам, участвующим в деле.