КЛОНИРОВАНИЕ ЧЕЛОВЕКА В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ. ЗАПРЕТ ИЛИ РАЗРЕШЕНИЕ

Основная проблема исследования заключается в отсутствии в международном праве четких правил, регулирующих клонирование человека. Государства не могут договориться о том, что считать эмбрионом: полноценного человека или просто биологический материал. Из-за этого невозможно провести границу между терапевтическим клонированием, нужным для науки и медицины, и репродуктивным, которое направлено на создание копии человека.

Причинами этой проблемы являются:

1. Неопределенность в понятиях. Ни один международный документ не дает ответа на вопрос: с какого момента эмбрион признается человеческим существом? Именно эта неопределенность создает правовую коллизию. Ведь если исходить из того, что эмбрион обладает правами с момента зачатия, тогда любые эксперименты с ним, включая терапевтическое клонирование, должны быть запрещены. Но если рассматривать эмбрион как совокупность клеток, не имеющую особого правового статуса, тогда его использование для получения стволовых клеток допустимо.

2. Отсутствие полного регулирования. Несмотря на наличие нескольких международных актов, их действие ограничено либо по юридической силе, либо по территории применения. Например, Декларация ООН о клонировании человека 2005 г. является основным документом на глобальном уровне. Однако он носит рекомендательный характер и не обязателен для исполнения. Из-за разногласий между странами его формулировки сделали намеренно общими и компромиссными. 

Дополнительный протокол к Конвенции о правах человека и биомедицине 1998 г. запрещает репродуктивное клонирование, но действует только в отношении государств-членов Совета Европы, которые его ратифицировали. Россия этот протокол не подписывала, поэтому он на нее не распространяется.

3. Этико-правовая дилемма между терапевтическим и репродуктивным клонированием. В основе этой дискуссии лежит фундаментальное противоречие между двумя видами клонирования, которые требуют принципиально разного правового регулирования:

• Репродуктивное клонирование, целью которого является создание генетической копии человека, вызывает консенсусное неприятие в мировом сообществе. В государствах, где разработано соответствующее законодательство, данный вид клонирования однозначно запрещен. Это объясняется тем, что оно посягает на человеческое достоинство и нарушает право каждого на уникальную генетическую идентичность.
• Терапевтическое клонирование, предполагающее создание эмбриона для последующего выделения стволовых клеток и разработки методов лечения тяжелых заболеваний, напротив, порождает глубокие разногласия. Здесь сталкиваются две ценности: с одной стороны, свобода научных исследований и право на здоровье, с другой, защита человеческой жизни на ранних стадиях. Правовые позиции государств разделились: одни, например, Великобритания и Бельгия, допускают терапевтическое клонирование при условии строгого государственного контроля и лицензирования. В то время как другие, Германия, Австрия, Италия, исходят из того, что подобные манипуляции ведут к уничтожению эмбриона, а значит, недопустимы.

4. Отставание правового регулирования от научного прогресса. Развитие биотехнологий происходит настолько стремительно, что право оказывается в позиции догоняющего. Анализ национальных законодательств показывает, что в значительном числе стран отсутствует какое-либо специальное регулирование вопросов клонирования. Нормы либо вовсе не приняты, либо фрагментарны и не охватывают весь спектр возникающих отношений. Даже там, где законы существуют, они нередко содержат устаревшие положения, не учитывающие современные научные достижения и новые риски. В юридической литературе сложившаяся ситуация характеризуется как «правовой релятивизм». Это отсутствие единых подходов и стандартов приводит к тому, что оценка одних и тех же действий кардинально различается в зависимости от правопорядка конкретной страны. Это создает риск «правового туризма», когда исследователи стремятся работать в юрисдикциях с наиболее либеральным регулированием.

В качестве путей решения данной проблемы я выделила следующее:

1. Разработка универсального международного договора. А именно, инициирование под эгидой Организации Объединенных Наций процесса подготовки и принятия международной конвенции, посвященной правовому статусу человеческого эмбриона и регламентации клеточных технологий. В данном случае, принятие юридически обязательного документа, в отличие от Декларации ООН 2005 г., позволит сформировать единообразные стандарты регулирования, обязательные для государств-участников.
Ключевые элементы, которые должны быть в конвенции:

• Легальное определение понятия «человеческое существо» применительно к эмбриону на разных стадиях развития.
• Запрет репродуктивного клонирования как посягательства на человеческое достоинство и право на генетическую уникальность.
• Определение единых подходов к терапевтическому клонированию либо закрепление механизма взаимного признания национальных разрешений и запретов.

2.  Дифференциация правового режима в зависимости от вида клонирования. То есть, закрепление на международном уровне различных правовых режимов для репродуктивного и терапевтического клонирования с учетом их целевого назначения и этических последствий.
Предлагаемая модель:

• Абсолютный запрет репродуктивного клонирования, направленного на создание генетической копии человека. Данный вид клонирования должен квалифицироваться как деяние, несовместимое с принципами уважения человеческого достоинства.
• Разрешительный порядок осуществления терапевтического клонирования, предполагающий получение специального разрешения, лицензии, при соблюдении следующих императивных условий:
  • запрет на развитие эмбриона в культуре более 14 дней;
  •  недопустимость имплантации эмбриона в организм женщины;
  • обязательное получение информированного согласия доноров генетического материала;
  • независимая этическая экспертиза каждого исследовательского протокола.

Этот подход является важным, так как дифференциация позволит обеспечить баланс между свободой научных исследований, направленных на разработку методов лечения социально значимых заболеваний, и защитой фундаментальных этических принципов.

3. Криминализация репродуктивного клонирования на национальном уровне. Введение в уголовные кодексы государств составов преступлений, устанавливающих ответственность за репродуктивное клонирование человека и иные опасные манипуляции с геномом, а также последующая гармонизация указанных составов для обеспечения эффективного международного сотрудничества. В отсутствие универсального международного договора наиболее действенным механизмом сдерживания выступает национальное уголовное законодательство. Установление единообразных составов преступлений и санкций за их совершение позволит:

• исключить существование «безопасных гаваней» для лиц, занимающихся нелегальными исследованиями;
• обеспечить неотвратимость ответственности независимо от места совершения деяния;
• создать правовую основу для выдачи лиц, совершивших соответствующие преступления.

В настоящее время международно-правовая система не содержит эффективных механизмов, способных реагировать на вызовы, порождаемые развитием биотехнологий. Существующие документы либо лишены обязательной юридической силы (Декларация ООН 2005 г.), либо ограничены региональными рамками (Протокол Совета Европы 1998 г.). Главным препятствием для выработки единых стандартов остается отсутствие консенсуса по вопросу о правовом статусе эмбриона. Пока не будет найдено компромиссное решение, разногласия между государствами будут сохраняться.