Государственные и муниципальные финансы – это основа деятельности государства и органов местного самоуправления. Только располагая достаточным количеством денежных средств, государство может осуществлять социальную политику, поддерживать отдельные отрасли хозяйства, проводить научные исследования или обеспечивать обороноспособность. Государственные и муниципальные финансы – это мощный рычаг макроэкономического регулирования. Посредством умелого использования этого инструмента государство может решать самые разные задачи: регулировать темпы экономического роста, поддержать стабильность денежной единицы, регулировать уровень ссудного процента, сглаживать конъюнктурные колебания [4, с. 7].
Консолидированная финансовая отчетность муниципальных образований – это сформированная отчетность муниципалитетов, входящих в состав муниципального образования, главных администраторов и распределителей средств местного бюджета.
Актуальность исследования заключается в том, что консолидированная финансовая отчетность муниципальных образований связана в первую очередь с регулированием бюджетного учета активов и обязательств муниципальных образований. Он используется при процессе планирования и прогнозирования бюджета. Также консолидированный отчет подтверждает реальность и обоснованность показателей местных бюджетов.
Муниципальные предприятия предоставляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять муниципальным имуществом [3, с. 44].
В состав консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности включаются следующие формы отчетов:
- Консолидированный бухгалтерский баланс;
- Консолидированный отчет о финансовых результатах;
- Консолидированный отчет о движении денежных средств;
- Отчет об исполнении консолидированного бюджета;
- Отчет об исполнении консолидированного бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда;
- Пояснительная записка к консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, Пояснения.
Формы бухгалтерской отчетности организаций, а также инструкции о порядке их заполнения утверждаются Минфином России.
Бухгалтерская отчетность как источник информации о деятельности организации используется, прежде всего, для управления ее экономикой и принятия необходимых мер по ее развитию. Тщательное изучение и анализ показателей отчетности дают возможность выявить недостатки в работе и определять пути их устранения. При этом во главу угла должна ставиться практическая значимость полученных результатов анализа [5, с. 8].
Муниципальные учреждения предоставляют отчеты в муниципальный финансовый орган, уполномоченный на составление и формирование сводной годовой консолидированной отчетности посредством включения отчетов в ПК Свод-Смарт путем передачи отчетных данных с программы 1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8» где после импорта отчетов указывается статус «Готов к проверке».
ПК Свод-Смарт – это программный комплекс для автоматизации формирования консолидированной бюджетной и бухгалтерской отчетности. Применяется муниципальными образованиями для свода бухгалтерских отчетов.
Финансовый орган проверяет предоставленные отчеты в ПК Свод-Смарт и по ходу проверки статус отчета может меняться в зависимости от правильности отчета, если обнаружены некоторые ошибки или расхождения отчет отправляется на доработку.
При своде годовой консолидированной финансовой отчетности на стадии его формирования выявляются ошибки при проверке некоторых отчетных данных.
Проанализировав предоставленные формы годовых консолидированных финансовых отчетов муниципальных учреждений в финансовый орган за 2025 год нами, были выявлены следующие ошибки по разным формам ОКУД, которые мы включили в таблицу, где указали возможные причины возникновения данных ошибок и рекомендации по их исправлению (см. Таблица 1).
Таблица 1.
Сведения о выявленных ошибках,
причинах их возникновения и их исправление
|
Форма отчета |
Ошибки, выявленные при анализе сводных отчетов |
Возможные причины возникновения ошибки и рекомендации по их исправлению |
|
ф. 0503737G «Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности» |
– сумма некоторых утверждённых плановых назначений по видам расходов во вкладке «Расходы» гр.4 по состоянию на конец года не совпадают с данными финансового органа. |
- в основном данная ошибка связана с тем, что операция по изменению ПФХД учреждения или справка об изменении бюджетной росписи не создана в программе 1С. |
|
ф. 0503779G «Сведения об остатках денежных средств учреждения» |
- в предоставленных отчетах по остаткам средств на счете учреждений так же могут быть расхождения со сведениями финансового органа. |
- не учтены средства, которые поступили на лицевой счет на конец года. Сверить данные лицевых счетов по состоянию на конец года, так как даже в последний день года возможны поступления. |
|
ф. 0503723G «Отчет о движении денежных средств учреждения» |
- по предоставленным отчетам учреждений в финансовый орган могут быть расхождения исполненных сумм по отдельным видам расходов. |
- не отражены в учете учреждения 1С:БГУ корректировка выплат по уведомлению по уточнению вида и принадлежности платежа, если оно с начало создано в Бюджет-Смарте. |
|
ф. 0503769G «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» |
- в предоставленных учреждениями отчетах выявляются ошибки в счетах; - не отражены типы контрагентов, которые привели к искажению отчета; - некоторых учреждениях в данной форме отчета не отражены сведения о доходах во вкладке доходы. |
- некорректный учет ЕНП. чтобы предотвратить ошибки при формировании отчетов рекомендуется ежемесячно проверять состояние счета 303.00 - Указать верный элемент справочника «Контрагент» в 1С. - Указать суммы поступлений по отдельным ВФО. |
|
ф. 0503738G «Отчёт об обязательствах учреждения» |
- наличие показателей с отрицательным значением (со знаком минус), что является недопустимым; - показатель принятых обязательств превышает плановые назначения (графа 6 больше показателя графы 4); - несоответствие неисполненных денежных обязательств (графа 11 ф. 0503738) и кредиторской задолженности (графа 9 ф. 0503769). |
- эта ошибка может возникнуть при том случае если показатель денежных обязательств (графа 8) меньше показателя исполненных обязательств (графа 9). Недопустимо - При междокументной проверке отчетов 0503738 и ф. 0503769 сумма отклонения должна быть равна сумме дебиторской задолженности без учета кредиторской, т.е. в обязательствах по расходам (ф.0503738 в графе 11) должна быть отражена сумма кредиторской задолженности |
В программе Свод-Смарт имеется функции проверки внутридокументных и междокументных контрольных соотношений, главное понимать их принцип и особенности проверки, так как все отчеты взаимосвязаны.
При проверке контрольных соотношений выводится протокол, где формируются общие итоги проверки контрольных соотношений и указываются количество ошибок и предупреждений. При проверке межнокументных контрольных соотношений отчетов следует понимать структуру и критерии проверки, потому что в отчетах могут иметься предупреждения или отклонения, которые допустимы при их проверке. Например, показатели кредиторской задолженности ф. 0503769 (гр.9) по состоянию на отчетную дату должны соответствовать показателям, отраженным в ф. 0503738 в качестве неисполненных денежных обязательств этот критерий при проверке медокументных контрольных соотношений, выводит предупреждение.
Таким образом, обнаруженные ошибки свидетельствуют о том, что изменение данные учреждений будь то уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, или изменение плана финансово-хозяйственной деятельности в первую очередь вносятся в программу Бюджет-Смарт так как все учетные данные муниципальных образований проходят через программный комплекс Бюджет-Смарт – планирование, исполнение и анализ бюджета, поэтому муниципальным учреждениям при предоставлении отчетов необходимо сверить данные 1С: Бухгалтерия государственного учреждения с данными Бюджет-Смарта.
Список литературы
- Васильева, Л.С. Финансовый анализ: учебник / Л.С. Васильева, М.В. Петровская. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2007. – 816 с.
- Макальская, М.Л. Бухгалтерский учет: учебник. – М.: Высшее образование, 2007. – 443 с.
- Мысляева, И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: ИНФА-М, 2013. – 393
- Радченко, Ю.В. Анализ финансовой отчетности: Учебное пособие для вузов / Ю.В. Радченко. – Изд. 2-е, дополн. – Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 192 с.
- Кистанов, В.В. Региональная экономика России: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 584 с.
