ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ ИНТЕГРАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

Россия – страна с высоким уровнем образования населения. Для оценки и сравнения качества систем образования специалистами разработан ряд метрик, среди которых наиболее известные: PISA, TIMSS и PIRLS. Группа Пирсон с 2012 года публикует свой индекс, рассчитанный по данным метрикам, а также по ряду других параметров, таких как уровень грамотности и количество выпускников по различным странам. Кроме общего индекса рассчитываются две его составляющие: навыки мышления и успехи в обучении. Согласно этим исследованиям, в 2016 году Россия занимала 13-е место и, соответственно, входила в двадцатку лучших, обогнав даже США [1].

С присоединением Крыма и Севастополя к Российской Федерации работники образовательных учреждений столкнулись с совершенно новой для них формой организации и подготовки к учебному процессу. Так, преподаватель, опираясь на федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) по преподаваемой им дисциплине, должен разработать рабочую программу, принимая во внимание предложенные общие и профессиональные компетенции, а также требования к знаниям, умениям и практическому опыту. При этом тематику и степень раскрытия тем преподаватель определяет самостоятельно. С одной стороны, это удобно, так как есть возможность составлять программу с учётом возможностей учебного заведения (комплектации учебных аудиторий и мастерских необходимым оборудованием и материалами для выполнения поставленных задач), но, с другой стороны, крайне затратно по времени, поскольку необходимо учесть ряд организационных вопросов. Помимо этого, началось внедрение профессиональных стандартов, которые должны стать эталоном компетентности.

Профессиональное образование всегда было неотъемлемой частью образовательной системы России. В 1990-е годы оно было вынуждено «выживать», однако в XXI веке правительство стало уделять этой сфере достаточно внимания [5].

В последнее время появился ряд документов, определяющих перспективы дальнейшего развития образования:

– Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. [4];

– Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г.;

– Стратегия развития науки и образования в Российской Федерации до 2015 г.;

– Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) для всех уровней образования [8] и др.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. приоритетными задачами в области образования определены [4]:

– обеспечение качества образовательных услуг и эффективности управления образовательными учреждениями (организациями);

– совершенствование структуры образовательной системы России в соответствии с требованиями инновационного развития экономики;

– обеспечение доступности качественного образования вне зависимости от доходов и места жительства, формирование системы целенаправленной работы с одарёнными детьми и талантливой молодёжью;

– создание системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров.

Однако, несмотря на все вышеперечисленное, перед профессиональным образованием России по-прежнему стоит ряд проблем, а именно [2; 5]:

– проблемы подготовки выпускников;

– проблемы финансирования;

– проблемы совершенствования управления профессиональным образованием;

– проблемы устаревающего оборудования;

– проблемы повышения доступности и качества профессионального образования, диверсификации образовательной деятельности;

– проблемы интеграции в мировое образовательное пространство;

– проблемы интеграции образования, науки и производства;

– проблемы подготовки и переподготовки профессиональных кадров (особая проблема – подготовка высококвалифицированных рабочих кадров для современной экономики).

Одним из путей решения проблемы подготовки профессиональных кадров является проведение чемпионатов WorldSkills. Современные стандарты данного движения основаны на передовом мировом опыте. Участие в подобных мероприятиях стимулирует руководство сферы образования повышать уровень материально-технического обеспечения учебных заведений, а преподавательский состав – развивать свой профессиональный уровень до соответствия самым современным технологиям [3].

Введение демонстрационного экзамена ежегодно мотивирует студентов к самообразованию и поиску ответов на вопросы, которые ранее перед ними не стояли ввиду стремительного развития технологий.

Как было отмечено выше, в Российской Федерации существует проблема интеграции в мировое образовательное пространство. Чтобы этот процесс прошёл наиболее эффективно, необходимо, чтобы педагогические работники учебных заведений обладали соответствующими трудовыми функциями, которые приобретаются за счёт получения преподавателями соответствующего образования.

На наш взгляд, основной проблемой интеграции профессионального стандарта является несоответствие образования педагогических работников требованиям данного стандарта.

Остро стоит вопрос переподготовки педагогических работников. Связано это с внедрением новых и перспективных профессий, а также с требованиями профессионального стандарта, в том числе к свободному владению английским языком.

Процесс переподготовки педагогических работников требует немалых затрат. Поэтому неоднократно вставал вопрос обеспечения финансирования процесса внедрения новых профессиональных стандартов для преподавателей [6].

Для того чтобы процесс интеграции в мировое образовательное пространство и внедрение новых перспективных профессий были эффективными, педагогам необходимо свободно владеть иностранным языком, уровень владения которым на данный момент оставляет желать лучшего.

Одним из путей решения данной проблемы является организация курсового изучения английского языка на базе самих образовательных организаций, а также нахождение способов стимулирования преподавателей иностранных языков за счёт средств предприятия или бюджета.

Администрации учебных заведений необходимо создавать условия, способствующие наиболее быстрому и качественному переобучению педагогических работников.

Пути решения этих проблем предлагает и само правительство Российской Федерации, опираясь на Указ Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» [7].

Подводя итоги, можно сказать, что, несмотря на те проблемы, которые по-прежнему стоят перед российским образованием, Россия встала на новый инновационный путь развития.

Модернизация направлена на решение следующих задач: повышение уровня подготовки и переподготовки кадров, увеличение финансирования, повышение качества и доступности профессионального образования, увеличение мест на предприятиях для прохождения практики. Внедряемые профессиональные стандарты должны стать базовой точкой при отборе профессиональных кадров.

Для того чтобы выйти на федеральный образовательный уровень, правительство России и Севастополя должно придерживаться системного подхода в реорганизации системы профессионального образования в данном регионе, а также обеспечить переход на единый профессиональный стандарт.