ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И КИТАЯ В 90-Е ГОДА 20 ВЕКА

В 1990 взаимодействие Китая и России получило импульс благодаря общему желанию обоих государств уменьшить воздействие Соединенных Штатов и сформировать многополярную мировую структуру. Борис Ельцин скорректировал российскую внешнюю политику, выбрав стратегию равновесия между Востоком и Западом. Внутри самой России шли дебаты между сторонниками прозападного курса, ориентированными на интеграцию с западными державами, и евразийцами, ратовавшими за укрепление связей с азиатскими партнерами, особенно с КНР. Дополнительным фактором, подтолкнувшим Россию ближе к Китаю, стала напряженность в её взаимоотношениях с Североатлантическим альянсом.

Осенью 1994-го статус взаимоотношений между Москвой и Пекином официально повысился с уровня «дружественного государства» до статуса «конструктивного партнёра». Затем, весной 1996 года, лидеры подписали соглашение о переходе на ещё более высокий уровень — «стратегическое сотрудничество, базирующееся на равноправии и взаимодоверии в новом столетии» [4].

1996 год обозначил переломный этап в истории российско-китайской дипломатии, разделив ранний хаотичный этап формирования отношений от последующего этапа конца девяностых, когда координация и систематизация взаимодействий стали доминирующими чертами. Важнейшим политическим моментом, поднявшим уровень двусторонних контактов на новую высоту, было заявление лидеров обеих стран в апреле 1996 года о намерении строить стратегическое партнёрство, рассчитанное на долгосрочную перспективу.

Делегация России, сопровождавшая президента Бориса Ельцина на встречу, включала первых лиц исполнительной власти: первого заместителя премьер-министра Олега Сосковца, зампреда правительства Олега Давыдова, министра иностранных дел Евгения Примакова (занявшего должность ранее в тот же год вместо Андрея Козырева), главу Минобороны Павла Грачева, руководителя ФПС Александра Николаева и других представителей руководства страны.

Переговоры высших руководителей России и Китая тех лет проходили успешно, поскольку обе стороны демонстрировали близость позиций. Отношения между двумя государствами имеют ключевое значение для каждой из них, и, осознавая важность поддержания добрых и стабильных отношений, руководство Москвы и Пекина намерено минимизировать любые проблемы, способные негативно повлиять на дальнейшее развитие сотрудничества. Обе стороны понимают, что идеологические различия не должны становиться препятствием для эффективного межгосударственного взаимодействия, необходимого для укрепления регионального мира и порядка [3].

1992–1999 гг. — начальный этап развития торговли, характеризующийся нестабильными отношениями, в которых происходило налаживание связей между субъектами хозяйствования двух стран.

Правительства обеих стран старались обеспечить благоприятные условия торговли. Пересмотр торговой политики оказал большое влияние на российско-китайские экономические отношения. Переход на особую форму торговли - бартер, помог достичь самого высокого уровня товарооборота на данном начальном этапе — 7,68 млрд. долл. Пользуясь ситуацией в России в период дефицита, в начале 1992–1993г., многие китайские предприниматели предлагали дешевую, низкокачественную продукцию на российском рынке. Такое положение сказалось на репутации китайских товаров в России - продукция вызвала негативную оценку потребителей [2].

Экспортными товарами из Китая в Россию были электроприборы, более 60% занимали пищевые продукты, текстиль, а вот в Китай ввозились удобрения и другая химическая продукция, цветные металлы, минеральное топливо, дерево и лишь около 10% составили машины и оборудования. Импортные товары производственного назначения из России имели низкий уровень, что негативно повлияло на развитие промышленных предприятий в стране [1].

Объем приграничной торговли в 1998 году увеличился на 20% по сравнению с 1997 годом и составил треть общего оборота торговли. Основной формой экономического сотрудничества был товарный обмен. Наблюдается недостаточный рост взаимного использования инвестиций. К концу 1996 г. китайская сторона поддержала 227 инвестиционных программ в России на общую сумму 190 млн. долл., что составило лишь 6% от общего объема иностранных инвестиций в РФ. Китай, в свою очередь, одобрил использование 68 прямых инвестиционных соглашений от России, общая сумма которых составила 124 млн. долл. (0,17 % от общего объема по соглашению прямых иностранных инвестиций в Китай) [2].

 График 1. Торговый оборот между Россией и Китаем в 1991–1999 гг., млрд. долл.

Анализ показывает, что в 90-е годы сформировались основы долгосрочного сотрудничества между Россией и Китаем, однако проблемы качества товаров и низкая интенсивность инвестиций оставались существенными препятствиями для дальнейшего углубления интеграционных процессов.