Принятие Федерального закона от 17 декабря 1998 года №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» послужило восстановлению института мировой юстиции.
Мировые судьи были учреждены как начальный уровень судебной системы с целью снижения нагрузки на федеральные суды общей юрисдикции, в том числе за счет рассмотрения дел небольшой сложности.
Деятельность этих субъектов определяется их компетенцией, процессуальными нормами и социальной ролью, что подчеркивает необходимость глубокого анализа всех этих аспектов.
В статье рассматривается производство у мирового судьи с точки зрения современного российского законодательства и правоприменительной практики. Основное внимание уделяется проблемам и развитие института мирового судьи.
1. Исторический контекст и современное состояние мировых судей.
История мирового судьи берет свое начало в 1864 году, в результате судебной реформы появляются мировые судьи. Основная задача мирового судьи заключалась в том, чтобы убедить стороны к примирению сторон. Именно тогда, берет свое начало термин мировой суд.
Мировые судьи были созданы с целью, сделать судебную систему максимально доступно для народа.
Мировые судьи, зарекомендовав себя как эффективное и близкое к народу звено судебной системы, разрешающее мелкие гражданские споры и незначительные уголовные проступки.
В современной правовой системе Российской Федерации мировые судьи представляют собой неотъемлемую часть судебной системы субъектов федерации, интегрированную в общую судебную структуру. Их статус как судей, осуществляющих правосудие в единоличном порядке, позволяет им рассматривать дела в качестве суда первой инстанции.
Ключевая функция мирового судьи заключается в рассмотрении дел, относящихся к наиболее распространенным категориям, которые характеризуются относительно невысокой степенью юридической сложности и, как правило, не требуют глубокого анализа объемных доказательств.
Так согласно, ч.1 ст.31 Уголовно-процессуального кодекса РФ мировой судья уполномочен рассматривать уголовные дела минимальной степени тяжести, среди которых
Дела частного обвинения (побои, клевета);
Дела публичного обвинения (незаконное усыновление);
Дела частно - публичного обвинения (вмешательство в частную жизнь);
Особенностью рассмотрения уголовного производства у мирового судьи является дела частного обвинения.
Заявление потерпевшего по делу частного обвинения является поводом к возбуждению дела частного обвинения и в то же время заменяет собой постановление о возбуждении уголовного дела и обвинительный акт. Однако мировой судья может не принимать заявление к производству. При этом выноситься постановление о возвращении заявления лицу, который его подал, в постановлении указывается недочеты и срок для исправления недочетов.
Так согласно, ч.3 ст. 319 УПК РФ, если есть основания, для назначения судебного заседания для рассмотрения заявления мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления выполняет следующие действия
- Осуществляется вызов лица, в отношении которого было подано заявление;
- Мировой судья предоставляет возможность ознакомиться с материалами уголовного дела;
- Мировому судье надлежит вручить лицу, в отношении которого подано заявление, копию этого заявления;
- Мировой судья разъясняет подсудимому его процессуальные права в судебном заседании, закреплённые в статье 47 УПК РФ;
- Мировой судья уточняет у лица, в отношении которого подано заявление, кого они считают необходимым пригласить в качестве свидетелей.
В случае неявки лица, в отношении которого было подано заявление, ему по почте направляются:
- разъяснение процессуальных прав;
- копия заявления;
- информация об условиях и порядке примирения сторон.
2. Если сторонам не удаётся достичь примирения, мировой судья выносит постановление о назначении судебного заседания в порядке, предусмотренном главой 33 УПК РФ.
3. Лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело частного обвинения, приобретает статус подсудимого сразу — без предварительного присвоения статуса обвиняемого.
4. Мировой судья занимает активную позицию в процессе: он не ограничивается формальным соблюдением норм закона, а прилагает максимальные усилия для примирения сторон.
Институт мировых судей является неотъемлемой частью судебной системы Российской Федерации, играющей ключевую роль в обеспечении доступности правосудия и оперативности разрешения споров. Особенности производства у мирового судьи – это сочетание широкой юрисдикции по делам небольшой сложности, упрощенных процессуальных процедур и активной роли судьи в разрешении конфликтов. При всех существующих проблемах, модернизация и поддержка этого института остается приоритетной задачей для повышения эффективности и авторитета российской судебной системы.
Список литературы
- Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 2-ФКЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ-1998. - № 51. Ст. 5
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ.- 2002. - № 46. Ст. 45
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 52 (ч. I). Ст. 4
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). Ст. 1
- Исаев, И. А. История государства и права России: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2009. – 797 с.
- Комментарий к Федеральному конституционному закону «О мировых судьях в Российской Федерации» (постатейный) / под ред. В.М. Лебедева. М.: Норма, 2011. – 288 с.
- Лысова Н.А. Мировой судья в системе российского правосудия: проблемы и перспективы // Вестник ОГУ. 2013. № 3 (152). С. 136-140
- Махмутова И.А. Институт мировых судей в Российской Федерации: становление и развитие // Российский юридический журнал. 2018. № 6. С. 98-106


