ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В США

Поддержка малого и среднего бизнеса в США осуществляется на федеральном и региональном уровне и может сильно отличаться в зависимости от штата, мы рассмотрим меры государственной поддержки, которые принимаются на федеральном уровне. На данный момент в США существует три основных программы по поддержке малого и среднего бизнеса.

1) Программа защиты заработной платы (Paycheck Protection Program)[1]. Данная программа обеспечивает поддержку бизнеса, численность сотрудников которого не более 500 человек. Программа направленна на поддержание заработной платы, путем предоставления займов, гарантированных государством. Особенностью данной программы является то, что при соблюдении определенных условий, государство может погасить выданный заем на безвозмездной основе.  Прощение займа в рамках этой программы зависит от того, на что предприятие потратило выданные средства, сохранило ли предприятие то же число сотрудников, что было на момент получения займа, сохранило ли предприятие заработную плату и часы работы своих сотрудников. В случае если предприятию отказано в погашении займа, заем будет выплачиваться в общем порядке со ставкой в 1 %. Также, заемщик имеет право обжаловать решение об отказе в погашении займа государством в апелляционном порядке. В данной программе также предусмотрена возможность тратить полученные средства не только на поддержание зарплат, средства можно тратить на погашение процентов по ипотеке, аренду, коммунальные услуги.

2) Программа кредитов и авансов на случай стихийных бедствий (Injury Disaster Loans & Advances), программа действует до 31 декабря 2021 года [2]. Данная программа предусматривает предоставление грантов в размере до 10000 долларов на безвозмездной основе. Размер гранта варьируется в зависимости от количества сотрудников, 1000 долларов на каждого сотрудника, но не более 10000 долларов. Для получения данного гранта предприятие должно отправить заявку. Основное требование к соискателям данного гранта состоит в том, что предприятия должно находиться и осуществлять свою деятельность на территории США, специального одобрения для получения этих средств не требуется. Средства, полученные от гранта, можно потратить на поддержание зарплат, аренду, выплаты по ипотечным кредитам.

3) Программа облегчения долгового бремени (Small Business Administration Dept Relief Program) [3]. Программа направленна на облегчение долговых обязательств малого бизнеса. В рамках этой программы государство берет на себя выплату долговых обязательств по микрозаймам в течение 6 месяцев.  Выплата по кредитам производится автоматически, предприятиям не надо подавать специальных заявлений. Также данная программа, предусматривает предоставление отсрочки по кредитам до 31 марта 2022 года, она также предоставляется автоматически.

Проводя сравнительный анализ с мерами поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в России, меры поддержки в США отличаются более широким кругом субъектов, на которые они направленны. Аналогом программы кредитов и авансов в России можно считать субсидии для субъектов МСП выдаваемые в рамках постановления Правительства РФ №1849, однако в России выплаты субъектам МСП осуществляются только за период нерабочих дней [4]. Аналогичной программе облегчения долгового бремени в России можно считать программу гарантийных обязательств. В свою очередь, аналогов программы защиты заработной платы в Росси нет. Многие меры поддержки в России оказываются только тем субъектам МСП, вид деятельности которых считается пострадавшей из-за пандемии.  Об эффективности той или иной политики можно будет судить по прошествии времени.