АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Обеспечение пожарной безопасности – это одна из важнейших задач любого государства. Так как это является значимым условием стабильного существования и развития страны и её граждан. Повышение экономического роста и материального благосостояния населения.

Административная ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности реализуется за счет применения административных наказаний предусмотренных санкциями статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Этот элемент является основным в работе по предотвращению нарушений положений административного законодательства в области пожарной безопасности, реализуемым  деятельностью сотрудников органов федерального государственного пожарного надзора (далее - ГПН) МЧС России.

Так, согласно данным государственного доклада МЧС России в 2024 году органами ГПН был составлен 77 501 административный протокол о нарушении противопожарных требований, а общая сумма штрафов превысила 1 миллиард рублей.

Административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности следует определить как вид государственного принуждения к приведению объекта защиты (здания или земельного участка) к положениям требований нормативных документов, содержащих нормы противопожарной защиты.

Как указано ранее, основанной “рабочей” статьей, которой предусмотрена административная ответственность за нарушение противопожарных норм  является статья 20.4 КоАП РФ. Данная статья входит в главу 20, в которой изложены административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанная статья состоит из 10 действующих частей. Радикальные изменения в статью 20.4 вносились 2017 году, когда утратили силу части с 3 по 5 (включительно) и в 2022 году, когда значительно повысились административные штрафы предусмотренные санкциями настоящей статьи.

Санкции статьи распространяются на широкий спектр лиц (граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица), а виды административных наказаний включают в себя от предупреждения (минимального возможного) до административной приостановки деятельности до 90 суток.

При этом положения статьи предусматривают административную ответственность не только за “типовые” нарушения возникающие при эксплуатации зданий (сооружений) или за нарушения приведшие к возникновению пожара, но и за такие специальные как нарушение экспертом определённого порядка оценки соответствия объекта защиты установленным требованиям, не соответствие проекта систем противопожарной защиты правилам и нормам проектирования или  неисполнение производителем (поставщиком)  обязанности по размещению сведений о пожарных показателях в документации к продукции (изделию).

Стоить отметить, что совершение некоторых административных правонарушений в условиях особого противопожарного режима, который устанавливается на определенное время на определённой территории решением органа местного самоуправления, карается более жесткими санкциями, чем в обычное время.

На основании изложенного можно сделать вывод, что при привлечении к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности необходимо рассматривать не только сам факт совершения нарушения, но и условия при которых оно совершалось, а также статус виновного лица, а именно его должность и должностные обязанности. Всестороннее изучение данных сведений позволит государственному служащему беспристрастно и справедливо привлечь виновное лицо к административной ответственности и избрать заслуженную меру пресечения.